李克強總理在十二屆全國人大三次會議上所作的《政府工作報告》把“持續(xù)推進民生改善和社會建設(shè)”單獨作為一個部分，凸顯了黨中央、國務院對民生和社會建設(shè)問題的高度重視。《報告》指出，教育是今天的事業(yè)、明天的希望，要切實把教育事業(yè)辦好，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。《報告》提出要促進教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下的教育改革發(fā)展作出了部署，明確了2015年教育工作的重點任務。一、堅持立德樹人《報告》提出要堅持立德樹人，增強學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。立德樹人，是黨和國家教育方針的時代表達，是教育的根本使命。社會主義核心價值觀是興國之魂，著力在青少年學生中培育和踐行社會主義核心價值觀，是立德樹人的核心任務。推進社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。加快義務教育德育、語文、歷史教材編修，推進普通高中課程標準修訂與“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”教材編審。加快研制發(fā)布中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，大中小學有機銜接、分層遞進，更加符合教育教學規(guī)律、符合青少年成長成才規(guī)律。深入實施《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導綱要》，加快中華經(jīng)典資源庫建設(shè)，通過閱讀學習愛國詩詞、名家名篇提升學生文化修養(yǎng)，提升對核心價值觀的文化體察和精神共鳴。深化中國夢宣傳教育。拓寬培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑。努力營造文化育人的濃厚氛圍。開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動和“圓夢蒲公英”農(nóng)村學生看縣城活動。組織實施校園文化創(chuàng)新項目，充分挖掘校規(guī)、校訓育人內(nèi)涵，充分發(fā)揮教風、學風的育人作用，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)文化的獨特魅力。把社會主義核心價值觀落實到實踐育人之中。讓社會主義核心價值觀教育伴隨學生學習成長的全過程，讓學生在日常學習生活中去體會，在志愿服務、社會實踐中去感悟。制訂關(guān)于加強中小學勞動教育的意見，支持開展校外教育活動。把社會主義核心價值觀融入制度建設(shè)之中。完善中小學生守則、中等職業(yè)學校學生公約，修訂高等學校學生行為準則，貫徹實施新修訂的中等職業(yè)學校德育大綱。改進評價制度，發(fā)揮好綜合素質(zhì)評價的作用，健全學生誠信檔案。制定教育行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見，頒布實施高等學校學術(shù)不端行為處理辦法，加強考試招生違規(guī)違紀查處工作，加大對失信行為的約束和懲戒力度。切實加強學校體育、美育。探索推進體育考核制度改革，強化體育課和課外鍛煉，著力提升學校體育工作水平，促進學生身心健康、體魄強健。鼓勵學校實施運動項目化教學，提倡一校一品、一校多品，著力培養(yǎng)學生的體育興趣愛好，引導學生養(yǎng)成終身鍛煉的習慣。加快普及、發(fā)展青少年校園足球運動，抓緊開展特色學校遴選、師資培訓和競賽方案制訂。加強美育，提高學生審美和人文素養(yǎng)。開齊開足藝術(shù)課，多渠道解決藝術(shù)師資短缺問題。開展好全國大中小學生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進校園等活動。

推進教育綜合改革緊緊抓住當前影響和制約教育事業(yè)科學發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，拿出實質(zhì)性的改革舉措，不斷釋放改革的紅利。深化省級政府教育統(tǒng)籌改革。

切實落實《關(guān)于進一步擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)的意見》，加強省級政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置、監(jiān)督管理、提供服務等方面的職能，支持省級政府根據(jù)本地實際和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在設(shè)置專科層次學校、優(yōu)化學科專業(yè)設(shè)置、學位點布局、高職高專招生計劃總量等方面進一步擴大統(tǒng)籌權(quán)。深入推進上海市教育綜合改革，推動各省（區(qū)、市）積極展開教育綜合改革，推動京津冀教育協(xié)同發(fā)展。組織開展《教育規(guī)劃綱要》中期總結(jié)評估。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革發(fā)展重大問題的研究，科學編制教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃。深化高等院校綜合改革。切實落實《關(guān)于進一步落實和擴大高校辦學自主權(quán)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的意見》，更好地落實高校的辦學主體地位，加快完善中國特色現(xiàn)代大學制度，更好地發(fā)揮社會的支持和監(jiān)督作用。推動北京大學、清華大學綜合改革取得實質(zhì)進展，推動各地和高校積極展開高等教育綜合改革。深化考試招生制度改革。落實《國務院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》和相關(guān)配套文件，推動各省（區(qū)、市）和高校研究制訂考試招生制度改革實施方案，推動上海、浙江做好高考綜合改革試點。加快推進高職院校分類考試，探索制訂職業(yè)院校學生進入高層次學校學習的辦法。研究出臺關(guān)于深化高中階段學生考試招生制度改革的意見，全面實施普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。推動各地大幅減少高考加分項目，取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。完善自主招生，做好全國統(tǒng)一高考后開展自主招生的組織工作。繼續(xù)推進研究生招生制度改革。深入推進辦學體制改革。推進《民辦教育促進法》的修訂和審議，發(fā)布關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見，召開全國民辦教育工作會議。依法建立分類管理基礎(chǔ)上的財政、金融、土地、人事等方面差異化扶持政策，健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，解決民辦教育面臨的問題和困難。健全民辦學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。深入推進教育管辦評分離。出臺關(guān)于推進管辦評分離提高教育治理水平的若干意見，推動建立健全政府依法全面履職、學校依法自主辦學、社會廣泛深入?yún)⑴c的體制機制，充分調(diào)動社會各方面參與教育的積極性，進一步激發(fā)教育活力。加快現(xiàn)代學校制度建設(shè)，推動所有高校完成章程制定工作，推動普通高中、中等職業(yè)學校章 程建設(shè)，開展義務教育學校章程建設(shè)試點。推進高校學術(shù)委員會、理事會和學校教職工代表大會建設(shè)。推進高校信息公開。堅持以法治思維和法治方式推進教育事業(yè)改革發(fā)展，大力提升依法治教、依法治校能力和水平。研究發(fā)布國家教育標準體系框架，制訂教育標準制定審核辦法，探索建立國家教育標準核準委員會，推進高等學校質(zhì)量報告發(fā)布制度建設(shè)。三、推進教育內(nèi)涵發(fā)展適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加大教育結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進教育內(nèi)涵發(fā)展，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供強有力的人才和智力支撐。推進義務教育均衡發(fā)展。繪制義務教育均衡發(fā)展備忘錄進展態(tài)勢圖，定期通報各地均衡發(fā)展情況。推進義務教育學校標準化建設(shè)。科學規(guī)劃學校建設(shè)，均衡配置教育資源。因地制宜保留并辦好必要的村小學和教學點，推動落實城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套學校建設(shè)政策。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，推動義務教育階段學校聯(lián)盟、集團化辦學取得新進展。加快建立和不斷完善義務教育校長教師交流輪崗制度，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向薄弱學校流動。推動義務教育學校特色發(fā)展。采取有針對性的措施，最大限度地降低農(nóng)村貧困地區(qū)義務教育學生的輟學率。進一步健全機制，做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛和幫扶工作。大力發(fā)展學前教育。實施好新一輪學前教育三年行動計劃。繼續(xù)實施好國家學前教育重大項目。重點支持鄉(xiāng)村公辦和普惠性民辦幼兒園建設(shè)。逐步建立起以公共財政投入為主的農(nóng)村學前教育成本分擔機制。推動各地建立學前教育教研指導責任區(qū)。提高高中階段教育普及水平。推動各地普職招生大體相當，以加快發(fā)展中等職業(yè)教育為重點，普及高中階段教育。繼續(xù)實施好普通高中改造計劃和民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目，支持集中連片特困地區(qū)改善高中學校辦學條件。

全面推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。加快制訂校企合作促進辦法，明確行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校相關(guān)政策待遇。全面推進現(xiàn)代學徒制試點、集團化辦學、校企一體化辦學、“雙師型”教師隊伍建設(shè)等重點工作。優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，探索股份制、混合所有制、委托管理、購買服務等形式，引導社會力量舉辦和參與舉辦職業(yè)教育。重點抓好中高職銜接、職普溝通、分類考試招生等制度建設(shè)，打通職業(yè)教育學生上升流動的通道。加強面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育，完善職業(yè)培訓政策，提高培訓質(zhì)量。以未能繼續(xù)升學的初中、高中畢業(yè)生為重點，推進中等職業(yè)教育和培訓全覆蓋，努力實現(xiàn)免費中等職業(yè)教育。辦好全國職業(yè)院校技能大賽。引導部分地方本科高校向應用型轉(zhuǎn)變。這是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切要求，也是一些地方本科院校生存發(fā)展的現(xiàn)實需要。出臺相關(guān)改革試點意見，啟動改革試點，有序引導部分有條件、有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。修訂《普通高等學校設(shè)置暫行條例》，制訂高校分類體系和設(shè)置標準，加快建立高等教育分類設(shè)置、評價、指導制度，促進高校科學定位、辦出特色。