3.2 從計劃體制轉(zhuǎn)向市場體制

經(jīng)濟(jì)體制初步實現(xiàn)了從原先公有制經(jīng)濟(jì)鐵板一塊的計劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。通過實行松綁放權(quán)，引入競爭激勵機制，放權(quán)搞活的改革舉措威力巨大，帶來各種所有制企業(yè)的誕生、成長和競爭，導(dǎo)致了非國有企業(yè)的蓬勃發(fā)展和國有經(jīng)濟(jì)比重的大幅度下降。根據(jù)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)，2008年末全國所有企業(yè)法人中國有企業(yè)14.3萬個，占比2.9%，私營企業(yè)359.6萬個，占比72.5%，兩者分別比2004年減少3.6萬個和增加161.4萬個。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年6月底，私營企業(yè)數(shù)量在中國內(nèi)外資企業(yè)總數(shù)中的比重已達(dá)到78.4%。不過，自2008年世界經(jīng)濟(jì)、金融危機以來，由于政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的呼聲和力度加大，國有企業(yè)數(shù)也有所擴(kuò)大。

另外，現(xiàn)代市場體系的建設(shè)也取得了長足進(jìn)步，經(jīng)過30多年的改革，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的基本子系統(tǒng)，包括市場價格體系、產(chǎn)權(quán)體系、宏觀調(diào)控系統(tǒng)、現(xiàn)代企業(yè)制度體系、公共財政體系、社會保障體系、法規(guī)體系、反壟斷（不公平競爭）體系、勞動和金融要素市場體系等基本體系都已建立，盡管在培育和完善這些體系方面，還有大量的工作要做。

圖3.7 國有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值及其在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重（1992～2011）

資料來源：數(shù)據(jù)來自中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，2012年、2013年在數(shù)據(jù)庫中缺失

2004年4月，新西蘭——首個與中國就加入世貿(mào)組織談判達(dá)成雙邊協(xié)議的發(fā)達(dá)國家，正式承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位。這是中國獲得完全市場經(jīng)濟(jì)地位的零的突破，也為其他貿(mào)易伙伴和世貿(mào)組織成員承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位奠定了基礎(chǔ)。截至目前，全球已經(jīng)有約150個國家承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位，還有美國、日本、加拿大及歐盟等大約30個高收入國家及地區(qū)，以及印度不承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位。完全市場經(jīng)濟(jì)地位既是一個涉及法律的技術(shù)問題，也是一個政治問題，不同國家有不同的政治考量。根據(jù)中國加入世貿(mào)組織的議定書，加入世貿(mào)組織的15年后即2016年，世貿(mào)組織成員應(yīng)承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位。當(dāng)然，外部世界的認(rèn)可可以為我們的發(fā)展提供一個良好的國際貿(mào)易環(huán)境，但是我們自身對中國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)展也要有清醒的認(rèn)識，中國離成熟的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制還有很長的路要走，現(xiàn)在遇到的幾乎所有重大問題和困境基本上都是由這種半市場經(jīng)濟(jì)、半統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)造成的，導(dǎo)致產(chǎn)生了成就巨大但問題也十分嚴(yán)峻的“兩頭冒尖”狀況。