所謂樞密使者，內諸司之一，而其初并未嘗設司也。薛《史·職官志》曰：“唐朝擇中官一人為樞密使，以出納帝命。至梁開平元年五月，改樞密院為崇政院，始命敬翔為院使。仍置判官一人。自后改置副使一人。二年十一月，置崇政院直學士二員。選有政術文學者為之。其后又改為直崇政院。后唐同光元年十月，崇政院依舊為樞密院。命宰臣郭崇韜兼樞密使。亦置直院一人。晉天福四年四月，以樞密副使張從恩為宣徽使，權廢樞密院故也。先是晉祖...