15 自由市場經(jīng)濟(jì)
若要把繁榮推向極致，自由市場經(jīng)濟(jì)和最低限度的政府干預(yù)二者缺一不可

Fifteenth Principle Free-market Economics
The highest level of prosperity occurs when there is a free market economy and minimum of government regulations.

建國者們對創(chuàng)建一種政治與社會結(jié)構(gòu)的可能性非常著迷，這種結(jié)構(gòu)是建立在自然法基礎(chǔ)上的，但經(jīng)濟(jì)的情況又會怎樣呢？有適用于市場的自然法嗎？

關(guān)于這個主題的一部五卷本的大書恰逢其時(shí)地發(fā)表了，它們都給出了各自的答案。它于1776年問世，書名叫《國富論》，作者是一個名叫亞當(dāng)·斯密的蘇格蘭的大學(xué)教授。

這部皇皇巨著非常難讀，但它卻成了重商主義與自由市場經(jīng)濟(jì)教條的分水嶺。像一只伸進(jìn)手套的手一樣，它融入了建國者們的思考與經(jīng)驗(yàn)。托馬斯·杰斐遜曾經(jīng)寫道：“就政治經(jīng)濟(jì)學(xué)而論，我認(rèn)為，亞當(dāng)·斯密的《國富論》是截至目前寫得最好的一本書?！保?span id="aezvamk" class="kt_103">伯格：《托馬斯·杰斐遜的著作》）

亞當(dāng)·斯密的自由企業(yè)經(jīng)濟(jì)首次在美國嘗試

歐洲的其他作家，比如法國的重農(nóng)學(xué)派，都主張自由市場經(jīng)濟(jì)，但在世界的每個地方，這些原則都沒有被任何一個具有一定規(guī)模與重要性的國家所實(shí)踐。因此，美國就成了開先河者，首次著手把整個國家的經(jīng)濟(jì)建立在自然法與由亞當(dāng)·斯密描述的自由市場概念的基礎(chǔ)之上。除了其他方面，這個模式需要以下條件：

1．專業(yè)化生產(chǎn)讓每個人或企業(yè)人士去做他們做得最好的。

2．商品的交易發(fā)生在一種自由市場的環(huán)境中，無需政府在產(chǎn)品、價(jià)格或工資方面進(jìn)行干涉。

3．自由市場根據(jù)供求關(guān)系滿足人們的需要，不存在政府的強(qiáng)制壟斷。

4．在供求關(guān)系的基礎(chǔ)上，通過競爭來確定價(jià)格。

5．利潤被看作價(jià)值，通過這種方式，產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)是值得的。

6．競爭被看作手段，通過它，質(zhì)量得以改善，產(chǎn)量得以提高，成本得以下降。

經(jīng)濟(jì)自由的四條法則

繁榮也依賴于受法律保護(hù)的健康激勵的某種氛圍。把它縮減到最簡單的準(zhǔn)則，就得到了經(jīng)濟(jì)自由的四條法則，如果人民想達(dá)到最大限度的富有，國家就必須去維護(hù)這四條法則。它們是：

1．嘗試的自由。

2．購買的自由。

3．出售的自由。

4．破產(chǎn)的自由。

大約在1905年，美國成了世界上最富有的工業(yè)國家。用只有5%的地球陸地面積與僅僅6%的世界人口，美國人生產(chǎn)了幾乎超過世界總量一半的衣服、食品、房屋、運(yùn)輸系統(tǒng)、通訊設(shè)施，甚至奢侈品。這是對亞當(dāng)·斯密的一種偉大的贊頌。

政府在經(jīng)濟(jì)中扮演的角色

開國之父們同意亞當(dāng)·斯密的說法，對經(jīng)濟(jì)繁榮最大的威脅是政府對私人企業(yè)與大眾購買的經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行任意干涉。從歷史上看，這通常涉及價(jià)格管制、固定工資、控制生產(chǎn)、主宰分配、準(zhǔn)許壟斷，或者對某些產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。

然而，卻存在著四個當(dāng)屬政府合理職責(zé)的領(lǐng)域，它們涉及政府需要去阻止的監(jiān)管責(zé)任：

1．市場中強(qiáng)行購買或出售產(chǎn)品的非法力量。

2．謊報(bào)被售、被買商品質(zhì)量、產(chǎn)地或所有權(quán)的欺詐行為。

3．消除競爭的壟斷，并導(dǎo)致貿(mào)易的限制。

4．由惡習(xí)——色情、淫穢、毒品、酒精、賣淫或賭博的商業(yè)性炒作所引起的文化標(biāo)準(zhǔn)與社會道德的墮落。

建國者們對政府在經(jīng)濟(jì)中所扮演角色的看法，也許可以通過諸如華盛頓那樣的情緒得到集中表現(xiàn)：

“讓有力的措施被采納吧；不要限制物品的價(jià)格，因?yàn)槲蚁嘈牛鞘桥c事物的本性相矛盾的，它本身是行不通的，但要去懲罰投機(jī)者、壟斷者、敲詐者，尤其要通過重稅來削弱其所得。要促進(jìn)公有與私有經(jīng)濟(jì)；給生產(chǎn)商等以鼓勵。”（菲茨帕特里克：《喬治·華盛頓的著作》）

1900年以后，亞當(dāng)·斯密在混亂中迷失了

盡管在事實(shí)上，自由市場經(jīng)濟(jì)的成果正在使美國成為世界上最大、最富裕的工業(yè)國家，但在20世紀(jì)之初，可以看出有許多杰出與有影響力的領(lǐng)導(dǎo)人正在對這種制度失去信任。這些人中，包括富有的實(shí)業(yè)家、跨國銀行金融機(jī)構(gòu)的頭子、學(xué)術(shù)界的領(lǐng)袖與一些在新聞界頗具創(chuàng)新精神的人。同樣狂熱的不安也在歐洲相似的圈子里翻滾涌動。

事實(shí)上，和所有體制一樣，自由市場經(jīng)濟(jì)也需要某些調(diào)整與微調(diào)，但這些領(lǐng)導(dǎo)人卻準(zhǔn)備把整個體制往水里推。當(dāng)時(shí)的問題包括一些大規(guī)模的罷工，強(qiáng)大的信托基金的發(fā)展，繁榮-蕭條周期的神秘再現(xiàn)與新的民粹主義運(yùn)動的興起，在這種民粹主義運(yùn)動中，某些農(nóng)業(yè)與勞工組織要求政府參與財(cái)富的重新分配。

大多數(shù)這樣的問題都是由每個人都要求“一種新的體制”而引起的或加重的。如果不是完全征用主要的行業(yè)與自然資源的話，這種新的體制也會涉及廣泛的政府管制。在歐洲，某些富有家族的聯(lián)盟已經(jīng)控制了它們各自的政府，并且正在制造一種金融的殺戮。美國一些富有的家族渴望這個富人的政府壟斷它們那些跨大西洋的表親。

正是在這種情況下，亞當(dāng)·斯密與自由市場經(jīng)濟(jì)失去了人們的青睞。我們已經(jīng)討論過大學(xué)院校社會主義協(xié)會的興起，該協(xié)會作為這個時(shí)代的先鋒，在許多大學(xué)校園被人們所宣傳。當(dāng)?shù)谝淮问澜绱髴?zhàn)爆發(fā)的時(shí)候，集體主義、社會主義、產(chǎn)業(yè)的政府所有權(quán)、農(nóng)場工人的補(bǔ)貼，以及一整套類似的觀念彌漫在這個國家。這極大地促進(jìn)了對市場各方面都具有管制權(quán)的強(qiáng)大中央集權(quán)政府觀念的發(fā)展。

約翰·張伯倫描述了亞當(dāng)·斯密究竟怎么了

大約到了20世紀(jì)20年代，揭露國父們真相的工作正全力地展開。廢棄憲法被公開地討論。亞當(dāng)·斯密的思想被認(rèn)為是過時(shí)的老古董。我們時(shí)代最重要的作家之一，約翰·張伯倫正好是通過學(xué)院道路成長起來的。他對那個時(shí)代的學(xué)術(shù)氛圍做了描述：

“在20世紀(jì)20年代，當(dāng)我把經(jīng)濟(jì)學(xué)作為歷史專業(yè)背景的一個相同組成部分來兼修的時(shí)候，羅伯特·哈欽斯（Robert Hutchins）還沒有開始他那把對‘偉大之書’的閱讀恢復(fù)成大學(xué)課程的活動。所以，我們從未讀過亞當(dāng)·斯密的《國富論》。不過，我們聽到很多關(guān)于它的說法。教授們對它的態(tài)度很謙遜；我們被告知，它是舊時(shí)‘狗咬狗’型商人的圣經(jīng)。

“在門肯時(shí)代，商人被認(rèn)為是公正學(xué)問的天敵。作為學(xué)生，我們把他們看成偽君子。他們談?wù)摳偁帲瑸榱速澝浪麄兒魡緛啴?dāng)·斯密的名字。然后，他們投主張高稅收的共和黨的票。不知何故，亞當(dāng)·斯密作為那個曾經(jīng)讓商業(yè)文明合法化的人，受到了各方面的指責(zé)。在當(dāng)時(shí)，我們是很不合乎邏輯的，我們在利用我們商人的父親為我們支付大學(xué)學(xué)費(fèi)，資助我們?nèi)W洲旅游，我們卻對自身的偽善全然無知?！保?span id="5rb4zvd" class="kt_103">《國富論入門》，“家藏版”2卷本，紐約新羅謝爾，阿靈頓之家出版社）

亞當(dāng)·斯密出局，卡爾·馬克思進(jìn)場

約翰·張伯倫最終認(rèn)識到了那個時(shí)代的知識分子領(lǐng)袖們究竟在干什么。他們對建國者們以及自由市場經(jīng)濟(jì)不以為然，卻杜撰出一個真空，然后，用一種全新的公式往里面塞。他們呼喚的新經(jīng)濟(jì)的萬能靈藥是建國者們曾經(jīng)警告過的劇毒。張伯倫對發(fā)生的事情做了描述：

“1929年開始的大蕭條被普遍認(rèn)為是把新（集體主義）時(shí)代從舊的、頑強(qiáng)的個人主義時(shí)代劃分出來的分水嶺。在富蘭克林·羅斯福之前，我們擁有過那個共和國（相互制衡，有限政府，自由與財(cái)產(chǎn)不可剝奪的權(quán)利，以及諸如此類的東西）。1933年之后，我們開始成為一個中央集權(quán)制的國家，并采取干涉主義來控制產(chǎn)業(yè)?？蓪?shí)際上，舊美國的內(nèi)在精神還是在20年代被掏空了。大學(xué)院校不再教我們這些遺產(chǎn)中任何重要的東西。你必須是一名研究生，才能讀到《聯(lián)邦黨人文集》，約翰·卡爾霍恩（John Calhoun）關(guān)于政府的專題論文，赫伯特·斯賓塞寫的任何東西，或《國富論》。我們成了無知的一代人。

“大蕭條拉開了我們受教育的序幕。但我們讀的第一本經(jīng)濟(jì)學(xué)的‘偉大之書’是卡爾·馬克思的《資本論》。我們沒有能力來反駁它。關(guān)于‘計(jì)劃’的談?wù)搹浡诳諝庵?。我們根?jù)國家藍(lán)圖、國家投資董事會與‘政府投資’的需要，讀喬治·蘇爾（George Soule）與斯圖亞特·切斯（Stuart Chase）。凱恩斯仍屬于未來的事，但他的體系已經(jīng)在被慢慢地搭建起來。亞當(dāng)·斯密仍然是一個遭嘲笑的語詞?！保?span id="vz3sywl" class="kt_103">同上，P. Ⅴ-Ⅵ）

亞當(dāng)·斯密的重新發(fā)現(xiàn)

我自己所受的教育有點(diǎn)類似于約翰·張伯倫。我比他小不到10歲。我們都屬于迷失一代的美國人，這一代人必須勤于思考，去重新發(fā)現(xiàn)我們的遺產(chǎn)。大約有四分之一世紀(jì)的時(shí)間，建國者們被打入了工業(yè)化前的過去。一些教授以輕蔑的口吻來談?wù)撍麄兎Q之為“建國者信以為神話”的那些東西。認(rèn)為建國者們?nèi)家呀?jīng)過時(shí)了。

建國者們的傳統(tǒng)價(jià)值觀隨著被忽視許久的許諾重新開始呈現(xiàn)。約翰·張伯倫描述了他對亞當(dāng)·斯密的重新發(fā)現(xiàn)：

“通過我們生活中經(jīng)歷的錯誤，通過閱讀創(chuàng)造了美國聯(lián)邦制度的關(guān)于自由的所有文獻(xiàn)，我們必須下功夫重新發(fā)現(xiàn)亞當(dāng)·斯密。只有這樣，我們才能欣賞亞當(dāng)·斯密。具有諷刺意味的是，我們的教育類似于亞當(dāng)·斯密本人的教育，在七年戰(zhàn)爭的末期與美國革命爆發(fā)之間，它持續(xù)的時(shí)間超過12年之久。要是我們在當(dāng)初的大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中被強(qiáng)迫閱讀并消化《國富論》的話，我們肯定就不會遇到這么多麻煩了。

“盡管缺乏清晰的價(jià)值理論，亞當(dāng)·斯密的書確實(shí)是一切重要經(jīng)濟(jì)理論的開端。由于簡潔與令人信服的推理，對于經(jīng)濟(jì)學(xué)系的學(xué)生來說，它應(yīng)該是一個自然而然的出發(fā)點(diǎn)，就把經(jīng)濟(jì)學(xué)看成是更廣泛的人類選擇科學(xué)的一個組成部分而言，它比路德維希·馮·米塞斯（Ludwig von Mises）整整早了150年。通過一種對人類命運(yùn)全神貫注的方式，亞當(dāng)·斯密回到了他的研究之中，從某種程度上說，這種研究完全有可能讓我們這個務(wù)實(shí)的時(shí)代信服。”（《國富論入門》, P.VI）

當(dāng)這本書付印之際，美國正全力以赴，努力找回一些從建國者們的金庫中丟失的珠寶。人們對亞當(dāng)·斯密的興趣變得愈來愈大。如果這種情況繼續(xù)下去，與正在老去的一代人比，這就會給下一代人帶來一個更有希望的未來。

不管怎么說，一種對建國者們理念真正的回歸，同樣會涉及去完成某件從來就沒有做過的事情，不管是在建國者們的時(shí)代，還是在我們這個時(shí)代都沒有做過的事情。這就是沿著建國者們的預(yù)想，但從來就未能去開啟的那些路線，必須進(jìn)行的一種真正的幣制改革。

政府的責(zé)任從未徹底兌現(xiàn)

在制憲會議上，建國者們決定，他們會使美元完全獨(dú)立于美國人民的任何權(quán)力或權(quán)力的組合之外。所以，他們賦予人民的代表——國會——以發(fā)行與控制貨幣的專屬權(quán)，禁止任何人，甚至各州去干涉它。國會不僅要負(fù)責(zé)貨幣發(fā)行，而且還要想辦法讓它的購買力保持不變。換句話說，貨幣的“價(jià)值”不僅在美國，而且在涉及國際金融時(shí)也要保持穩(wěn)定、可靠。因此，他們在憲法中規(guī)定，國會將擁有“鑄造貨幣，調(diào)整外國貨幣價(jià)值……”的權(quán)力。（第一條，第八款，第五條款）

所有貨幣應(yīng)該用貴重的金屬來“鑄造”。紙“幣”應(yīng)該用金或銀來“承諾支付”，其本身不是法定貨幣。除非按照金或銀的方式，嚴(yán)格禁止各州允許用紙幣去支付債務(wù)。（第一條，第十款）華盛頓說：

“我們應(yīng)該避免……我們的貨幣貶值；但我在想，這一目標(biāo)應(yīng)該是有答案的，通過規(guī)定所有用于支付的貨幣都應(yīng)該用金或銀來鑄造，盡可能地讓它成為國際貿(mào)易的共同媒介?！保?span id="sm6bvtj" class="kt_103">菲茨帕特里克：《喬治·華盛頓的著作》）

出了什么問題？

這是一個建國者們的偉大觀念在其中從未充分執(zhí)行的領(lǐng)域。當(dāng)憲法頒布的時(shí)候，建國者們剛從一場毀滅性的經(jīng)濟(jì)蕭條中走出來，面臨著歐洲與美國經(jīng)濟(jì)利益的壓力，延續(xù)至今的一系列錯誤政策已經(jīng)得到實(shí)施。比如：

貨幣的發(fā)行移交給了銀行家的一個私人財(cái)團(tuán)，這些銀行家創(chuàng)建了一個被稱為美國銀行的私有制銀行。（類似的安排以美聯(lián)儲的名義存在至今）

托馬斯·杰斐遜憤怒的抗議穿越整整兩個世紀(jì)，依然能被人聽到：“如果美國人民讓銀行來控制他們貨幣的發(fā)行，首先通過通貨膨脹，然后通過通貨緊縮，那些圍繞它們得以壯大起來的銀行與企業(yè)就會剝奪人民的所有財(cái)產(chǎn)，直到他們的孩子回過神來，在他們父輩曾經(jīng)占有的大陸上無家可歸。發(fā)行貨幣的權(quán)力應(yīng)該從銀行家的手里拿走，然后重新交給人民與屬于他們的國會。”（奧利弗·庫欣·頓尼爾：《金錢的故事》，第二版，波士頓，論壇出版公司，1946年，P84）

比例制銀行

該銀行被允許發(fā)行的紙幣或貸款量大于它資產(chǎn)量的三四倍。這被稱為“比例制銀行”，因?yàn)樵撱y行只擁有一部分需要用紙幣或它所發(fā)放的貸款來支撐的資產(chǎn)。

杰斐遜再次抗議道：“銀行自己在做資本（資產(chǎn)）生意，它四分之三的資產(chǎn)都是虛構(gòu)的……”（福特：《托馬斯·杰斐遜的著作》）

杰斐遜看到，銀行通過貸出虛構(gòu)的紙幣（它后面并沒有資產(chǎn)）來使經(jīng)濟(jì)泡沫化。這會使經(jīng)濟(jì)“繁榮”起來。然后，金融家誘使借款人進(jìn)入一種危險(xiǎn)狀態(tài)，他們也許會需要一次“破產(chǎn)”，并且取消財(cái)產(chǎn)的贖買權(quán)，為此，銀行實(shí)際上什么也沒有提供。

當(dāng)一個懸而未決的“破產(chǎn)”初見端倪時(shí)，杰斐遜哀嘆道：

“這種虛構(gòu)的資本……既然要消失，就會落在某人身上；它（銀行）肯定會接納那些前來擁有財(cái)產(chǎn)的人，并且極有可能是那些不夠謹(jǐn)慎的人，這些人沒有意識到即將來臨的災(zāi)難，一直在為合同苦惱，因陷入債務(wù)而感到痛苦，他們現(xiàn)在必須犧牲掉數(shù)倍于債務(wù)的資產(chǎn)價(jià)值。我們真的一直在播種痛苦的種子，現(xiàn)在正在收獲痛苦的果實(shí)?！保?span id="8bowuki" class="kt_103">同上）

令人奇怪的是，這個“繁榮-蕭條”的災(zāi)難模式一直都在重復(fù)，200多年來，一直沒有找到去糾正它的理由。一個健康的貨幣改革計(jì)劃仍然在期盼著一次聽證會的召開。

一種債務(wù)的經(jīng)濟(jì)，而非財(cái)富的經(jīng)濟(jì)

那些控制美國金融的金融家建立了一種債務(wù)經(jīng)濟(jì)，而非財(cái)富經(jīng)濟(jì)。杰斐遜用下面的話來表達(dá)他的抗議：

“當(dāng)時(shí)，我們在為我們國家的債務(wù)提供資金，我們聽到很多關(guān)于‘公共債務(wù)就是公共福利’的說法，代表公共債務(wù)的股票是流動資本的一種創(chuàng)造，它體現(xiàn)了資本對商業(yè)、制造業(yè)與農(nóng)業(yè)具有一種造血功能。這個悖論很是適應(yīng)那些夢中信徒的心理。”（伯格：《托馬斯·杰斐遜的著作》）

杰斐遜、杰克遜、林肯全都試圖讓貨幣計(jì)劃發(fā)生改變，以便國會將發(fā)行自己的貨幣，銀行被要求根據(jù)現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行貸款，而不是僅僅使用建立在它們一部分資產(chǎn)基礎(chǔ)上的虛構(gòu)的貨幣。換句話說，它們想消除“繁榮-蕭條”的惡性循環(huán)。在這種想法幾乎被大家接受之時(shí)，《倫敦時(shí)報(bào)》發(fā)表了一篇瘋狂的社論。該社論這樣說道：

“如果這種有害的金融政策，起源于戰(zhàn)爭后期（南北戰(zhàn)爭）的那個北美共和國，它就會僵化成一種死板的東西，接下來，政府就會在沒有成本的情況下提供它自己的貨幣。它會支付它的債務(wù)，并且還清債務(wù)。它會擁有所有用于其商貿(mào)的必需的錢。它將變得富有，開創(chuàng)世界文明政府的歷史先河。所有國家的聰明人與財(cái)富都會流向北美地區(qū)。這種政府必須被摧毀，否則，它會毀滅這個地球上的每一個君主政體?！保?span id="3e6or6x" class="kt_103">格特魯?shù)隆が敻覃愄亍旄骸督疱X的創(chuàng)造者》，加利福尼亞，霍桑市，歐姆尼出版公司，1974年，P217）

一個緊迫的時(shí)機(jī)

所有這一切都表明，沿著這條道路走到某個地方，美國的領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)有過一次機(jī)會，給5000年的飛躍增添更具爆發(fā)力的勢頭。它將是建立在建國者們已理解、但從未落實(shí)的那些原則基礎(chǔ)上的一次不朽的幣制改革。正如杰斐遜在他生活的時(shí)代對后人說的：

“就金融機(jī)構(gòu)而論，我們做得太過火了，它們驅(qū)逐了貴重金屬，代之以更加波動與不穩(wěn)定的介質(zhì)……這些機(jī)構(gòu)從有益的改進(jìn)與工作中撤走資金，滋養(yǎng)懶惰……（這些機(jī)構(gòu)）是邪惡的，與補(bǔ)救相比，更容易遭到譴責(zé)。”（伯格：《托馬斯·杰斐遜的著作》）

在另一個場合，杰斐遜哀嘆道：

“我們完全身負(fù)重?fù)?dān)，被捆住了手腳，并且……銀行是如此穩(wěn)固地騎在我們身上，我們必須到它所引導(dǎo)的地方去?！保?span id="99h4lix" class="kt_103">同上）