新十年：迎接非公經(jīng)濟(jì)新發(fā)展（代序）

——開欄的話

王忠明

前不久，南京溫州商會(huì)舉辦“中國(guó)商會(huì)組織與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇”，浙商、閩商、徽商、蘇商、粵商“五商”聚首。此后，南京市委書記朱善璐即邀請(qǐng)主要與會(huì)嘉賓與13個(gè)區(qū)、縣負(fù)責(zé)人座談。他明確提出，南京下一步要著力做好招商引資的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)資資源，把與民營(yíng)資本的戰(zhàn)略合作放在更加重要的位置上。他希望更多“五商”的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)和企業(yè)家、更多的處于產(chǎn)業(yè)高端的民營(yíng)企業(yè)來(lái)尋找投資機(jī)會(huì)。南京愿意為中國(guó)民營(yíng)高端企業(yè)的崛起提供新的發(fā)展平臺(tái)和最佳環(huán)境……

在當(dāng)前整個(gè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展多少有些迷茫、困惑乃至“國(guó)進(jìn)民退”之類的議論不絕于耳的大背景下，他的這一席話著實(shí)激起了在場(chǎng)“五商”人士的滿腔熱忱，紛紛建言獻(xiàn)策，有的當(dāng)場(chǎng)表示要把好項(xiàng)目“移居”南京。而我從中獲得的啟示是：應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，是一堂難得的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的普及課，將會(huì)有越來(lái)越多的有為之士認(rèn)識(shí)到推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量最終在市場(chǎng)一邊，認(rèn)識(shí)到只有民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)才能“救”救業(yè)（而救業(yè)是民生之要），認(rèn)識(shí)到要拉動(dòng)和滿足內(nèi)需就必須最大限度地用足、用好內(nèi)資（特別是民間資本），認(rèn)識(shí)到制定真正普惠于全體人民和各類企業(yè)的公共政策應(yīng)是政府實(shí)行現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的基本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。因此，我們應(yīng)當(dāng)有信心迎接新一輪非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，明確新思路，描畫新藍(lán)圖，邁出新步伐，即使前行之路依然不會(huì)平坦，依然要面對(duì)種種不確定性……

從大的時(shí)代框架看，結(jié)束了21世紀(jì)第一個(gè)風(fēng)生水起的十年后，2010年便是第二個(gè)十年的原點(diǎn)。走向新十年，中國(guó)社會(huì)將發(fā)生什么，將迎來(lái)什么，這應(yīng)該是一種令人向往的謀劃、一種充滿希望的預(yù)期。其間，一是舉國(guó)上下要制訂并實(shí)施兩個(gè)“五年規(guī)劃”（“十二五”規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃）。這意味著全國(guó)人民將全力挺進(jìn)2020年“全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”，現(xiàn)代化“分三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想轉(zhuǎn)入新的更高水平的實(shí)施階段；二是歷時(shí)30多年的經(jīng)濟(jì)體制改革以及各項(xiàng)配套改革將基本完成。這意味著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大體完善，曠日持久的國(guó)企改革等相繼進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段（不可能老慢條斯理地“持久”下去），從而使社會(huì)生產(chǎn)力有望獲得更大的解放與發(fā)展；三是中華民族偉大復(fù)興的宏大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)階段性跨躍。這意味著將更有效地開發(fā)利用源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化資源以及豐富的人力資源等，加速?gòu)奈幕⒔逃M(jìn)口大國(guó)向文化、教育出口大國(guó)轉(zhuǎn)型，并使民主更加健全、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)，整個(gè)國(guó)民素質(zhì)在“讓一部分人先富起來(lái)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“讓更多的人智起來(lái)”（在“硬朗”與“明朗”兩個(gè)端點(diǎn)上重塑民族形象）；四是從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的步伐加快。這意味著作為世界最大的經(jīng)濟(jì)體之一，中國(guó)將更加鼓勵(lì)和支持企業(yè)在提高參與全球資源配置和產(chǎn)業(yè)整合能力方面盡力“提速”，并不失時(shí)機(jī)地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換到內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換到科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)，把社會(huì)建設(shè)方向轉(zhuǎn)換到擴(kuò)大公共服務(wù)、完善社會(huì)管理的軌道上來(lái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨均衡，綜合國(guó)力進(jìn)一步提升，GDP總量從“坐三望二”進(jìn)入“坐二望一”……

這樣一個(gè)波瀾壯闊的時(shí)代變遷以及折射在諸多領(lǐng)域中的突飛猛進(jìn)，顯然無(wú)一不能沒(méi)有非公經(jīng)濟(jì)的深度介入，無(wú)一不蘊(yùn)含著非公經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。在這新十年中，非公經(jīng)濟(jì)將更加當(dāng)仁不讓地完成時(shí)代賦予的新使命、新?lián)?dāng)，成為參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的生力軍和主力軍，成為建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”的生力軍和主力軍，成為創(chuàng)建“和諧社會(huì)”的生力軍和主力軍，成為產(chǎn)生更多世界知名品牌的生力軍和主力軍……“兩個(gè)健康”（促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)）將進(jìn)一步唱響新時(shí)代，并內(nèi)在地、強(qiáng)烈地訴求和促進(jìn)著宏觀環(huán)境（包括一系列制度環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境等）更趨“健康”; “融資難”、“進(jìn)門難”等問(wèn)題，無(wú)疑將在金融體制、壟斷行業(yè)管理體制、政府行政管理體制改革不斷深化這些更帶根本性的“內(nèi)需”（社會(huì)需求）得以實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)下逐步緩解。

然而，更多的為廣大民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展階段所“內(nèi)生”的創(chuàng)新難、轉(zhuǎn)型升級(jí)難、接班傳承難等問(wèn)題也將更加凸顯，紛至沓來(lái)的各種新情況、新變化、新矛盾會(huì)不時(shí)檢驗(yàn)出相當(dāng)一部分企業(yè)還“短缺”戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維，急需研究的跟進(jìn)與強(qiáng)化！固然，生來(lái)與困難同行、與艱苦相伴的民營(yíng)企業(yè)，不可能為任何艱難曲折所嚇住；在國(guó)際金融危機(jī)中經(jīng)歷了前所未有沖擊及影響的民營(yíng)企業(yè)，一定會(huì)倍加珍惜這份彌足珍貴的鍛煉成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，其完全有可能比僥幸獲得種種“保護(hù)”而沒(méi)有直接受到太多沖擊及影響的企業(yè)滋養(yǎng)出頑強(qiáng)得多的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。然而，我們更需要科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)、更需要理性、更需要穩(wěn)健、更需要“不折騰”、更需要“健康”——因?yàn)椤敖】怠保且环N能力！很顯然，這一切又必須有研究的支持，必須激活研究，必須加強(qiáng)研究供給、研究服務(wù)、研究先行……

為此，中國(guó)民（私）營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)與《中華工商時(shí)報(bào)》聯(lián)合推出“眾人拾柴”理論研究專欄，堪稱恰逢其時(shí)、欣欣如也！該專欄旨在突出研究會(huì)的“研究”主業(yè)。作為專司民（私）營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究的全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體，研究會(huì)要傾力服務(wù)于國(guó)家的改革與發(fā)展大局、傾力服務(wù)于中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國(guó)工商聯(lián)的中心工作、傾力服務(wù)于非公經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，在重視基礎(chǔ)理論研究的同時(shí)更注重應(yīng)用理論研究，盡心盡意地不斷發(fā)出具有影響力、權(quán)威性的聲音。因此，亟需努力搭建平臺(tái)，最大限度地動(dòng)員、集中并整合全體理事的知識(shí)資源和智慧資源，以充分展現(xiàn)集體的力量、組織的力量（當(dāng)然，創(chuàng)作與奉獻(xiàn)相關(guān)研究成果，也是每一位理事義不容辭的一份光榮職責(zé)）。專欄自今年元月始，每周一至二期，每期刊發(fā)一文，每文2000字左右。來(lái)稿均先送研究會(huì)登記閱核，一般以收稿日期排序發(fā)表。務(wù)求有感而發(fā)，切忌空洞無(wú)物。無(wú)論內(nèi)容還是形式，大至主題框架，小至遣詞用字，都要十分講究“健康”，不可“假大空”，不可敷衍了事，不可無(wú)病呻吟……一如明代呂坤所言，“到當(dāng)說(shuō)處，一句便有千鈞之力，卻又不激不疏，此是言之上乘”。若“健康”狀況上佳，到年底或可酌情結(jié)集，搞個(gè)排行評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)激勵(lì)亦無(wú)妨！

作為一家成長(zhǎng)性很強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，北京玖鼎慧馨生物科技有限公司長(zhǎng)期研發(fā)、生產(chǎn)“御米油”等保健品，業(yè)績(jī)出眾，目標(biāo)高遠(yuǎn)，如同竭誠(chéng)支持研究會(huì)主辦“中外名家系列講座”一樣，現(xiàn)在又作為贊助方援手專欄，在此一并致以熱忱的謝意！

殷切期待各位理事踴躍發(fā)表真知灼見(jiàn)，也真誠(chéng)歡迎各界有識(shí)之士特別是研究會(huì)的幾位資深顧問(wèn)不吝賜教（賜稿）！

是為“開欄的話”。

作者系中國(guó)民（私）營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)，全國(guó)工商聯(lián)副秘書長(zhǎng)

此文刊發(fā)于2010年1月28日。