第2章 機動車駕駛?cè)艘?guī)范

12 申領(lǐng)機動車駕駛證有條件限制嗎？

案例背景

王某出生于一個縣城，因為學(xué)習(xí)成績不好沒有考上大學(xué)，在高中畢業(yè)之后就開始參加工作。開始的時候，王某在一個工廠里上班，在工作了幾年之后，他不想安于現(xiàn)狀便出來自己創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在，王某的生意非常紅火，并有了一定的存款，為了工作的方便，他打算自己買一輛車。以前他聽自己的一個朋友說過，色盲是不可以考駕照的，但自己恰恰就是色盲。現(xiàn)在王某不知道自己能不能考駕照，為此，他非常擔(dān)心。

學(xué)法有疑

請問，王某可以申領(lǐng)駕照嗎？

法律講堂

根據(jù)我國《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第十二條的規(guī)定，申請小型機動車駕駛證的人應(yīng)當符合以下條件。（1）年齡條件：應(yīng)該在18周歲以上，70周歲以下。（2）身體條件：辨色力——無紅綠色盲。在本案中，王某如果不是紅綠色盲，在符合其他規(guī)定的條件下其可以參加駕駛證的資格考試，從而申領(lǐng)駕照。但是，如果經(jīng)過體檢，其是紅綠色盲，則其不具備申領(lǐng)駕駛證的資格條件的。

法律條文

《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》

第十二條 申請機動車駕駛證的人，應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）年齡條件：

1．申請小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、輕便摩托車準駕車型的，在18周歲以上、70周歲以下；

2．申請低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車或者輪式自行機械車準駕車型的，在18周歲以上，60周歲以下；

3．申請城市公交車、大型貨車、無軌電車或者有軌電車準駕車型的，在20周歲以上，50周歲以下；

4．申請中型客車準駕車型的，在21周歲以上，50周歲以下；

5．申請牽引車準駕車型的，在24周歲以上，50周歲以下；

6．申請大型客車準駕車型的，在26周歲以上，50周歲以下；

7．接受全日制駕駛職業(yè)教育的學(xué)生，申請大型客車、牽引車準駕車型的，在20周歲以上，50周歲以下。

（二）身體條件：

1．身高：申請大型客車、牽引車、城市公交車、大型貨車、無軌電車準駕車型的，身高為155厘米以上。申請中型客車準駕車型的，身高為150厘米以上；

2．視力：申請大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、無軌電車或者有軌電車準駕車型的，兩眼裸視力或者矯正視力達到對數(shù)視力表5.0以上。申請其他準駕車型的，兩眼裸視力或者矯正視力達到對數(shù)視力表4.9以上。單眼視力障礙，優(yōu)眼裸視力或者矯正視力達到對數(shù)視力表5.0以上，且水平視野達到150度的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證；

3．辨色力：無紅綠色盲；

4．聽力：兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向。有聽力障礙但佩戴助聽設(shè)備能夠達到以上條件的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車準駕車型的機動車駕駛證；

5．上肢：雙手拇指健全，每只手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運動功能正常。但手指末節(jié)殘缺或者左手有三指健全，且雙手手掌完整的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車準駕車型的機動車駕駛證；

6．下肢：雙下肢健全且運動功能正常，不等長度不得大于5厘米。但左下肢缺失或者喪失運動功能的，可以申請小型自動擋汽車準駕車型的機動車駕駛證；

7．軀干、頸部：無運動功能障礙；

8．右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能但能夠自主坐立，且上肢符合本項第5目規(guī)定的，可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有兩指健全，上肢和手指運動功能正常，且下肢符合本項第6目規(guī)定的，可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。

一句話說法

駕駛證的申領(lǐng)人必須要符合一定的條件。法律為保障交通秩序的安全，嚴格限制申請人年齡、身體等各方面的條件。如果不符合相關(guān)的要求，是不能夠進行駕駛資格證的考試的。

13 法律對申請機動車駕駛證的地點有限制嗎？

案例背景

楚某在大學(xué)畢業(yè)之后，便到當?shù)氐囊患曳b公司工作，由于戶口還未遷過來，就辦理了暫住證。楚某的父母為了方便楚某上下班，準備為她購買一輛小汽車。為此，楚某準備參加駕駛證的考試，取得駕駛資格。但是，楚某的戶口還在老家，又由于工作的原因，她無法回家去報名考試。因此，她想在工作地的一個駕校報名準備考試。楚某記得她原來的同學(xué)都是回自己的老家參加考試，她很擔(dān)心自己不能夠在本地報名參加考試。

學(xué)法有疑

楚某可以在現(xiàn)住地申領(lǐng)駕駛資格證嗎？

法律講堂

根據(jù)我國《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第十八條的規(guī)定，申領(lǐng)機動車駕駛證的人，按照下列規(guī)定向車輛管理所提出申請，申請人在戶籍所在地居住的，應(yīng)當在戶籍所在地提出申請；在戶籍所在地以外居住的，可以在居住地提出申請。由此可知，法律并不要求申請人必須在戶籍地申請駕駛證，如果申請人在戶籍所在地以外居住的，也可以在居住地提出申請。因此，在本案中，楚某可以在現(xiàn)在的居住地申領(lǐng)駕駛證。

法律條文

《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》

第十八條 申領(lǐng)機動車駕駛證的人，按照下列規(guī)定向車輛管理所提出申請：

（一）在戶籍所在地居住的，應(yīng)當在戶籍所在地提出申請；

（二）在戶籍所在地以外居住的，可以在居住地提出申請；

（三）現(xiàn)役軍人（含武警），應(yīng)當在居住地提出申請；

（四）境外人員，應(yīng)當在居留地或者居住地提出申請；

（五）申請增加準駕車型的，應(yīng)當在所持機動車駕駛證核發(fā)地提出申請；

（六）接受全日制駕駛職業(yè)教育，申請增加大型客車、牽引車準駕車型的，應(yīng)當在接受教育地提出申請。

一句話說法

一般情況下，申請人應(yīng)該在自己的戶籍所在地申請駕駛證。但是，法律并不強制申請人在戶籍地申請。如果其已經(jīng)離開戶籍地，即便戶口仍在原來的地方，也是有權(quán)在現(xiàn)在的居住地申請駕駛證的。

14 機動車駕駛證的申請人可以申請延長駕駛證的審驗期嗎？

案例背景

杜某是某房地產(chǎn)公司銷售部的一名員工。他在工作了幾年之后，因為經(jīng)常要出去跑業(yè)務(wù)，就買了一輛汽車方便自己工作。但是他工作很忙，沒有時間去定期審驗自己的駕駛證。一次，杜某在外出時，被交警查到他的駕駛證到期未審驗，因此受到了相應(yīng)的處罰。在此之后，杜某便心有余悸。現(xiàn)在審驗期又到了，杜某想定期去審驗駕駛證卻沒有時間，不去審驗又怕被查到。為此，他想知道自己可不可以申請延長駕駛證的審驗期，等自己忙完再去審驗駕駛證。

學(xué)法有疑

請問，杜某可以申請延長自己的駕駛證審驗期嗎？

法律講堂

駕駛證的審驗是車輛管理所在換發(fā)機動車駕駛證時，對駕駛?cè)藞?zhí)行法規(guī)、身體問題和記分情況進行檢驗的業(yè)務(wù)。杜某可以延長自己的駕駛證的審驗期，但是，延長審驗期是有條件的。根據(jù)我國《道路交通安全法》第二十四條第二款的規(guī)定，對遵守道路交通安全法律、法規(guī)，在一年內(nèi)無累積記分的機動車駕駛?cè)耍梢匝娱L機動車駕駛證的審驗期。具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。所以，在本案中，如果杜某在一年內(nèi)沒有累積記分的情況，就有權(quán)利申請延長駕駛證的審驗期。否則，他還是要按照法律規(guī)定的期限定期審驗。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第二十三條 公安機關(guān)交通管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，定期對機動車駕駛證實施審驗。

第二十四條第二款 對遵守道路交通安全法律、法規(guī)，在一年內(nèi)無累積記分的機動車駕駛?cè)耍梢匝娱L機動車駕駛證的審驗期。具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

一句話說法

機動車駕駛證的持證人必須定期到相關(guān)部門對駕駛證實施審驗。根據(jù)我國法律規(guī)定，如果持證人在一定期限內(nèi)沒有累積記分的情形可以申請延長審驗期。除此之外，其必須按照法律的規(guī)定進行駕駛證的審驗。

15 沒有駕駛證就開車上路的行為違法嗎？

案例背景

吳某在某縣的一個百貨商場開了一家手機店，而他住在縣城附近的一個農(nóng)村里。他雖然沒有駕駛證，但是他覺得自己開車技術(shù)很好。吳某覺得從家到縣城的路途不遠，路上的車輛和行人很少，就經(jīng)常開車上班。一次，吳某被交警攔下，要求他出示相關(guān)證件。可是，他并沒有駕駛證，為此受到了處罰。吳某在被處罰之后，心里很不服氣，覺得自己又沒有在車多的路上開車行駛，而且自己的技術(shù)又很好，沒有造成交通事故，自己不應(yīng)該受到處罰。

學(xué)法有疑

吳某沒有駕駛證就開車上路的行為合法嗎？

法律講堂

吳某無證駕駛的行為是違法的。機動車駕駛證也就是我們俗稱的“駕照”，是依照法律規(guī)定機動車駕駛?cè)藛T必須要申領(lǐng)的證照。根據(jù)我國《道路交通安全法》第十九條的規(guī)定，駕駛機動車，應(yīng)當依法取得機動車駕駛證。駕駛?cè)藨?yīng)當按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車；駕駛機動車時，應(yīng)當隨身攜帶機動車駕駛證。由此可知，只有在取得駕駛證之后，才可以開車上路。如果沒有駕駛證，在任何情況下開車上路的行為都是違法的。在本案中，吳某雖然開車技術(shù)好，但其沒有駕照也是不行的。此外，駕駛?cè)藛T所駕駛的車輛必須與準駕車輛相符。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第十九條第一款、第四款 駕駛機動車，應(yīng)當依法取得機動車駕駛證。

駕駛?cè)藨?yīng)當按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車；駕駛機動車時，應(yīng)當隨身攜帶機動車駕駛證。

一句話說法

駕駛?cè)吮仨氃谌〉民{駛證之后才能夠上路行駛。否則，在任何情況下，無證駕駛的行為都是不符合法律規(guī)定的。駕駛?cè)嗽隈{駛機動車時必須隨身攜帶機動車駕駛證，以便有關(guān)部門查驗。

16 單位或者個人有權(quán)扣留駕駛證嗎？

案例背景

洪某在北京做生意，2015年12月，到上海出差。洪某在火車站時錢包被小偷偷走，當時他并未察覺。后來，洪某在火車站附近的一家飯店吃飯，等到吃完飯結(jié)賬時才發(fā)現(xiàn)自己的錢包已經(jīng)不見了。洪某所有的現(xiàn)金、銀行卡和信用卡都在錢包里，現(xiàn)在錢包沒了也就沒有錢結(jié)賬，老板不肯放他走。洪某著急去開會，讓朋友送錢過來又來不及，無奈之下，他不得不將自己的手機、駕照及身份證等物品押在飯店老板這兒。在他開完會之后，又從朋友那借錢還給飯店老板，拿回了自己的物品。

學(xué)法有疑

請問，飯店老板有權(quán)扣押洪某的駕照嗎？

法律講堂

飯店老板無權(quán)扣押洪某的駕照。我國《道路交通安全法》第十九條第五款明確規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個人，不得收繳、扣留機動車駕駛證。由此可見，法律禁止除公安機關(guān)交通管理部門以外的任何人扣押駕駛員的駕駛證。在本案中，即便是洪某無錢付款，該飯店扣押洪某駕照的行為也是違法的。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第十九條第五款 公安機關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個人，不得收繳、扣留機動車駕駛證。

一句話說法

在日常生活中，駕照對于司機來說至關(guān)重要，公民持有駕照才可以開車上路。因此并不是任何人都有權(quán)扣押公民的駕照，只有公安機關(guān)的交通管理部門才有權(quán)扣押，其他任何人扣押公民駕駛證的都是違法的。

17 被暫扣駕駛證的駕駛員還能夠駕駛機動車上路嗎？

案例背景

薛某在一家外貿(mào)公司上班，有一天早上公司有一個重要的會議，他為了能及時趕到公司而超速行駛。后來，因薛某在限速60公里/時的道路上開到了120公里/時，交警把他攔下，扣下他的駕照，并對他進行了罰款。2015年12月，薛某因為自己的父母生病著急回家，在沒有駕照的情況下開車上路。在回家的路上，薛某被交警攔下，薛某解釋說自己的駕照被交警扣下了，因為自己有急事，所以不得不開車。但是，交警依然對他進行了處罰。薛某覺得自己很冤枉，明明自己是有駕照的，卻還處罰自己。

學(xué)法有疑

請問，在駕駛證被暫扣期間駕駛?cè)藛T可以開車上路嗎？

法律講堂

在駕駛證被暫扣期間駕駛?cè)藛T是不可以開車上路的。為了避免駕駛員駕駛證暫扣而無證駕駛帶來的不良后果，以及由此給不確定的第三人帶來的責(zé)任追究難的問題，我國法律禁止被暫扣駕照的人員開車上路。根據(jù)我國《道路交通安全法實施條例》第二十八條的規(guī)定，機動車駕駛?cè)嗽跈C動車駕駛證丟失、損毀、超過有效期或者被依法扣留、暫扣期間以及記分達到12分的，不得駕駛機動車。所以薛某在他的機動車駕駛證暫扣期間是不得駕駛機動車的，交警給予其處罰是合理的。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

第二十八條 機動車駕駛?cè)嗽跈C動車駕駛證丟失、損毀、超過有效期或者被依法扣留、暫扣期間以及記分達到12分的，不得駕駛機動車。

一句話說法

任何人在駕照被暫扣的期間都是不允許駕駛機動車上路的，否則會造成交通事故后追責(zé)難的現(xiàn)象。因此，為了避免出現(xiàn)駕駛員逃避責(zé)任的現(xiàn)象，法律規(guī)定此種行為的駕駛員應(yīng)受到相應(yīng)的處罰。

18 單位領(lǐng)導(dǎo)可以強迫他人違反交通法規(guī)駕駛車輛嗎？

案例背景

嚴某是某市的一家知名公司董事長張某的司機，每天接送張某上下班。2015年9月，嚴某因為自己的妻子生病，就向該公司請了幾天假照顧自己的妻子。但是，在過了一個星期之后，因為張某臨時有事兒需要到外地出差，而臨時帶班的司機有事兒不能來。于是，張某就讓秘書給嚴某打電話，要求嚴某開車帶自己出差。嚴某在醫(yī)院里照顧妻子，已經(jīng)幾天幾夜都沒有休息了，他便向張某說了自己的情況，可是張某堅持要嚴某帶自己去。嚴某覺得張某是領(lǐng)導(dǎo)，不敢拒絕。

學(xué)法有疑

請問，單位領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)強迫他人違反交通法規(guī)駕駛車輛嗎？

法律講堂

根據(jù)我國《道路交通安全法》第二十二條的規(guī)定，機動車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車。任何人不得強迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車。由此可知，為了保障每個人的安全，維護交通秩序，法律禁止任何人強迫、指使、縱容他人違反規(guī)定駕駛車輛。在本案中，張某不能夠指使處于疲勞狀態(tài)的嚴某進行疲勞駕駛，嚴某可以拒絕張某的要求。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第二十二條 機動車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車。

任何人不得強迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車。

一句話說法

任何人都無權(quán)指使他人違規(guī)駕駛，即便是單位的領(lǐng)導(dǎo)。因為違規(guī)駕駛不僅會危及自己的生命安全，也可能會危及他人的安全。對于單位領(lǐng)導(dǎo)的違章駕駛要求，駕駛的司機有權(quán)拒絕，不能因為其是單位領(lǐng)導(dǎo)就對其無條件地服從。

19 正在接受培訓(xùn)的學(xué)員發(fā)生交通事故的，駕校需要承擔(dān)責(zé)任嗎？

案例背景

肖某在參加完高考之后，因為暑假時間很長，其父母便為他在當?shù)氐囊凰{校報名，接受駕校培訓(xùn)。2016年7月，在肖某通過了前兩個科目的考試之后，便投入了科目三的練習(xí)中。因為科目三是路考，該駕校的教練便帶領(lǐng)肖某在該地的一條馬路上進行練習(xí)。肖某開車轉(zhuǎn)彎時，因缺乏經(jīng)驗，沒有從倒車鏡后面看到后面的一輛小汽車，導(dǎo)致該車與肖某所駕駛的車輛相撞。

學(xué)法有疑

請問，肖某在接受培訓(xùn)中發(fā)生的交通事故應(yīng)該由誰來承擔(dān)責(zé)任？

法律講堂

在本案中，應(yīng)該由駕校的教練員承擔(dān)發(fā)生交通事故的責(zé)任。因為相對于學(xué)員來說，教練應(yīng)該是具有豐富的駕駛經(jīng)驗的。而學(xué)員還屬于初學(xué)者，在其接受培訓(xùn)的過程中，教練有義務(wù)對其進行指導(dǎo)，避免發(fā)生危險行為。此外，根據(jù)我國《道路交通安全法實施條例》第二十條第二款的規(guī)定，在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當按照公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學(xué)習(xí)機動車駕駛技能應(yīng)當使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。學(xué)員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由教練員承擔(dān)責(zé)任。因此，在本案中，肖某在接受培訓(xùn)的過程中發(fā)生的交通事故應(yīng)該由該駕校的教練員來承擔(dān)責(zé)任。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

第二十條 學(xué)習(xí)機動車駕駛，應(yīng)當先學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識，考試合格后，再學(xué)習(xí)機動車駕駛技能。

在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當按照公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學(xué)習(xí)機動車駕駛技能應(yīng)當使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。學(xué)員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由教練員承擔(dān)責(zé)任。

一句話說法

駕校的學(xué)員在駕校接受培訓(xùn)的過程中，教練員應(yīng)該認真負責(zé)，在必要的時候要對學(xué)員進行指導(dǎo)。如果學(xué)員在學(xué)習(xí)的過程中有違反交通安全規(guī)則或者發(fā)生交通事故的，應(yīng)該由教練員來承擔(dān)責(zé)任。

20 在實習(xí)期的駕駛員，可以駕駛營運車輛嗎？

案例背景

吳某在高中畢業(yè)之后，因為沒有考上理想的大學(xué)，準備直接參加工作。吳某的叔叔是某汽車營運公司的一名主管，吳某的父母準備讓吳某取得駕照后去他叔叔的公司做司機。吳某在取得駕照之后，便在他叔叔的公司實習(xí)，以增長自己的駕駛經(jīng)驗。一天，因為該公司的一名司機家里有事兒，不能按時來上班。而他們又著急出車，因此，吳某便和該公司的另一名司機出車。在出車的路上，由于長途駕駛，該車的司機實在是太累，吳某認為自己也可以開車，于是，該司機便讓吳某駕駛車輛。后來該車被交警攔下，處罰了吳某。

學(xué)法有疑

處于駕駛實習(xí)期的吳某能夠駕駛營運車輛嗎？

法律講堂

任何人在駕駛實習(xí)期都是不能夠駕駛營運車輛的。因為處于駕駛實習(xí)期的駕駛員缺乏經(jīng)驗，在遇到危險時可能因反應(yīng)不及時而發(fā)生嚴重的危險，從而導(dǎo)致嚴重的后果，因此，法律對此種行為是禁止的。對此，我國《道路交通安全法施條例》第二十二條第三款規(guī)定，機動車駕駛?cè)嗽趯嵙?xí)期內(nèi)不得駕駛公共汽車、營運客車或者執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒或者放射性等危險物品的機動車；駕駛的機動車不得牽引掛車。由此可見，在本案中，吳某還在實習(xí)期就駕駛營運車輛的行為是違法的。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

第二十二條第三款 機動車駕駛?cè)嗽趯嵙?xí)期內(nèi)不得駕駛公共汽車、營運客車或者執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒或者放射性等危險物品的機動車；駕駛的機動車不得牽引掛車。

一句話說法

實習(xí)期的駕駛?cè)藛T缺乏經(jīng)驗，如果讓其駕駛公交車、營運客車等，其在遇到危險時很可能因為反應(yīng)不及時而發(fā)生事故，從而造成嚴重的后果。因此，法律禁止實習(xí)人員駕駛這些車輛。

21 什么是累積記分？

案例背景

何某在大二的一個暑假里，參加了駕駛證的資格考試。何某學(xué)習(xí)認真，很快就通過了考試。2016年6月，何某在大學(xué)畢業(yè)之后，覺得新鮮就跟著開運輸公司的舅舅季某出遠門。一天，因為季某覺得是短途，就沒有帶司機，只有他和何某兩個人。后來，季某覺得自己很累，認為何某已經(jīng)過了實習(xí)期，就讓何某開車，自己準備休息一會兒。然而，在經(jīng)過一個路口時何某被交警攔下，因何某駕駛與準駕車輛不符的車型，一次性被扣除12分，交警告知他已經(jīng)在一個累積記分周期內(nèi)超過12分，要求其重新學(xué)習(xí)并參加考試。

學(xué)法有疑

請問，什么是累積記分制度？

法律講堂

根據(jù)我國《道路交通安全法實施條例》第二十三條第一款的規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為除給予行政處罰外，實行道路交通安全違法行為累積記分（以下簡稱記分）制度，記分周期為12個月。對在一個記分周期內(nèi)記分達到12分的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留其機動車駕駛證，該機動車駕駛?cè)藨?yīng)當按照規(guī)定參加道路交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)并接受考試。考試合格的，記分予以清除，發(fā)還機動車駕駛證；考試不合格的，繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。由此可知，在駕駛?cè)藛T違反交通規(guī)則時，除了給予其相應(yīng)的行政處罰之外，還會依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行扣分。在本案中，由于何某在一個累積周期內(nèi)已經(jīng)達到了12分，所以交警要扣留他的機動車駕駛證，他要重新進行駕駛證的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

第二十三條第一款 公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為除給予行政處罰外，實行道路交通安全違法行為累積記分（以下簡稱記分）制度，記分周期為12個月。對在一個記分周期內(nèi)記分達到12分的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留其機動車駕駛證，該機動車駕駛?cè)藨?yīng)當按照規(guī)定參加道路交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)并接受考試。考試合格的，記分予以清除，發(fā)還機動車駕駛證；考試不合格的，繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。

一句話說法

我國現(xiàn)在實行機動車駕駛證累積記分制度，如果駕駛?cè)藛T在一定的周期內(nèi)駕駛機動車違反交通規(guī)則達到了12分，就會被扣留駕駛證，只有在其重新學(xué)習(xí)并通過考試之后，才會予以返還。因此，我們平時在駕駛車輛時要遵守交通規(guī)則。

22 在哪些情況下，交通警察會檢查駕駛?cè)藛T的酒精含量？

案例背景

2015年12月21日晚，李某在參加了朋友聚會之后，開車回家。因為其在聚會時喝了很多酒，頭腦有些不清醒，在開車時就總是搖搖晃晃，不走直線，后來撞到了一個護欄上。正在執(zhí)勤的交警吳某看到之后，馬上趕過來，覺得該車的司機很可能是酒后駕車。李某剛將車窗打開，還沒等李某走下車，吳某就聞到一股酒味。等到李某走下車，在經(jīng)過檢測之后發(fā)現(xiàn)李某果然是酒后駕車，而且他的酒精含量非常高。其后，交警對李某的酒后駕車行為進行了處罰，并一次性扣除12分。

學(xué)法有疑

請問，在何種情況之下，交通警察會檢查駕駛?cè)藛T的酒精含量？

法律講堂

根據(jù)我國《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三十三條的規(guī)定，車輛駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模瑧?yīng)當對其檢驗體內(nèi)酒精、國家管制的精神藥品、麻醉藥品含量：一是對酒精呼氣測試等方法測試的酒精含量結(jié)果有異議的；二是涉嫌飲酒、醉酒駕駛車輛發(fā)生交通事故的；三是涉嫌服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品后駕駛車輛的；四是拒絕配合酒精呼氣測試等方法測試的。對酒后行為失控或者拒絕配合檢驗的，可以使用約束帶或者警繩等約束性警械。由此可知，一般情形下，交警是不會對駕駛?cè)藛T進行酒精含量的測試的。但是，如果駕駛員涉嫌飲酒駕車發(fā)生交通事故，則其很可能會被進行檢測。此外，如果駕駛?cè)藛T拒絕檢測，交通警察可以使用警械強制其檢驗。

法律條文

《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》

第三十三條 車輛駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模瑧?yīng)當對其檢驗體內(nèi)酒精、國家管制的精神藥品、麻醉藥品含量：

（一）對酒精呼氣測試等方法測試的酒精含量結(jié)果有異議的；

（二）涉嫌飲酒、醉酒駕駛車輛發(fā)生交通事故的；

（三）涉嫌服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品后駕駛車輛的；

（四）拒絕配合酒精呼氣測試等方法測試的。

對酒后行為失控或者拒絕配合檢驗的，可以使用約束帶或者警繩等約束性警械。

一句話說法

為了保證交通安全，避免發(fā)生交通事故，減少損害，在駕駛?cè)藛T涉嫌飲酒駕駛機動車等情況之下，交通警察會對駕駛?cè)藛T強制進行酒精檢驗。如果其不予配合，交警有權(quán)使用警械。

23 駕駛?cè)藛T怎樣才能取得校車的駕駛資格？

案例背景

周某原來一直在某公司做司機，因為其在工作中違反交通秩序，在3年勞動合同期滿之后，該公司便不再錄用周某。周某在失業(yè)之后，恰逢當?shù)氐囊凰W(xué)在招聘校車司機，經(jīng)朋友介紹，他便到當?shù)氐倪@所小學(xué)應(yīng)聘。在應(yīng)聘時，學(xué)校查看周某的扣分記錄，發(fā)現(xiàn)他經(jīng)常被扣分，有一次在三個周期內(nèi)就被扣了12分。因此，雖然周某其他條件都滿足了，但是學(xué)校仍然沒有錄用他。周某覺得很意外，即便是自己被扣過分，但是他覺得自己已經(jīng)有十幾年的駕齡，認為自己完全符合條件。

學(xué)法有疑

請問，駕駛?cè)藛T要駕駛校車需要符合什么樣的標準？

法律講堂

根據(jù)我國《校車安全管理條例》第二十三條的規(guī)定，校車駕駛?cè)藨?yīng)當依照本條例的規(guī)定取得校車駕駛資格。取得校車駕駛資格應(yīng)當符合下列條件：（一）取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；（二）最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；（三）無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；（四）無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄；（五）無犯罪記錄；（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。此外，該法第二十五條規(guī)定，機動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格，不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。由此可知，只有在符合上述條件時才能夠駕駛校車，任何單位不能聘用不符合標準的人員駕駛校車。在本案中，由于周某沒有達到在三個周期內(nèi)沒有被記滿分的記錄這一條件，因此，學(xué)校不予錄用的做法是正確的。

法律條文

《校車安全管理條例》

第二十三條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當依照本條例的規(guī)定取得校車駕駛資格。

取得校車駕駛資格應(yīng)當符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；

（二）最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；

（三）無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；

（四）無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄；

（五）無犯罪記錄；

（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

第二十五條 機動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格，不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。

一句話說法

由于乘坐校車的人員大部分是兒童，其大都缺乏保護自己的安全意識。因此，學(xué)校在招聘時必須嚴格要求校車司機的駕駛資格，只有達到一定的標準時才能夠予以錄用。否則，禁止任何單位錄用。

24 符合哪些標準時才可以申請從事道路客運經(jīng)營？

案例背景

王某原來在某市的一家運輸公司做司機，后來，由于該運輸公司倒閉，他便失業(yè)了。后來，經(jīng)過朋友介紹，王某到一家客運公司去應(yīng)聘工作。在應(yīng)聘時，他雖然符合其他各項條件，但是他并沒有取得運輸管理機構(gòu)對有關(guān)客運法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格授予的相應(yīng)從業(yè)資格證。因此，該公司要求其只有取得從業(yè)資格證時才可以錄用他。王某覺得自己已經(jīng)跑了那么多年的長途運輸，經(jīng)驗豐富，為什么還需要這個從業(yè)資格證呢？

學(xué)法有疑

請問，客運經(jīng)營的駕駛?cè)艘獫M足哪些條件？

法律講堂

根據(jù)我國《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第十條第二項的規(guī)定，客運駕駛?cè)藛T應(yīng)當符合下列條件：1．取得相應(yīng)的機動車駕駛證；2．年齡不超過60周歲；3.3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；4．經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)客運法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。由此可知，對客運運輸?shù)鸟{駛?cè)说囊蟾哂趯σ话闼緳C的標準。因為客運駕駛?cè)司哂刑厥庑裕漶{駛技能的好壞關(guān)系到很多旅客的生命安全，因此，其必須要嚴格要求。在本案中，王某如果要從事客運經(jīng)營，必須取得相應(yīng)的從業(yè)資格證才可以，即便他原來的駕駛經(jīng)驗豐富。只有在同時具備上述條件時，他才能夠符合駕駛客運汽車的標準。

法律條文

《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》

第十條 申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：

……

（二）從事客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當符合下列條件：

1．取得相應(yīng)的機動車駕駛證；

2．年齡不超過60周歲；

……

一句話說法

由于在實際生活之中，客運運輸?shù)乃緳C的駕駛技術(shù)承載著眾多乘客的人身安全，因此，為了維護乘客的人身安全，避免交通事故的發(fā)生，法律必須嚴格要求客運司機的資格，否則容易造成嚴重的后果。

25 交通警察扣留不帶駕駛證的車輛的行為合法嗎？

案例背景

張某是某公司的部門經(jīng)理，2016年1月，張某開車帶著自己的妻子和孩子回家過春節(jié)。后來因為公司出了一點兒問題，需要張某馬上趕回去處理。但是，因為他走得很匆忙，忘記帶駕駛證了。在張某剛要進城時，被交警攔下檢查相關(guān)證件。此時，他才發(fā)現(xiàn)自己的行駛證、駕駛證都丟在了老家。因為張某沒有辦法出示駕駛證，交警便將他的車扣下。他告訴交警說自己有急事兒，但是于事無補。張某覺得交警不應(yīng)該不問原因就馬上扣留自己的車。

學(xué)法有疑

請問，交通警察扣留不帶駕駛證的車輛的行為合法嗎？

法律講堂

根據(jù)我國《道路交通安全法》第九十五條第一款的規(guī)定，上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志，或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當扣留機動車，通知當事人提供相應(yīng)的牌證、標志或者補辦相應(yīng)手續(xù)，并可以依照本法第九十條的規(guī)定予以處罰。當事人提供相應(yīng)的牌證、標志或者補辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當及時退還機動車。由此可見，依據(jù)我國道路交通的相關(guān)法規(guī)規(guī)定，行駛機動車上道路，機動車駕駛?cè)吮仨殧y帶其駕駛證，懸掛車輛牌號等。未攜帶駕駛證，交通管理部門可以將車輛扣留。因本案中，張某不帶駕駛證、行駛證，交警扣留他的車輛的行為是合法的。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第九十五條 上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志，或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當扣留機動車，通知當事人提供相應(yīng)的牌證、標志或者補辦相應(yīng)手續(xù)，并可以依照本法第九十條的規(guī)定予以處罰。當事人提供相應(yīng)的牌證、標志或者補辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當及時退還機動車。

故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機動車號牌的，依照本法第九十條的規(guī)定予以處罰。

一句話說法

駕駛?cè)笋{駛機動車上路行駛時，必須隨身攜帶行駛證、駕駛證。為了保證安全，任何不帶駕駛證、行駛證的，交警都有權(quán)將其車輛予以扣留。只有其在提供了相應(yīng)的證件之后，交警才會退還機動車。

26 駕駛員可以一邊打電話一邊開車嗎？

案例背景

郭某每天開車上下班，但是，他有一個很不好的習(xí)慣就是經(jīng)常一邊開著車一邊打電話。每次他的妻子看到他邊開車邊打電話都會提醒他，讓他注意安全。但是，郭某總是說沒事兒。2015年11月，郭某在開車回家的路上，突然電話響了，而此時正在過十字路口。郭某一看是自己的公司的一個很重要的客戶打來的，便毫不猶豫地接了電話。然而，由于注意力分散，他在拐彎時沒有注意到前面的車，發(fā)生了交通事故。還好事故對方反應(yīng)及時，交通事故造成的結(jié)果不是很嚴重。事后，警察對郭某的行為進行了處罰。

學(xué)法有疑

請問，駕駛?cè)藛T可以一邊打電話一邊開車嗎？

法律講堂

根據(jù)《道路交通安全法實施條例》第六十二條的規(guī)定，駕駛機動車不得有撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。因為駕駛機動車要求駕駛?cè)藛T注意力高度集中，機動車駕駛員稍有不慎就可能造成交通事故，所以法律嚴格要求駕駛員的各種行為，禁止其在開車時接打手持電話。在本案中，郭某邊開車邊接打電話的行為是違法的，而且也很危險，警察對他的行為進行處罰是合法的。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

第六十二條 駕駛機動車不得有下列行為：

（一）在車門、車廂沒有關(guān)好時行車；

（二）在機動車駕駛室的前后窗范圍內(nèi)懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品；

（三）撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為；

……

一句話說法

機動車的駕駛?cè)藛T必須要時刻謹慎，不能有任何妨礙安全駕駛的行為。在日常生活中，很多駕駛員都有邊打電話邊開車的壞習(xí)慣，這樣很容易分散駕駛員的注意力，容易引發(fā)交通事故。因此駕駛?cè)藛T應(yīng)該時刻注意自己的行為，防止任何危險發(fā)生。

27 酒駕會得到何種處罰？

案例背景

2016年8月，歐某開車帶著自己的妻子回老家參加一個親戚的婚禮。大家見面之后很開心，于是都多喝了幾杯。歐某也非常高興，陪著大家一起喝酒。因為歐某還要開車回家，他的父母和妻子都攔著他，不讓他喝酒，告訴他還要開車。但是，歐某見這么多的親戚朋友都在，不好意思不喝。在婚禮結(jié)束之后，因為歐某喝了酒，他的父母準備讓他留在家里，等第二天再回去。但是，他說公司明天還有重要的會議要參加，必須回去。在開車回去的路上，歐某被交警攔下檢查證件時被懷疑酒后駕車。在經(jīng)過酒精檢查之后，果然歐某體內(nèi)的酒精含量已經(jīng)超過了規(guī)定的標準。

學(xué)法有疑

請問，歐某的酒駕行為會受到何種處罰？

法律講堂

根據(jù)《道路交通安全法》第九十一條的規(guī)定，飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證。酒駕是一種非常危險的行為，其很可能造成交通事故的發(fā)生。現(xiàn)在我國對酒駕進行嚴格規(guī)制，酒駕行為嚴重的還可能構(gòu)成犯罪。在本案中，歐某酒后駕車的行為會被暫扣六個月的駕駛證，并處相應(yīng)的罰款。如果其原來曾經(jīng)有過酒駕行為，則會受到行政拘留。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第九十一條 飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證。

醉酒駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。

飲酒后駕駛營運機動車的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷機動車駕駛證，五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。

醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；十年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。

飲酒后或者醉酒駕駛機動車發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。

一句話說法

駕駛?cè)藛T在駕駛車輛時是嚴禁飲酒的，但是現(xiàn)實生活中酒后駕車的行為時有發(fā)生。為了打擊這種行為的出現(xiàn)，避免危險的發(fā)生，法律對此種行為作出了處罰的規(guī)定，如果酒駕行為嚴重的，甚至還可能會構(gòu)成犯罪。

28 交通肇事逃逸應(yīng)受到何種處罰？

案例背景

2016年8月的一天晚上，段某在和朋友聚會之后，開車回家。由于當時已經(jīng)是深夜，他看到路上行人很少，便加快了車速。這時騎車下班回家的季某突然從一個路口出來，段某由于車速過快，沒有辦法及時減速，將季某撞倒。段某看到季某渾身是血，害怕因為自己超速行駛造成交通事故而坐牢，季某便馬上開車逃跑。由于季某沒有得到及時救助，失血過多而死亡。

學(xué)法有疑

請問，段某交通肇事之后逃逸的行為應(yīng)受到何種處罰？

法律講堂

根據(jù)我國《道路交通安全法》第九十九條的規(guī)定，造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款。同時，我國《道路交通安全法實施條例》第九十二條第一款規(guī)定，發(fā)生交通事故后當事人逃逸的，逃逸的當事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是，有證據(jù)證明對方當事人也有過錯的，可以減輕責(zé)任。此外，如果交通肇事逃逸情節(jié)嚴重的很可能觸犯刑法，構(gòu)成犯罪。對此，我國《刑法》第一百三十三條規(guī)定，交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。由此可知，交通肇事逃逸行為是指違反交通運輸管理法律法規(guī)，發(fā)生交通事故后，對于受害人或受損財務(wù)未做必要的搶救或處理或未按規(guī)定向公安機關(guān)報警，擅自逃離現(xiàn)場，使交通事故所引起的民事、行政、刑事責(zé)任無法確定和追究的行為。而在本案中，段某在將季某撞傷之后，未采取任何救助措施就逃跑的行為導(dǎo)致季某死亡，其應(yīng)承擔(dān)上述法律規(guī)定的責(zé)任。

法律條文

《中華人民共和國道路交通安全法》

第九十九條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款：

……

（三）造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；

……

行為人有前款第二項、第四項情形之一的，可以并處吊銷機動車駕駛證；有第一項、第三項、第五項至第八項情形之一的，可以并處十五日以下拘留。

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

第九十二條 發(fā)生交通事故后當事人逃逸的，逃逸的當事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是，有證據(jù)證明對方當事人也有過錯的，可以減輕責(zé)任。

當事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的，承擔(dān)全部責(zé)任。

《中華人民共和國刑法》

第一百三十三條 違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。

《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第五條 “因逃逸致人死亡”，是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救助而死亡的情形。

……

一句話說法

交通肇事逃逸是指行為人在發(fā)生交通事故、將他人撞傷之后，未采取任何措施并逃跑的行為。法律嚴重禁止此種行為的發(fā)生。為此，我國的刑法專門對肇事逃逸的行為進行了規(guī)定，一旦觸犯刑法就會受到相應(yīng)的刑事處罰。

29 駕校歸誰管？其在工作時應(yīng)該遵循什么原則？

案例背景

2016年7月，剛剛參加完高考的何某和同學(xué)李某在某機動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校報名學(xué)車。報完名以后過了一段時間，駕校就通知李某到學(xué)校參加科目一的學(xué)習(xí)，但是何某遲遲未接到上課通知。后來駕校打電話給何某，稱何某的報名信息有問題，遂不能參加科目一的培訓(xùn)，就算參加了培訓(xùn)，運管處也不會允許其參加考試。何某特別生氣，他認為這完全是駕校在敷衍自己，他覺得駕校就是一個私營企業(yè)，沒有人能管住駕校，其所謂的運管處只不過是一個說辭而已。那么，情況是何某想的那樣嗎？駕校應(yīng)該歸誰管，其在工作時應(yīng)該遵循什么原則呢？

學(xué)法有疑

駕校歸誰管？其在工作時應(yīng)該遵循什么原則？

法律講堂

我們平時所稱的駕校是指以培訓(xùn)學(xué)員的機動車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的學(xué)校。隨著社會的發(fā)展，熟練駕駛機動車已經(jīng)成為一名現(xiàn)代人越來越不可或缺的一項基本技能。但是，有許多人對于駕校的性質(zhì)仍然不理解。本文中，何某所言沒有人能管住駕校的說法是錯誤的，駕校確實屬于私人性質(zhì)的企業(yè)或者公司，但是其要受到交通運輸主管部門的管制，這個部門也就是我們所說的“運管處”。駕校的學(xué)員能否參加培訓(xùn)、能否參加考試都是需要運管處的審核的，而駕校僅僅是一個培訓(xùn)機構(gòu)。當然，駕校在培訓(xùn)管理方面應(yīng)當遵循公平、公正、公開和便民的原則，應(yīng)該讓學(xué)員們及時知曉自己的培訓(xùn)及考試信息。

法律條文

《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》

第三條 機動車駕駛員培訓(xùn)實行社會化，從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭。

第四條 機動車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當公平、公正、公開和便民。

第五條 交通運輸部主管全國機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

一句話說法

在我國，交通運輸部主管全國機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作，而駕校僅僅是一個培訓(xùn)駕駛員駕駛技能的機構(gòu)，其在培訓(xùn)管理時應(yīng)當秉承公平、公正、公開和便民的原則并自覺遵從運管處的管理。

30 駕校使用私家車給學(xué)員練車合法嗎？

案例背景

魏某經(jīng)朋友介紹選擇了路風(fēng)駕校學(xué)習(xí)機動車駕駛技能，該學(xué)校實行自主約車制，即學(xué)員可以自己在網(wǎng)上選擇適合自己的時間預(yù)約學(xué)車，也可以選擇自己中意的教練。魏某第一次約車時選擇了馬教練，并認為馬教練非常認真負責(zé)，于是在以后每次約車，魏某都約馬教練。時間久了，二人漸漸熟悉起來，魏某的駕駛技術(shù)也逐漸達標。某日，馬教練對魏某說駕校的車實在是太難開了，要把自己的私家車給魏某練習(xí)。魏某非常高興，于是二人就開始用馬教練自己的私家車練習(xí)。那么，他們二人的行為是合法的嗎？

學(xué)法有疑

駕校教練使用私家車給學(xué)員練車合法嗎？

法律講堂

根據(jù)《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第三十四條的規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當使用符合標準并取得牌證、具有統(tǒng)一標識的教學(xué)車輛。教學(xué)車輛的統(tǒng)一標識由省級道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)制定，并組織實施。也就是說，駕校學(xué)員在練車時應(yīng)該使用駕校的統(tǒng)一教學(xué)車輛，本案中，馬教練和魏某使用私家車練車的行為是違反上述規(guī)定的。其實，我們在駕校駕駛的教練車與私家車是不一樣的，教練車是經(jīng)過各種改造的，例如，教練車的副駕駛上會有制動系統(tǒng)，教練車的油門速度都有一定的限制等。而這些不同于私家車的性能完全是為了學(xué)員的安全考慮，因為學(xué)員作為初學(xué)者畢竟其駕駛技術(shù)尚有欠缺。如果駕校存在用私家車給學(xué)員練習(xí)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會被縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令其限期整改；逾期整改不合格的，會予以通報。

法律條文

《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》

第三十四條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當使用符合標準并取得牌證、具有統(tǒng)一標識的教學(xué)車輛。

教學(xué)車輛的統(tǒng)一標識由省級道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)制定，并組織實施。

第五十條 違反本規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報：……

（六）使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動的；

……

一句話說法

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當使用規(guī)定的教學(xué)車輛進行教學(xué)，不得使用私家車和其他不符合標準的機動車讓學(xué)員學(xué)習(xí)或者練習(xí)，這是對學(xué)員安全負責(zé)任的表現(xiàn)。如果駕校違反這一規(guī)定，道路運輸管理部門有權(quán)對該駕校進行處罰。

31 駕校可以要求學(xué)員每天練車不少于6個小時嗎？

案例背景

小薛畢業(yè)以后就在長沙找了一份工作，還是個職場新人，由于大學(xué)期間忙于學(xué)業(yè)，小薛一直都未考駕照。直到上班后，小薛發(fā)現(xiàn)自己作為助理，領(lǐng)導(dǎo)通常應(yīng)酬后無法開車，每次讓小薛代駕時，他都會很不好意思地說自己沒有拿到駕照。為了工作方便，小薛痛下決心，無論再苦再累，也一定要在短時間內(nèi)拿到駕照。通過網(wǎng)絡(luò)搜索，小薛找到了一個口碑還不錯的駕校并報了名。很快，小薛被安排練車。在練車過程中，小薛發(fā)現(xiàn)駕校為了縮短時間，要求每個練車的學(xué)員每天練車必須不少于6個小時，否則就要等到下一批報考。小薛為了盡早拿到駕照，便同意了駕校的安排。然而，小薛平時工作本來就已經(jīng)很忙了，再抽出6個小時的時間練車使他身心俱疲，有一次訓(xùn)練時甚至差點兒撞車，于是他開始思考駕校如此培訓(xùn)學(xué)員是否合法。

學(xué)法有疑

駕校能否要求每個學(xué)員每天練車不少于6個小時？

法律講堂

目前，為了盡快畢業(yè)，提高駕校運營效率，“突擊拿車本兒”成了不少駕校和學(xué)員的共同選擇，以至于有些學(xué)員表示深夜十一二點還在練車，此種現(xiàn)象定會滋生更多的“馬路殺手”。根據(jù)《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第二十九條的規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)實行學(xué)時制，按照學(xué)時合理收取費用。機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當將學(xué)時收費標準報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案。對每個學(xué)員理論培訓(xùn)時間每天不得超過6個學(xué)時，實際操作培訓(xùn)時間每天不得超過4個學(xué)時。這是法律對實際操作培訓(xùn)時間所規(guī)定的硬性標準，每個駕校都應(yīng)當認真遵守，不能僅為了縮短教學(xué)時間就罔顧科學(xué)合理的教學(xué)。因此本案中的駕校要求小薛等學(xué)員每天練車不得少于6個小時的做法是違反法律規(guī)定的。

法律條文

《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》

第二十九條 機動車駕駛員培訓(xùn)實行學(xué)時制，按照學(xué)時合理收取費用。機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當將學(xué)時收費標準報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案。

對每個學(xué)員理論培訓(xùn)時間每天不得超過6個學(xué)時，實際操作培訓(xùn)時間每天不得超過4個學(xué)時。

一句話說法

一般情況下，駕駛員培訓(xùn)計時系統(tǒng)將對駕駛員學(xué)車時間、學(xué)車里程等信息實時監(jiān)控并上傳至后臺數(shù)據(jù)庫和公安機關(guān)共享信息。學(xué)員培訓(xùn)的時間達不到規(guī)定課時的，公安交警部門將不受理該考生的考試申請，此條法律就是為了打擊違反操作培訓(xùn)時間限制的駕校而作出的專門規(guī)定。

32 駕校可以使用報廢車輛進行訓(xùn)練嗎？

案例背景

東方駕校是河南省鄭州市的一所駕校，2015年10月，該駕校被學(xué)員舉報為黑駕校。為了弄清事情真相，相關(guān)部門立即成立調(diào)查組進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)員表示，駕校憑借價格和地理位置的優(yōu)勢吸引了不少生源。但是學(xué)員進來后才發(fā)現(xiàn)該駕校所宣稱的安全學(xué)車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)都沒有保證。其中一個學(xué)員甚至表示駕校所安排練習(xí)的車為達到報廢標準的拼裝車，有一次自己在練習(xí)上坡定點時車門突然掉了下來。調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這所黑駕校用“藍牌”的社會車輛充當本應(yīng)是“黃牌”的教練車，即使有少數(shù)幾輛教練車，也根本達不到國家要求的10輛的標準。最讓人觸目驚心的是，這所黑駕校在市場上大量購買報廢車輛讓學(xué)員來練車，存在很大的安全隱患。

學(xué)法有疑

駕校可以使用報廢車輛進行訓(xùn)練嗎？

法律講堂

每個車輛都有一定的使用年限，超過使用年限繼續(xù)駕駛的會給公共交通安全帶來很大的隱患。根據(jù)我國《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第三十五條的規(guī)定：機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照國家的有關(guān)規(guī)定對教學(xué)車輛進行定期維護和檢測，保持教學(xué)車輛性能完好，滿足教學(xué)和安全行車的要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時更新。同時禁止駕校使用報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。每個駕校應(yīng)當按照上述法律規(guī)定來開展教學(xué)，不得使用報廢車輛。一旦違反上述法律規(guī)定的標準，像本案中的駕校一樣，使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施設(shè)備從事教學(xué)活動的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報。

法律條文

《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》

第三十五條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照國家的有關(guān)規(guī)定對教學(xué)車輛進行定期維護和檢測，保持教學(xué)車輛性能完好，滿足教學(xué)和安全行車的要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時更新。

禁止使用報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學(xué)車輛的用途。

第五十條 違反本規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報：

……

（六）使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動的；

……

一句話說法

達到報廢標準的車輛繼續(xù)行駛將嚴重危害生命安全和交通安全，駕校不能為了追求短期經(jīng)濟利益而以學(xué)員的生命健康為代價。否則，一旦被查出，駕校將受到縣級以上道路運輸管理機構(gòu)的行政處罰。

33 駕校學(xué)員練車時，親屬可以在車上陪同嗎？

案例背景

小麗是一名大三的學(xué)生，由于小時候出過車禍，留下了一定的心理陰影，所以一直對車輛有種恐懼感。臨近大學(xué)畢業(yè)，小麗聽說以后很多用人單位都要求會開車，而現(xiàn)在不考駕照，以后就更沒有時間考了，于是在和家里人商量后，小麗鼓起勇氣在當?shù)氐鸟{校報了名。很快，小麗就收到了駕校的練車通知，但是她非常緊張，生怕自己一不小心就出了車禍，緊張得飯都吃不下。小麗的爸爸非常心疼女兒，于是決定陪著女兒到訓(xùn)練場訓(xùn)練。然而到了場地后，教練要求小麗的爸爸只能到場地邊緣等待，不能進入車輛內(nèi)，小麗的爸爸非常不解，認為自己只是從旁陪同，并不會給教學(xué)帶來影響。

學(xué)法有疑

小麗的爸爸能否乘坐教學(xué)車輛陪同練習(xí)呢？

法律講堂

本案中小麗的爸爸不能乘坐教學(xué)車輛陪同小麗進行練習(xí)，這不僅是法律的硬性要求，更是保障學(xué)員生命安全的必然要求。根據(jù)《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第三十七條的規(guī)定：“機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)在道路上進行培訓(xùn)活動，應(yīng)當遵守公安交通管理部門指定的路線和時間，并在教練員隨車指導(dǎo)下進行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。”駕校的學(xué)員在訓(xùn)練場地上學(xué)習(xí)時，教練負有隨車指導(dǎo)的義務(wù)，包括及時對學(xué)員的不正確操作進行糾正，監(jiān)督學(xué)員謹慎學(xué)習(xí)，在發(fā)生突發(fā)事件時及時進行處置等。由于駕車訓(xùn)練需要高度集中注意力，如果有學(xué)員之外的其他人員再從旁進行干預(yù)，將嚴重影響教學(xué)質(zhì)量，甚至在干擾過程中發(fā)生交通事故，因而法律明確規(guī)定其他人員不得進入教學(xué)車輛內(nèi)。本案中小麗的經(jīng)歷值得同情，但相信通過教練的正確指導(dǎo)和小麗的努力學(xué)習(xí)，她一定能克服心理障礙的。

法律條文

《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》

第三十七條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)在道路上進行培訓(xùn)活動，應(yīng)當遵守公安交通管理部門指定的路線和時間，并在教練員隨車指導(dǎo)下進行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。

一句話說法

學(xué)員在接受駕駛員資格培訓(xùn)時是不具備駕駛資格的，并不具備處置突發(fā)事件的能力，因此，駕校教練員必須隨車指導(dǎo)，在出現(xiàn)突發(fā)情況時，及時指導(dǎo)、妥善處置、保障學(xué)員安全。如果與教學(xué)無關(guān)的人員乘坐教學(xué)車輛，會擾亂教學(xué)秩序，影響教學(xué)質(zhì)量，所以法律明確規(guī)定此類人員不得乘坐教學(xué)車輛。

34 教練員變相地向?qū)W員索取財物，這種行為合法嗎？

案例背景

李洋剛剛大學(xué)畢業(yè)，還沒有找到合適的工作，所以她想利用這段時間考個駕照，等到找到工作的時候就可以直接開車上班了。李洋在某個宣傳廣告上看到了宏達駕校的教學(xué)條件不錯，就向該駕校交了學(xué)費，報了名。在考完科目一之后，李洋被分到了一位名叫張輝的教練的組里練車。在李洋練了兩個星期的科目二后，張輝向他們組的學(xué)員說駕校會在兩個星期后安排部分練車練得好的學(xué)員參加考試，其余那些練得不熟練的學(xué)員要多練一段時間，等下一次考試安排。后來，李洋從其他學(xué)員那里得知，所謂練好的學(xué)員是那些私下給教練員賄賂的人，如果不給教練員賄賂的話，駕校就會遲遲不給學(xué)員安排考試，李洋為了早點兒拿到駕照，無奈之下，只得給教練送了許多禮品。

學(xué)法有疑

教練員變相向?qū)W員索取財物的做法符合法律規(guī)定嗎？

法律講堂

根據(jù)我國《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第五十一條，如果機動車駕駛培訓(xùn)教練員違反規(guī)定，有索取、收受學(xué)員財物，或者其他謀取利益的不良行為，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)會做出責(zé)令限期整改的處罰，如果逾期整改不合格的，則予以通報。因此在本案中，教練員張輝以不給學(xué)員安排考試為由，要求學(xué)員給自己送禮品的做法違反了該條的規(guī)定，張輝及所在駕校有同樣做法的教練應(yīng)該及時改正，否則將受到縣級以上道路運輸管理機構(gòu)的通報處罰。

法律條文

《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》

第五十一條 違反本規(guī)定，機動車駕駛培訓(xùn)教練員有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報：

……

（四）存在索取、收受學(xué)員財物，或者謀取其他利益等不良行為的；

……

一句話說法

機動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)該嚴格按照法律的規(guī)定，對學(xué)員進行學(xué)車培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中不得以不給學(xué)員安排考試等不正當理由，變相地向?qū)W員索要財物。一旦這種行為被查處，他們將受到相應(yīng)的處罰。