文化自貿強國的治理體系

皇甫曉濤

“一帶一路”人類命運共同體五大發展理念，是文明創新論，是全球治理體系的創新驅動，文明是能夠起到可持續創新作用的。簡單融合歸結在一塊就是科技文明、知識文明、世界文明、主權文明、安全文明。新世紀以來，安全文明、知識文明，生態文明、信用文明，這樣兩個體系相互融合。生態文明，信息文明，即物質和非物質文化，物質需求飽和到一定程度，就向非物質文化發展。

絲路五通，交通大學互聯互通，北交大和北郵、對外經貿大成立了“一帶一路”管理學院研究院，都涉及了互聯互通的東西。心通言通是國際傳播與文化傳播，資通貿通是財經傳播與產經傳播，政通法通則是法律傳播和制度傳播。

在研究文化強國重大項目的時候，我們發現全球文化治理體系制度性話語權建構涉及文化方面的有三項：文化產業和文化資本、文化創新驅動的文化參與度，文化強國的文化結果。世界文化強國一共有五個要素：文化杠桿、文化結構、文化參與度、文化貿易、文化人才。文化自貿是由單向、雙向、多邊自貿區的自貿杠桿、絲路五通的自貿資產作用、自貿創新的自貿參與度、創新、協調、綠色、開放、共享的自貿結果和自貿治理體系建構的自貿統一。金融強國的全球金融治理體系包括跨境金融的金融資產作用，從亞投行到華聯儲人民幣的金融參與度，人民幣結算的金融結果，從文化資本到數字資本的金融統一性。數字強國的全球數字治理體系性話語前建構，互聯網的數字杠桿、大數據的數據資產作用、智慧生活與3D打印、航天航空。

這幾個自信體系，“社會主義+市場經濟”的開放型制度自信自主創新體系，有很大的包容性。也是人民本位與依法治國的包容型道路自信自主創新體系，五大發展理念與四大發展類型。

任何事物都有其淵源、過程和結果，文明創新的淵源和再全球化的文化治理的文化學理論體系建構，從來沒有引起過宗教、民族的沖突，非沖突的文明創新，最早的就是絲綢之路，“一帶一路”。我認為一千年之前的清明上河圖表現出來的汴京是最早的文化自貿區。第二個是非殖民的，因為“一帶一路”沒有留下過殖民地，也不想再留下殖民地。所以我們提出這樣一個問題，文化自貿治理體系。第三個是非線性的，雙元多邊互動共享經濟與聯動經濟。

美國全球與全球治理體系的文化平衡理論，文明沖突論的文化守衡理論，文化軟實力的文化制衡理論。從經濟學上，從自主經濟、主體經濟學和自貿經濟學理論自覺和理論變革，從文化強國的自主經濟到自貿強國的自由經濟全球經濟治理體系建構。文化經濟與現代經濟學的理論變革，從以物理學為理論內核的增長，均衡、杠桿原理，正在發生變革。

美國提出TPP，它的核心東西是從TPP到亞三角，亞歐、亞太、亞非，全球經濟伙伴的對局與轉型、融合。TPP的知識產權、貨幣自由、勞動權益保障、生態環保自貿治理體系建構。從單一的知識產權保護到“一帶一路”文明創新的4.0領先創新；從單一的知識產權保護到“一帶一路”支配世界財富中心轉移；從環保法規到“一帶一路”綠色、開放、共享生態文明；從單一的勞動者權益保護到“一帶一路”的開放、包容、聯動、共享的人民本位與民本治理體系。

文化1.0是文化資源與資源貿易，亞非更多的是資源，亞太是產能輸出，中國是文化產業大國，2.0是文化科技和數字文化，3.0是產權和自貿，4.0是版權經濟與非物權法，因為物權法推動了200萬億樓市城市化進程。我們按照這樣的創新區域來做這個探索。自貿1.0報稅港區單向物流外向型貿易，自貿2.0是跨境金融雙邊貿易，自貿3.0多邊自貿區，自貿4.0自貿創新。我在自貿區研究發現，自貿區已經由生產資料開始轉向生活資料。

從珠三角、長三角、京津冀外向型增長極到亞三角外向增長極和泛亞、泛自貿創新驅動，“一帶一路”不僅僅是基礎設施。而是能夠帶來經濟效益。下面來主要談談如何解決文化產業的轉型問題。

第一是文化+科技。中關村互聯網規范。

第二是文化+金融。文化與科技的融合比較成功，但是跟金融的融合就比較復雜，要充分考量資源動員和產能開發信息杠桿組織結構進行參與度的系統要素。

第三是文化+政治法規。關于非物權法，國家5A級旅游景區，我建議要開始做國家5A級文化景區規劃。非遺和學科、教育、藝術之間的關聯，同時提出向開放型進行轉型，大數據自貿區的建設和規劃。

第四是文化+教育。從文史哲到經管法國學MBA基礎教育體系的確立，高等教育提出一個問題，現在大學精神的重建、品牌重建、文化重建、自治重建、學科重建、大學校園重建都非常重要，大學是培養領袖人才的地方，可是現在大學只是培養一個技工一樣，這需要大學文化的復興。

文化產業作為一級學科，現在文化產業的學科存在很尷尬，都在一個小學科里，文化產業作為一級學科制度性話語權與雙一流標準建構亟待完善。

第五是文化+城市。我前幾天去深圳提到深圳十大理念，深圳最讓我感動的是包容失敗、鼓勵創新。我在人民日報寫的文化資本最寶貴的是人才，深圳這座城市有著極強的包容性和自己的文化氣質。

第六是文化+創新。我們國家創新體系、世界知識文明創新體系、世界聞名創新理論、世界知識財富主權文化制度理性話語權的建構。

第七是文化+健康。醫療大數據是亟待解決的問題，當前只是一些簡單、傳統化的加減乘除，我在北大跟學生講課的時候，我說中國文化是儒釋道科加減乘除，佛靠悟性是乘法，法家是規矩為標尺做除法。文化也是這樣，應該有它自己的加減乘除，而不能一味地加。在北大論壇上我提出文化是生產力的核心要素、創新要素、優化要素，但是當前還普遍存在產業園區庸俗化、過度膨脹化、商品化，校園文化活動浮躁的現象。

文化缺什么？從文化為圣，文化為新、文化為用、文化為民，文化不能缺乏靈魂，學科與原創共進，因此要有一級學科的建設。

我們比較一下PPP和我們提出的自貿強國、文化強國，一元主權是說去主權化，知識產權是非物權法，金融資本收益率說的是文化資本收益率這樣一些結構。