大家還都沒有認識到，背地里悄悄資助優生學計劃的人包括洛克菲勒、哈里曼、銀行家小J.P.摩根、出身煙草世家的瑪麗·杜克·比德爾、克里夫蘭·道奇、早餐麥片巨子約翰·哈維·凱洛格、寶潔公司的科蘭倫斯·甘布爾等，他們當中的多數人是美國優生學會的成員。早在第一次世界大戰期間，他們就已經開始資助對“劣等人種”實施強制性絕育和其他各種形式的控制人口措施的實驗。當時在英國與他們遙相呼應的是英格蘭優生學會，其成員包括當時的英國財務大臣溫斯頓·丘吉爾、經濟學家約翰·梅納德·凱恩斯、亞瑟勛爵巴爾福和后來成為“二戰”后第一任聯合國教科文組織領導人的朱利安·赫胥黎。

絕大多數的普通民眾絕對不會贊同他們所干的勾當，也不敢茍同他們打著民主和發展等冠冕堂皇的旗號對人類大多數民族的真實看法。

波多黎各島上的人體實驗

20世紀50年代，在紐約制衣中心的血汗工廠中，洛克菲勒兄弟中的納爾遜·洛克菲勒正忙于剝削那些來自波多黎各的沒有工會組織的廉價勞工。他使用本家族的東方航空公司的低價班機將這些勞動力運到紐約。同時，在一個名為“靴袢行動”的政府計劃的支持下，他在波多黎各當地建立利用廉價勞動力的制造廠，從而遠離美國衛生與工業安全管理機構的監管。“靴袢行動”于1947年啟動，通過廉價的勞動力和十年至二十五年的免稅期讓美國的企業獲益良多。（14）

當時納爾遜·洛克菲勒擔任美國衛生、教育和社會福利部的副部長，在艾森豪威爾政府中是一個有著很大影響力的神秘人物。

在納爾遜版的“靴袢行動”中，利潤的大頭被洛克菲勒家族和戴維·洛克菲勒的大通銀行身邊的商業伙伴拿走了。在20世紀50年代，大通銀行在全世界最有利可圖的生意就是通過波多黎各和“靴袢行動”向為了逃避高工資而逃離美國的血汗工廠提供資助。這個家族控制的國際基本經濟公司（IBEC）在波多黎各島上積累了巨大的資產。（15）而所謂的“靴袢”是那些被島上的血汗工廠的所有者用來迫使其工人加班加點的皮鞭。

就當納爾遜忙著在波多黎各人中鼓吹自由企業精神的同時，洛克菲勒兄弟中的約翰三世正在波多黎各的窮苦百姓身上進行大規模絕育手術的人體實驗。在美國的穿梭外交中，波多黎各失去了主權，成為一個多災多難的島嶼。它事實上已經淪為美國的殖民地，任由遙遠的華盛頓擺布，成了一個理想的實驗基地。通過新成立的人口理事會，約翰三世首先進行了一些減少人口的實驗，后來成為亨利·基辛格《國家安全研究備忘錄第200號》（16）文件指導下的美國國務院的全球政策。

約翰三世從20世紀50年代開始將波多黎各作為一個巨大的實驗室來檢驗他的大規模人口控制的想法。根據這個島國的公共衛生部所做的調查，截至1965年，約35%的波多黎各育齡婦女做了永久性絕育手術。（17）洛克菲勒的人口理事會和納爾遜擔任副部長的美國衛生、教育和社會福利部發起了這場絕育運動。他們謊稱絕育能夠保護婦女的身體健康，少幾張嘴吃飯有利于穩定家庭收入。

他們鼓勵貧窮的波多黎各農婦到由美國新建的衛生狀況良好的醫院去生孩子，而這些醫院的醫生奉命給生過兩個孩子的媽媽們做絕育手術，結扎輸卵管。通常他們并不告訴這些母親實情。1965年，波多黎各至少在一個領域處于世界領先地位——其婦女絕育率世界第一。與之相比，印度就大大地落后了，絕育率僅為3%。一旦洛克菲勒家族可以擺脫政府的干涉直接控制這一進程，情況就不同了（18）。

“僅次于核武器控制的頭等大事”

約翰三世強制推行的絕育計劃對于這個家族來說并不是什么新嘗試。長久以來，洛克菲勒家族都將波多黎各看作是一個方便的人體實驗室。早在1931年，洛克菲勒醫學研究院（后來更名為洛克菲勒大學）向在波多黎各從事癌癥實驗研究的康涅利烏斯·羅茲博士提供了研究經費。

羅茲可是一個不同尋常的科學家。后來傳出消息說，他曾故意使他的實驗對象感染上癌細胞，以便觀察產生何種反應。這些實驗對象中有8人死亡。洛克菲勒研究所的病理學家羅茲還在1931年11月抱怨道：“毫無疑問，波多黎各人是這個星球上有史以來最骯臟、最懶惰、最墮落、最有偷竊癖的人種。這個島國需要的不是公共衛生工作，而是一場海嘯來徹底毀滅這里的人種。為了推動這一滅絕進程，我已經盡我所能干掉了八個……”（19）這原本是寫給他的同事的一封秘密信件。波多黎各國民黨領導人坎波斯在得到這封信后公布了信件的內容，于是羅茲吹噓殺掉波多黎各人的話在1932年2月的《時代》周刊上刊登了。（20）

然而這個洛克菲勒研究院的科學家不但沒有受到謀殺罪的審判，反而被派往馬里蘭州、猶他州和巴拿馬建立“美國陸軍生物戰”的設施，后來又被任命為美國原子能委員會委員，秘密對囚犯、醫院病人和美國士兵進行放射性實驗。（21）

在約翰三世的政策被“神圣”地載入《國家安全研究備忘錄第200號》之前的十多年，他于1961年向聯合國糧農組織發表了“第二次麥克杜格爾講演”。約翰三世告訴聽眾：“在我看來，人口增長是當今社會僅次于核武器控制的頭等大事。”“過快的人口增長帶來的問題由于其冷酷的必然性和數字上的確定性，使得人類社會的前途變得慘淡和可怕。”他還警告：“人口增長的嚴酷現實打亂了人類的基本需要并且……阻礙了人類更高需求的實現。”（22）

約翰三世在1969年7月被尼克松總統任命為“人口增長與美國未來委員會”主席。他的報告為基辛格的《國家安全研究備忘錄第200號》奠定了基礎。1972年，基辛格的秘密計劃開始實施的幾個月前，約翰三世把他的報告呈交給總統。在大選之年尼克松決定低調處理這份報告，因此這份報告沒有引起媒體多大的注意。然而，這一報告的政策建議得到了高度重視。洛克菲勒提出了抑制所謂的美國人口爆炸的重大措施。（23）

約翰三世的建議包括在所有學校開設性教育課程，向全民灌輸人口膨脹可能帶來的危機，以及廢除所有阻止未成年人和成年人使用避孕措施的法律。這份報告倡導自愿絕育，建議廢除禁止墮胎的各州法律。盡管教會及其他組織都強烈反對墮胎，但是墮胎數十年來都被洛克菲勒那伙人當作人口控制的主要手段。

《國家安全研究備忘錄第200號》所帶來的后果只有對約翰三世醉心于人口增長的背景有所了解才能充分理解。亨利·基辛格的國家安全委員會（1974年）發布的關于人口控制的《國家安全研究備忘錄第200號》表達了對幾十年來培育人類“優良品種”的繼承和發揚光大。這些努力成果直到德國納粹第三帝國終結時才以“優生學”的名稱而聞名于世。洛克菲勒家族的某些機構在全球范圍內大力推行優生學，其影響之大甚至連阿道夫·希特勒當時的“種族凈化”計劃都望塵莫及，而洛克菲勒家族對于他們的圖謀卻諱莫如深。這個文件也直接導致了政府對新的偽科學——基因學和對生命形式的基因工程——的研究提供財政支持。