1862年6月，和宮已與德川家茂完婚，新的幕府政權——“將軍后見職”德川慶喜、“政事總裁”松平慶永于8月掌權（原“一橋派”反攻獲勝）。軍制改正掛專員終于提交改革提案。此提案一言以蔽之：幕府須建立“親衛常備軍”。日本近代陸軍終于將呱呱墜地了。軍制改正掛專員認識到“本邦封建立政，目前諸侯似皆競養重兵”，而幕府面對的難題是要將日本全圖納入防衛機制，既要防外敵入侵，更要防強藩叛亂，所以“應酌量眾寡兩者之間...