二要穩定宏觀政策基調，增強政策工具有效性。目前積極的財政政策和穩健的貨幣政策相搭配的框架，總體上適應新常態下的調控需要。只要經濟運行不出現滑出底線的重大變化，這一政策框架就不會輕易改變。在實施過程中，要審時度勢，根據“相機抉擇”原則靈活運用，合理搭配、松緊適度，并加強財政、貨幣政策與產業、投資、價格、土地等政策工具之間的協調配合，注重解決結構性問題。現在，我國政府負債水平總體不算高，依然存在加杠桿...