在變法時，王安石曾與司馬光進(jìn)行過激烈的爭論。王安石在爭論時，提出“不加賦而國用足”的理論，其方針乃是先用官僚資本刺激商品的生產(chǎn)與流通。如果經(jīng)濟(jì)的數(shù)量擴(kuò)大，稅率不變，國庫的總收入也可以增加。這也是現(xiàn)在現(xiàn)代國家理財者所遵守的原則，只是執(zhí)行于11世紀(jì)的北宋，則不合實(shí)際。

黃仁宇先生說，這種官僚體系包括過廣，下面的單位過于瑣碎，在傳統(tǒng)的交通通訊條件下，官方無法確悉每位納稅人的資產(chǎn)，尤其無法追究具...