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第17章

  • 南平縣志
  • 吳栻
  • 2756字
  • 2016-01-04 09:59:23

田賦志第八

自夏后氏則壤1成賦,田分九等,厥賦錯以貞2殷人繼之以助,周取徹田3,十一而稅。三代之制,皆以重農薄賦也。漢興,文景節(jié)儉,田租三十稅一,尤其輕者。魏武屯田,以足兵食。晉制,戶調之式,男子占田七十畝,女子三十畝。其外,丁男課田五十畝,丁女二十畝,次丁半之。咸和中度百姓田,取十分之一。率畝稅米三升,后減為畝收二升。唐立租、庸、調,庶幾近古。后因天寶之亂,楊炎始變?yōu)閮啥悾黄浞ê啽悖笫老嘁蚨灰住N宕鷤伍}王氏,諸州皆計口算錢,謂之身丁。宋祥符中,除福建身丁錢。景祐中,立衙前法,而免役錢與手實法,其弊滋甚。元定人戶為十等,立科差法,有絲料、色銀、夫役三項,皆視丁力輸辦。明賦,有丁有地有折貢有糧。洎乎清朝,歸丁於地,而有田則有賦,民無差徭之苦,可謂盡美盡善矣!民國初載,徵收悉仍前清之舊,而銀米價折日加,迥非昔比。出者力己不勝,入者猶為未饜,此時勢之遷流使然也。南平田地磽瘠,賦從下則。水潦之坍塌既多,萊蕪之墾辟無聞。司農惟以財賦為計,而於古昔貴粟重農之意,則如之何?夫田猶是也,姑舉其數,以著於篇。

【注】

1.則壤:按田地分等。

2.錯以貞:錯,措通假字。貞,正。指采取正確措施。

3.殷人繼之以助,周取徹田:賦法名。《孟子囗膝文公上》:“夏后氏五十而貢,殷人七十而助,周人百畝而徹,其實皆什一也。”

歷代田賦

賦實維均,田有不齊。即南平田,有山隴梯洋之殊;然山隴梯田多,而洋田少。田有三則:上則,有壩圳,水利灌溉無間,水旱不荒;中則,壙水滋潤不繼,或近溪而有水患;下則,山隴梯田,即有水源引溉,坵段窄狹,巖石強半,雨稍注,則崩塌淤塞;若旬月無雨,土作龜坼文,而苗槁矣。從來載米配糧,輕重不一。唐、宋以來,志書無紀。明時雖載,略而不詳。考明史,洪武初,籍天下田地、山塘、海蕩之名數,分官、民二等。賦以二稅,夏征曰夏稅,謂農桑絹也。秋征曰秋糧,即米也。夏復有稅鈔,起科於官職廢寺、府學田、縣學地、沒官田地山。秋則有租鈔,惟起科於廢寺地、縣學地、廢寺山。其秋糧有本色,有折色。折色,征銀解京。本色,存留各倉。折色以米直為斷,初時官米本折中半,民米以十分為率,七征本色,三征折色。正德間,御史沈灼奏準,凡官米俱折銀解京,民米俱存留。官米仍分四等征納,以官米田賦本重,故折銀遞減以寬之。其民米,并秋租鈔米,則本折中半征之。惟新增起科米,及浮糧米,俱全征折價。官民米俱有加耗,以備倉廒虧損。若土貢物料,及諸差徭,俱於丁米出辦。凡民米一石,準丁一丁。貢料以丁,若米對編,有八分法。民甲綱銀及民兵餉,有丁四糧六法。均徭有銀力二差法。驛傳之銀,則又專於米取之。蓋民米一石,自折價五錢外,納差銀不啻倍之,於是民田賦,視官為重。而寺僧田,復有四分給僧,名焚修,六分充餉之分,其賦為尤重。后乃以官米三石,準民一石。秋租鈔與民米同科。惟驛傳一差,在官米得免派云。他若漁課,征之溪河。鹽課,征之丁口。凡皆敷之里甲,屬之正辦者也。其雜課,則有鑄瀉、窯冶、官房屋、租房地、賃茶引、油課、商稅契、本工墨門攤稅契、水碓磨面、糖、酒、醋、魚等課鈔,設稅課局,以季征之。浸尋局革,鈔歸於縣,分本折二色,本色以鈔,折色以錢。宏治間,又折以銀一貫而三厘七文而一分,是皆承元之制,明太祖革之而未盡者也。萬歷初年,張居正當國,始為停征。惟商務帶征於秋糧。外此,尚有課鐵、翎、鰾、之征焉。此明一代之財賦也。

編賦之冊,亦前后屢更。洪武元年定賦法,詔遣周鑄等一百六十四人,往浙西核實田賦。富民避役,往往以田產,零星花附於親鄰佃仆之戶,奸弊百出。乃遣國子生武淳往各處,隨其稅糧多寡,分為幾區(qū)。區(qū)設糧長四人,履畝丈量。因其方圓、曲直、寬狹,書其土名四至,編匯為冊,謂之魚鱗圖,與十四年所定之黃冊相為表里。魚鱗以田為主,田各歸其都圖,而土田之訟質焉。田為經,人為緯。黃冊以戶為主,田各歸其戶,而詳其舊管、新收、開除、實在之數,而賦役從焉。人為經,田為緯。既而掄糧多丁眾者為糧長,督其鄉(xiāng)賦,稅多者萬石,少者數千石部輸之。宣德中,韓雍撫江西,疏請糧長除品官外,諸錢糧近上者以里為差,差次從公僉充諸糧目,當輸納者厘為十,則山野細民,粗知布算者,皆曉然於賦役派納之目。后參政宋訥創(chuàng)一切煩碎密嚴之法,適為大猾資,而糧長與小民俱病矣。嘉靖末,經費不資,軍餉尤劇。其時魚鱗冊,歲久漶漫,至亡失不可問。而田得買賣,糧得過都圖。賦役冊獨以田從賦,巨室置買田產,遇造冊,賄里書,有飛灑現在人戶者,名為活灑。有暗藏逃絕戶納者,名為死寄。有花分子戶不落眼者,名為畸零。帶管有留在賣戶,全不過割者。有過一二石為包納者。有全過割不歸本戶者。有有推無收,有總無撒,名為懸掛掏回者。故冊不過紙上之霜,戶乃空中之影。以致一縣之虛,以數千萬計,遞年派糧差無歸者,俱命小戶賠納。小戶逃絕,命里長。里長逃絕,命糧長。於是江西巡按唐龍,嚴田糧詭寄、影射、書算、飛灑之弊。重者隨田丈量,輕者隨戶清理。各將原糧,填入原田,歸之原戶。而圖總都總縣總造流水冊十本,甲各收藏。縣因大造為冊四,上府州縣上南京后湖收架。俾因戶推田,因糧編差,戶與田有一定之則例。然而丈量,莫善於鄉(xiāng)有其人,莫不善於吏與其事。故說者以為有三難。守令歲月更改,各懷一切,莫慮經久,一難。豪強兼并,率不以田均為便,謗讀朋興,多口可畏,二難。守令不能履畝而較之,必寄於吏胥,上下其手,豪右售賕,得為蔽匿,貧弱抑勒,無以自明,名曰均田,實滋弊孔,是之謂三難。有朱本思者,著論甚悉。言:今天下官不勝其煩,民不勝其擾者,惟在田得過圖,糧差挪移,賦役不能均耳。誠於圖立四界,計其田畝,明其糧差,任土作賦。不論人戶之主客,圖斂而總於都,都總而會於鄉(xiāng),鄉(xiāng)會而管於縣,則版籍定於旬月之間,而弊端革於千年之久。其后有仿其意為經緯二冊,以錯綜其事者。然以地為主,不以地從人,則田多者入賦稅易,而力能令郡縣為之使同圖者,催賦稅難,而力不能使田多者之無昏賴也。久且歸於以田從人而已。此明田賦之圖籍也。南平自隆慶六年始,有數可稽。官田地山塘園池,并額外及新增,共一百二頃八十五畝八分零。每畝征米,輕重不一,共實征官米,四千八百一十石九斗九升六合九抄九撮三圭五粟。民僧田地山塘園池,共二千一百三十八頃三十三畝四厘四毫二絲。時每畝征米五升三合三勺零三撮二圭一粟零,加耗米在內,共實征民米并秋租稅鈔,折米一萬一千三百九十八石一升二勺五抄一圭,后補足浮糧,并代科官米。清朝,每畝科民米五升八勺六抄,征本色米二升六勺二抄。共征官民米,一萬六千二百九石六合三勺四抄九撮四圭五粟。內浮糧米,七百二十二石七斗。萬歷七年,大學士張居正議,天下田畝,通行丈量。知府管大勛飭就糧勻補,省費便民,為惠甚大。南邑每石加浮糧六升七合六勺零。至今南邑收苗,每升加米六勺八抄零,疑即此義。補足浮糧,不失原額。

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