第四章 社會(huì)主義的本質(zhì)及其初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

【考試大綱】

理解社會(huì)主義的本質(zhì)及其根本任務(wù)和目的，辨別社會(huì)主義初級(jí)階段理論及基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容。

【要點(diǎn)詳解】

一、社會(huì)主義的本質(zhì)及其根本任務(wù)和目的

1．社會(huì)主義的根本任務(wù)

社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這是由以下幾個(gè)方面決定的：

（1）解決社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾的客觀要求

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾成為社會(huì)主要矛盾，只有解放和發(fā)展生產(chǎn)力，社會(huì)的主要矛盾才能得以解決。

（2）建立社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ)的客觀要求

任何一種社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，都有著與其相適應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有建立社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ)，社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系才能鞏固和發(fā)展。

（3）社會(huì)主義最終戰(zhàn)勝資本主義的客觀要求

社會(huì)主義社會(huì)只有建立起強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能夠產(chǎn)生比資本主義更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能在各方面顯示出比資本主義具有優(yōu)越性，才能最終戰(zhàn)勝資本主義。

（4）為過(guò)渡到共產(chǎn)主義社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)條件的客觀要求

社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的低級(jí)階段，共產(chǎn)主義高級(jí)階段是物質(zhì)文明和精神文明高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，是“三大差別”被消滅的社會(huì)，是“各盡所能，按需分配”的社會(huì)。這一切都必須以生產(chǎn)力高度發(fā)展、社會(huì)產(chǎn)品極大豐富為物質(zhì)前提。

2．社會(huì)主義的根本目的

社會(huì)主義的根本目的是消滅剝削，消除貧富兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕。

剝削制度、兩極分化的深刻經(jīng)濟(jì)根源在于生產(chǎn)資料私有制。

（1）社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與以私有制為基礎(chǔ)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的根本區(qū)別

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度要消滅剝削和消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。社會(huì)主義社會(huì)是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)，共同占有生產(chǎn)資料，物質(zhì)財(cái)富共同占有和支配，并實(shí)行按勞分配。隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的不斷增多，勞動(dòng)人民將實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（2）社會(huì)主義為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供可能

①社會(huì)主義公有制和按勞分配的實(shí)現(xiàn)，本身就是消滅剝削、消除兩極分化的保障，而且也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提；

②社會(huì)主義制度本身的自我發(fā)展和自我完善，通過(guò)改革來(lái)進(jìn)一步解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，這就為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

（3）我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段存在的問(wèn)題

在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，還存在著多種經(jīng)濟(jì)形式，存在著各地區(qū)之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，存在著不同行業(yè)之間勞動(dòng)生產(chǎn)率的差別，存在著個(gè)人收入的多渠道和分配不公，從而有可能在不同地區(qū)、行業(yè)和社會(huì)階層之間出現(xiàn)貧富差距。這要求社會(huì)主義國(guó)家通過(guò)宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段加以調(diào)節(jié)。

二、社會(huì)主義的初級(jí)階段理論及基本經(jīng)濟(jì)制度

1．社會(huì)主義初級(jí)階段理論概述

（1）社會(huì)主義初級(jí)階段理論的形成

1981年6月黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》第一次明確提出：“我們的社會(huì)主義制度還是處于初級(jí)階段?！?/p>

黨的十三大對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段理論進(jìn)行了系統(tǒng)和全面的論述，標(biāo)志著社會(huì)主義初級(jí)階段理論的形成。

（2）社會(huì)主義初級(jí)階段的含義

社會(huì)主義初級(jí)階段，是指我國(guó)在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。從20世紀(jì)50年代生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成到社會(huì)主義現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，至少需要上百年時(shí)間，這個(gè)歷史時(shí)期都屬于社會(huì)主義初級(jí)階段。

社會(huì)主義初級(jí)階段的論斷包括兩層含義：第一，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)；第二，我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在不發(fā)達(dá)的階段。我們必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義，必須正視而不能超越初級(jí)階段，否則就脫離了我國(guó)的最基本的國(guó)情。

（3）社會(huì)主義初級(jí)階段的特征

①以社會(huì)主義公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；

②以按勞分配為主體，多種分配方式并存；

③必須建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；

④鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)先富裕起來(lái)。

【例4.1多選題】關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的說(shuō)法，正確的有（　）。[2013年真題]

A．社會(huì)主義初級(jí)階段尚不具備社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的一般特征

B．社會(huì)主義初級(jí)階段是指我國(guó)在生產(chǎn)力相對(duì)落后、商品經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段

C．社會(huì)主義初級(jí)階段標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)

D．社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

E．社會(huì)主義初級(jí)階段必須建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

【答案】BCDE

【解析】社會(huì)主義初級(jí)階段，是指我國(guó)在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。社會(huì)主義初級(jí)階段的論斷包括兩層含義：①我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)；②我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在不發(fā)達(dá)的階段。社會(huì)主義初級(jí)階段是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的一個(gè)歷史階段，必然具有社會(huì)主義制度的一般經(jīng)濟(jì)特征，包括社會(huì)主義公有制和按勞分配等，但又必然具有一些自身的特征，這些特征主要有：①以社會(huì)主義公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；②以按勞分配為主體，多種分配方式并存；③必須建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；④鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)先富裕起來(lái)。

（4）我國(guó)在社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中必須經(jīng)歷初級(jí)階段的原因

我國(guó)在社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中必須經(jīng)歷一個(gè)特殊的初級(jí)階段，決非人們主觀意志的產(chǎn)物，它具有客觀必然性。從根本上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力水平還很低下，必須經(jīng)過(guò)一個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程，來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化。

（5）我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾

我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，這個(gè)主要矛盾貫穿于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的整個(gè)過(guò)程和社會(huì)生活的各個(gè)方面，決定了社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

（6）中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善中，我們必須始終遵循以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的黨的基本路線。

2．社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

（1）社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確定

社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段基本國(guó)情決定的：

①我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；

②我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在以公有制為主體的條件下，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)；

③一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。

（2）社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)及其主體地位和實(shí)現(xiàn)形式

①社會(huì)主義公有制的內(nèi)容

a．生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制的含義

生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制，是社會(huì)主義條件下全社會(huì)勞動(dòng)者或部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的形式。它與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)，為社會(huì)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展開辟了廣闊的道路。

b．社會(huì)主義初級(jí)階段公有制的形式

Ⅰ．全民所有制是生產(chǎn)資料歸全體勞動(dòng)人民共同占有的一種公有制形式。我國(guó)現(xiàn)階段的全民所有制采取了國(guó)家所有制的形式，也就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)。

Ⅱ．集體所有制是由一部分勞動(dòng)者共同占有一定范圍內(nèi)的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品所形成的一種公有制形式。

c．公有制經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成

公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)是由不同性質(zhì)的所有制經(jīng)濟(jì)組合而成的一種經(jīng)濟(jì)形式。我國(guó)現(xiàn)階段存在著由公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同投資組成的混合所有制經(jīng)濟(jì)。

②社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

a．公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)中處于主體地位，是由其性質(zhì)以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所起的作用決定的：

Ⅰ．與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)，同社會(huì)發(fā)展方向相一致；

Ⅱ．是社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征，是社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；

Ⅲ．掌握著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，擁有現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；

Ⅳ．是實(shí)行按勞分配原則的前提條件。

b．公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；第二，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。

公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位；在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體素質(zhì)。

③公有制的實(shí)現(xiàn)形式

公有制的實(shí)現(xiàn)形式是指公有制經(jīng)濟(jì)在其運(yùn)行過(guò)程中所采取的具體經(jīng)營(yíng)方式和組織方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段條件下，公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化，一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。

股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體地位。

【例4.2單選題】股份制是有利于現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的一種（?。2014、2010年真題]

A．利益協(xié)調(diào)方式

B．企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式

C．資本組織形式

D．收入分配方式

【答案】C

【解析】股份制是以入股的方式把分散的、屬于不同人所有的資本集中起來(lái)，是一種資本組織形式，有利于現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離；而股份制企業(yè)則是一種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。

（3）非公有制經(jīng)濟(jì)及其形式和作用

①非公有制經(jīng)濟(jì)的形式

我國(guó)現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)由個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)所組成。還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有成分。

a．個(gè)體經(jīng)濟(jì)是一種生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，由勞動(dòng)者及其家庭成員直接支配和使用，并直接從事勞動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種私有制的經(jīng)濟(jì)形式。

b．私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一種生產(chǎn)資料歸私人所有，存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的一種私有制的經(jīng)濟(jì)形式。

c．外資經(jīng)濟(jì)是指“三資企業(yè)”中的外資部分，是屬于資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分。

②非公有制經(jīng)濟(jì)的作用

非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。大力發(fā)展和積極引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)。滿足人們多樣化的需要，增加就業(yè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3．社會(huì)主義初級(jí)階段的收入分配制度

（1）社會(huì)主義初級(jí)階段的收入分配制度

在社會(huì)主義初級(jí)階段必須堅(jiān)持按勞分配為主體，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，多種分配方式并存的收入分配制度。這是由社會(huì)主義初級(jí)階段多元所有制結(jié)構(gòu)決定的。

【例4.3單選題】在社會(huì)主義初級(jí)階段的收入分配制度下，各種生產(chǎn)要素按其在生產(chǎn)過(guò)程中的（?。﹨⑴c分配。[2014、2012、2009年真題]

A．稀缺程度

B．?dāng)?shù)量多少

C．實(shí)際來(lái)源

D．貢獻(xiàn)大小

【答案】D

【解析】在社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)持以按勞分配為主體，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，多種分配方式并存的分配制度。

（2）按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的含義

按勞分配是指在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)者以其向社會(huì)提供勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量獲取勞動(dòng)報(bào)酬。內(nèi)在要求：等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬。具體形式：工資、獎(jiǎng)金、津貼和勞動(dòng)分紅等。

按生產(chǎn)要素分配是指按照資本、土地、勞動(dòng)、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配。具體形式：利息和利潤(rùn)是資本的收入、租金是土地的收入、非公有經(jīng)濟(jì)中的工資是勞動(dòng)力的收入等。

（3）黨的十八大對(duì)形成合理有序的收入分配格局的部署

實(shí)行按勞分配與按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配相結(jié)合的收入分配制度，必須形成和落實(shí)合理有序的收入分配格局，黨的十八大對(duì)此作出新的部署。

①必須健全初次分配制度和著重保護(hù)勞動(dòng)所得

初次分配是指生產(chǎn)成果在勞動(dòng)、資本、資源、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素之間，按貢獻(xiàn)份額進(jìn)行分配的過(guò)程。在初次分配過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)“著重保護(hù)勞動(dòng)所得，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。

關(guān)鍵性舉措：健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善最低工資和工資支付保障制度，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制等。健全資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等由要素市場(chǎng)決定的報(bào)酬機(jī)制。

②必須在完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制上強(qiáng)化政府責(zé)任

再分配是指國(guó)家通過(guò)稅收、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、各類社會(huì)保障和社會(huì)救助等對(duì)初次分配結(jié)果進(jìn)行調(diào)節(jié)的過(guò)程。深化收入分配制度改革，必須遵循“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”的方針，堅(jiān)持共同發(fā)展、共享成果。

關(guān)鍵舉措：強(qiáng)化政府責(zé)任，完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，加大稅收調(diào)節(jié)力度，建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制。

③在規(guī)范收入分配秩序方面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

規(guī)范收入分配秩序需要發(fā)揮政府作用。關(guān)鍵舉措：完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系，建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。

【例4.4多選題】關(guān)于黨的十八大提出的“形成合理有序的收入分配格局”的說(shuō)法，正確的有（?。2015年真題]

A．形成合理有序的收入分配格局，必須健全初次分配制度和著重保護(hù)勞動(dòng)所得

B．形成合理有序的收入分配格局，必須在完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制上強(qiáng)化政府責(zé)任

C．形成合理有序的收入分配格局，要在規(guī)范收入分配秩序方面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

D．形成合理有序的收入分配格局，必須堅(jiān)持實(shí)行“按勞分配”原則

E．形成合理有序的收入分配格局，必須堅(jiān)持更加注重經(jīng)濟(jì)效率的原則

【答案】ABC

【解析】實(shí)行按勞分配與按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配相結(jié)合的收入分配制度，必須形成和落實(shí)合理有序的收入分配格局，為此，黨的十八大作出新的部署。①形成合理有序的收入分配格局，必須健全初次分配制度和著重保護(hù)勞動(dòng)所得；②形成合理有序的收入分配格局，必須在完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制上強(qiáng)化政府責(zé)任；③形成合理有序的收入分配格局，還要在規(guī)范收入分配秩序方面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

（4）形成橄欖型分配格局的方式和途徑

“逐步形成橄欖型分配格局”既是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民朝著井同富裕方向闊步前進(jìn)的宏大理想，也是衡量深化收入分配制度改革最終成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)。

①擴(kuò)大中等收入群體

橄欖型分配格局是指中等收入者占多數(shù)，扶貧對(duì)象大幅減少，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除，低收入者和高收入者均占少數(shù)，呈現(xiàn)類似橄欖“兩頭小中間大”的形態(tài)。逐步形成橄欖型分配格局，就是要讓中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。

a．初次分配兼顧效率和公平，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，維護(hù)勞動(dòng)收入的主體地位，著重保護(hù)勞動(dòng)所得。同時(shí)，不斷完善資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等由要素市場(chǎng)決定的報(bào)酬機(jī)制。

b．完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，將綜合運(yùn)用稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等主要手段，建立健全國(guó)有資本收益分享和公共資源占用及其收益分配機(jī)制，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

我國(guó)的橄欖型分配格局，應(yīng)當(dāng)是制度完善、調(diào)控有效、比例合理、關(guān)系協(xié)調(diào)的格局。

②重視多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入

財(cái)產(chǎn)性收入是衡量國(guó)民富裕程度的重要指標(biāo)，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，對(duì)形成橄欖型分配格局具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。

a．依法加強(qiáng)對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，實(shí)行國(guó)家依法征收征用補(bǔ)償原則，依律規(guī)范和保障居民擁有使用權(quán)的房屋、土地和資源的轉(zhuǎn)讓行為，進(jìn)一步健全保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)制度，為切實(shí)增加居民財(cái)產(chǎn)性收入營(yíng)造公開公平公正的法制環(huán)境。

b．處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。各級(jí)政府重視規(guī)范市場(chǎng)秩序和完善制度建設(shè)，通過(guò)健全法規(guī)、調(diào)整政策，加強(qiáng)對(duì)居民投資租賃行為的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理，維持良性運(yùn)行市場(chǎng)秩序，保護(hù)居民合法增收權(quán)益。

【例4.5單選題】衡量深化收入分配制度改革最終成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)是形成（?。┑姆峙涓窬?。[2015年真題]

A．啞鈴型

B．馬鞍型

C．階梯型

D．橄欖型

【答案】D

【解析】“逐步形成橄欖型分配格局”的重要預(yù)期和理想目標(biāo)，既是黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民朝著共同富裕方向闊步前進(jìn)的宏大理想，也是衡量發(fā)展成果是否更多更公平惠及全體人民和深化收入分配制度改革最終成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)。

【過(guò)關(guān)練習(xí)】

一、單項(xiàng)選擇題（每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）

1．社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是為了（?。?。

A．拉開收入差距

B．與較低的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)

C．適應(yīng)多元所有制結(jié)構(gòu)的要求

D．滿足不同階層社會(huì)成員的物質(zhì)文化需要

【答案】C

【解析】在社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)持以按勞分配為主體，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，多種分配方式并存的分配制度，這是由社會(huì)主義初級(jí)階段多元所有制結(jié)構(gòu)決定的。在初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)中，公有制經(jīng)濟(jì)居于主體地位，作為公有制經(jīng)濟(jì)個(gè)人收入分配方式的按勞分配，必然成為多種分配方式中的主要分配方式。同時(shí)，由于個(gè)體、私營(yíng)等多種非公有制形式的并存以及公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)形式的多樣化，決定了與此相適應(yīng)的多種收入分配方式的并存。

2．我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建立之后，社會(huì)的主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)椋ā。?/p>

A．社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制兩種經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾

B．人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的生產(chǎn)力之間的矛盾

C．無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)兩個(gè)階級(jí)之間的矛盾

D．社會(huì)主義和資本主義兩條道路之間的矛盾

【答案】B

【解析】我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，這個(gè)主要矛盾貫穿于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的整個(gè)過(guò)程和社會(huì)生活的各個(gè)方面。

3．社會(huì)主義的根本任務(wù)是（　）。

A．消滅剝削，消除兩極分化

B．解放和發(fā)展生產(chǎn)力

C．實(shí)現(xiàn)共同富裕

D．滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要

【答案】B

【解析】社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，社會(huì)主義的根本目的是消滅剝削和實(shí)現(xiàn)共同富裕。

4．社會(huì)主義初級(jí)階段是（?。?。

A．任何國(guó)家都必然經(jīng)歷的起始階段

B．我國(guó)在生產(chǎn)力落后，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下，建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的階段

C．由新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的階段

D．由半殖民地半封建社會(huì)向社會(huì)主義過(guò)渡的階段

【答案】B

【解析】社會(huì)主義初級(jí)階段是指我國(guó)在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。社會(huì)主義初級(jí)階段的論斷包括兩層含義：①我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)；②我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在不發(fā)達(dá)的階段。

5．我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在（?。?/p>

A．國(guó)有經(jīng)濟(jì)在各經(jīng)濟(jì)成分中占的比重較大

B．國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈

C．國(guó)有經(jīng)濟(jì)在各行業(yè)都起主導(dǎo)作用

D．國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重應(yīng)不斷提高

【答案】B

【解析】國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上，對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位；在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體素質(zhì)。

6．利息收入體現(xiàn)了（　）。

A．按勞分配

B．按生產(chǎn)要素分配

C．按技術(shù)分配

D．按信息分配

【答案】B

【解析】按生產(chǎn)要素分配是指按照資本、土地、勞動(dòng)、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配。其具體形式主要有：利息和利潤(rùn)是資本的收入、租金是土地的收入，非公有經(jīng)濟(jì)中的工資是勞動(dòng)力的收入等。

7．按勞分配規(guī)律的內(nèi)在要求是（?。?。

A．消滅剝削，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平

B．消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕

C．等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬

D．效率優(yōu)先，兼顧公平

【答案】C

【解析】按勞分配是指在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)者以其向社會(huì)提供勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量獲取勞動(dòng)報(bào)酬，等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬是按勞分配的內(nèi)在要求。

8．形成橄欖型分配格局的關(guān)鍵是讓（　）。

A．高收入群體持續(xù)擴(kuò)大

B．中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大

C．低收入群體持續(xù)減少

D．扶貧對(duì)象大幅減少

【答案】B

【解析】橄欖型分配格局是指中等收入者占多數(shù)，扶貧對(duì)象大幅減少，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除，低收入者和高收入者均占少數(shù)，呈現(xiàn)類似橄欖“兩頭小中間大”的形態(tài)。形成橄欖型分配格局，關(guān)鍵是讓中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。

二、多項(xiàng)選擇題（每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)）

1．社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位應(yīng)體現(xiàn)在（?。?。

A．公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)

B．國(guó)有企業(yè)在各行業(yè)都起主導(dǎo)作用

C．國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈

D．國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用

E．國(guó)有經(jīng)濟(jì)在勞動(dòng)就業(yè)中起主導(dǎo)作用

【答案】ACD

【解析】社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；第二，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。

2．社會(huì)主義的本質(zhì)是（　）。

A．堅(jiān)持公有制為基礎(chǔ)

B．實(shí)行按勞分配原則

C．解放和發(fā)展生產(chǎn)力

D．達(dá)到共同富裕

E．鞏固和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系

【答案】CD

【解析】社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

3．社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本路線包括（?。?。

A．以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

B．以精神文明建設(shè)為中心

C．堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則

D．堅(jiān)持改革開放

E．自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)

【答案】ACDE

【解析】中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

4．下列屬于公有制經(jīng)濟(jì)的有（　）。

A．國(guó)有經(jīng)濟(jì)

B．集體經(jīng)濟(jì)

C．混合所有制中的國(guó)有成分

D．混合所有制中的集體成分

E．個(gè)體經(jīng)濟(jì)

【答案】ABCD

【解析】公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。

5．我國(guó)現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)包括（?。?。

A．個(gè)體經(jīng)濟(jì)

B．私營(yíng)經(jīng)濟(jì)

C．混合經(jīng)濟(jì)

D．外資經(jīng)濟(jì)

E．國(guó)有經(jīng)濟(jì)

【答案】ABD

【解析】我國(guó)現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)由個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)組成，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有成分。

6．在我國(guó)，目前按勞分配的具體形式有（?。?/p>

A．補(bǔ)貼

B．工資

C．津貼

D．獎(jiǎng)金

E．勞動(dòng)分紅

【答案】BCDE

【解析】按勞分配的具體形式主要有工資、獎(jiǎng)金、津貼和勞動(dòng)分紅等。其中，工資是主要形式。

7．規(guī)范收入分配秩序，既要不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，也要更好地發(fā)揮政府作用，其關(guān)鍵性舉措包括（?。?。

A．清理規(guī)范隱性收入

B．完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系

C．增加低收入者收入

D．?dāng)U大高收入者比重

E．取締非法收入

【答案】ABCE

【解析】規(guī)范收入分配秩序，既要不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，也要更好地發(fā)揮政府作用。其關(guān)鍵性舉措包括：完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系，建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。