引言和全書設(shè)計(jì)

各國一年的總勞動(dòng)，是為它的國民提供一年生活必需品和便利品的源泉。這些滿足人們需要的產(chǎn)品，既包括本國勞動(dòng)的直接產(chǎn)品，也包括用本國產(chǎn)品購買的外國產(chǎn)品。

由于產(chǎn)品數(shù)量與消費(fèi)者數(shù)量的比例有大有小，因此在給定生活必需品和便利品數(shù)量的條件下，一國國民福利的好壞將取決于它的人口狀況。

但是，這個(gè)比例在每個(gè)國家的大小會根據(jù)以下兩個(gè)情況而定：一是勞動(dòng)的技能、熟練程度，以及該國對勞動(dòng)總體使用的態(tài)度；二是全部勞動(dòng)分配于有用勞動(dòng)和無用勞動(dòng)的比例。無論該國的資源、氣候和國土面積如何，其年供應(yīng)量是豐富還是不足，都取決于以上兩種情況。

一國年供給量的豐歉看似更依賴于前者而非后者。在原始未開化的漁獵社會，所有有勞動(dòng)能力的人，或多或少地都會被分配于有用勞動(dòng)，全力以赴地為自己、家人或沒有勞動(dòng)能力的老弱病殘族人，提供生活必需品和便利品。盡管如此，他們的生活依然極其貧困，以至于常常被迫直接殺死或遺棄他們的嬰兒、老人和長期患病的族人，任其餓死或被野獸吃掉。與之對應(yīng)，在文明繁榮的社會里，盡管相當(dāng)部分的人根本不勞動(dòng)，但他們中大部分的消費(fèi)卻十倍乃至百倍于勞動(dòng)者。不僅如此，由于文明社會的勞動(dòng)產(chǎn)品數(shù)量巨大，幾乎所有產(chǎn)品都供給充足，因此，即便是生活在最低層的窮苦工人，只要他勤勞而簡樸，其享用的生活必需品和便利品，也會大大多于任何一個(gè)野蠻人所能得到的。

勞動(dòng)生產(chǎn)率改進(jìn)的原因何在？勞動(dòng)產(chǎn)品在社會不同階級間分配的自然秩序又是什么？這構(gòu)成本書第一篇的主題。

無論一國的勞動(dòng)技能、熟練程度及其對勞動(dòng)使用的態(tài)度處于何種狀態(tài)，假設(shè)它們不變，產(chǎn)品的年供給量將取決于全部勞動(dòng)在有用勞動(dòng)和無用勞動(dòng)之間的分配比例。本書將會說明，有用的生產(chǎn)性勞動(dòng)的數(shù)量，無論何時(shí)何地都取決于直接或間接雇用勞動(dòng)的資本的數(shù)量。因此，本書第二篇的主題是資本的性質(zhì)、資本逐漸積累的途徑，以及因?yàn)橘Y本使用方法的不同而導(dǎo)致勞動(dòng)數(shù)量也不同的機(jī)制。

在當(dāng)今勞動(dòng)技能、熟練程度和對勞動(dòng)使用的態(tài)度都相當(dāng)進(jìn)步的國家里，管理和指導(dǎo)勞動(dòng)的常規(guī)計(jì)劃卻各不相同。實(shí)際上，這些計(jì)劃并不都有助于產(chǎn)出最大化。一些國家的政策偏重于激勵(lì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而另一些則偏重于刺激城市產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步；鮮有國家能夠做到公平對待所有種類產(chǎn)業(yè)。自從古羅馬帝國衰落以來，歐洲的政策越來越傾向于藝術(shù)、手工業(yè)、商業(yè)這些城市的產(chǎn)業(yè)，而非鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)。本書的第三篇將解釋引致這些政策出臺的客觀因素。

盡管這些計(jì)劃的最初制定，很可能是出自于某些特殊階層的私利和偏見，但他們并沒有考慮或預(yù)見到，這些計(jì)劃的后果對社會整體福利的影響；然而，在此基礎(chǔ)之上卻產(chǎn)生了完全不同的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。他們中的一些人夸大城市產(chǎn)業(yè)政策的重要性，而另一些人則強(qiáng)調(diào)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策的重要性。這些理論不僅對學(xué)者的觀點(diǎn)，而且對君主和主權(quán)國家公共政策的制定，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。我將在第四篇中詳盡說明這些不同的政策，以及它們在不同的年代和國家所產(chǎn)生的主要影響。

前四篇的主題，是解釋絕大多數(shù)民眾的收入是如何構(gòu)成的，以及在不同年代、不同國家供給他們每年消費(fèi)的那些源泉的性質(zhì)。第五篇即最后一篇，則討論君主或國家的收入。在這一篇中，我將努力說明：第一，君主或國家的必要開支有哪些，這些開支中的哪些應(yīng)當(dāng)由社會全體公眾的賦稅來承擔(dān)，哪些應(yīng)當(dāng)由社會中的特定階層或其中的部分成員來承擔(dān)；第二，向全體社會公眾募集那些對社會整體而言不可或缺的經(jīng)費(fèi)開支的不同方法，以及每一種方法的主要優(yōu)缺點(diǎn)；第三，也是最后，導(dǎo)致當(dāng)今幾乎所有政府采取抵押部分收入借債或簽訂合同借債的原因是什么，這些債務(wù)對實(shí)際財(cái)富，即對每年社會勞動(dòng)和土地的產(chǎn)出又有哪些影響。