周國僑曰政如農功日夜思之思其始而成其終朝夕而行之行無越思

周鬷艸伐曰視民如子見不仁者誅之如鷹鹯之逐鳥雀也

漢鼌錯曰奉法令不容私

漢章帝曰安靜之吏悃愊無華日計不足月計有余

漢班固曰謹身率先居以廉平不至于嚴而民從化

漢傅翙曰為吏惟勤而清清則憲綱自行勤則事無不理

宋張詠曰事君者廉不言貧勤不言苦忠不言巳效公不言巳能可以事君矣　謂李畋曰子異日為政信及于民然后教之言及于義然后勸之動而有禮然后化之靜而無私然后民安而樂業矣行斯四者在先率其身

宋杜衍謂門生曰子之才器一縣令不足施然切當韜晦無露圭角毀方瓦合求合于中可也縣令卷舒休戚系之長吏夫良二千石今固不易得若不奉知子烏得以申其志徒取禍耳　又曰作官第一要清無求人知茍欲人知同列不慎者眾必譖巳為上者又不加明察適足取禍但優游于其間默而行之無愧于心可也

宋邵雍曰新法行此賢者所當盡力之時新法固嚴能寬一分則民受一分之賜矣

宋程子曰一命之士茍存心于愛物于人必有所濟　知稽古愛民則于為政也何有　職事不可以巧免　欲當大任須是篤實　凡為人言者理勝則事明氣忿則招怫　居今之時不安今之法非義也若論為治不為則巳如復為之須于今之法度內處得其當方為合義若須更改而后為則何義之有　臨民在使民各得輸其情御吏在正巳以格物

宋程子曰君子之于議獄盡其忠而巳于決死極于惻而巳天下之事無所不盡其忠而議獄緩死最其大者也或勸加禮近貴曰何不見責以盡禮而責之以加禮　禮盡則巳豈有加也　或問簿佐令者也簿所欲為令或不從奈何曰當以誠意動之今令與簿不和只是爭私意令是邑之長若能以事父兄之道事之過則歸巳善則惟恐不歸于令積此誠意豈有不動得人　人纔有意于為公便是私心昔有人典選其子弟系磨勘皆不為理此乃是私心人多言古時用直不避嫌得后世用此不得自是無人豈是無時　今之守令惟制民之產一事不得為其它在法度中甚有可為者患人不為耳

宋張子曰凡人為上則易為下則難然不能為上亦未能使下不盡其情偽也大抵使人常在其前巳嘗為之則能使人

宋汪澈曰臣起寒遠所以報國無私不欺耳

金世宗曰賞罰不濫便是寬政

宋朱子曰平易近民為政之本　今人說寬政多是事事不管某謂壞了這寬字　問為政更張之初莫亦須稍嚴以整齊之否曰此事難斷定說在人如何處置然亦何消要過于嚴今所難者是難得曉事底人若曉事底人厯練多事纔至面前他都曉得依冉事分寸而施以應之人自然畏服今人往往過嚴者多半是自家不曉又慮人欺巳又怕人慢巳遂將大拍頭去拍他要他畏服若自見得何消過嚴　孝悌忠信人倫日用閑事播為樂章使人歌之仿周禮讀法徧示鄉村里落亦可代今粉壁所書條禁　官無大小凡事只是一個公若公時做得來也精采便若小官人也望風畏服　國子司業學官尚可為天下人材所聚庶幾有可講學成就者然今日為之明日便當改作使士人毋以利為心　民雖眾畢竟只是一個心甚易感也　為守令第一是民事為重其次則便是軍政今人都不理會　開落丁口推割產錢是治縣八字法詞牒無情理者不必判　無根之訟與他研窮道理分別是非曲直自然訟少若厭其多不與分別愈見事多　前輩吳公路云他作縣不敢作旬假一日假則積下一日事到底自家用做轉添得繁劇則多粗率不子細豈不害事　仕宦須是有旁通厯逐日公事開項逐一記了即勾之未了須理會教了方不廢事　近有為鄉邑者泛接部內士民如布衣交甚至狎溺無所不至后來遇事入手處之頗有掣肘處為邑之長此等處當有限節若脫畧繩墨其末流之弊必至于此　當官廉謹是吾輩本分事不待多說然細微處亦須照管不可忽畧因循怠惰呂氏童蒙訓下卷數條防閑之道甚至皆可佩服自治既不茍更能事上以禮接物以誠臨民以寬御吏以法而簿書期會之間亦無所不用其敬焉則庶乎其少過矣　為政以寬為本者謂其大體規模意思當如此耳古人察理精密持身整肅無偷惰戲豫之時故其政不作威而自嚴但其意則以愛人為本耳及其施之于政事便須有綱紀文章關防禁約截然而不可犯然后吾之所謂寬者得以隨事及人而無頹弊不舉之處人之蒙惠于我者亦得以通達明白實受其賜而無間隔欺蔽之患圣人說政以寬為本而今反欲其嚴正如古樂以和為主而周子反欲其淡葢今之所謂寬者乃縱弛所謂和者乃哇淫非古之所謂寬與和者故必以是矯之乃得其平耳如其不然則雖有愛人之心而事無統紀緩急先后可否與奪之權皆不在巳于是奸豪得志而善良之民反不被其澤矣此事利害只在目前不必引書傳考古今然后知也但為政必有規矩使奸民猾吏不得行其私然后刑罰可省賦斂可薄所謂以寬為本體仁長人孰有大于此者乎　今人說輕刑者只是見所犯之人為可憫而不知被傷之人尤可念也如刼盜殺人者人多為之求生殊不念死者之為無辜是知為盜賊計而不為良民地也若如酒稅偽會子及饑荒竊盜之類猶可以情原其輕重大小而處之　今之法家惑于罪過報應之說多喜出人罪以求福報夫使無罪者不得直而有罪者得幸免是乃所為惡爾何福報之有書曰欽哉欽哉惟刑之恤哉所謂欽恤者欲其詳審曲直令有罪者不得免而無罪者不得濫刑也今之法官惑于欽恤之說以為當寬人之罪而出其死故凡罪之當殺者必多為可出之途以俟奏裁則率多減等當斬者配當配者徒當徒者杖當杖者笞是乃賣弄條貫舞法而受賕者耳何欽恤之有

宋趙方曰催科不擾是催科中撫字刑罰無差是刑罰中教化

宋張九成曰此身茍一日之閑百姓罹無涯之苦

宋陸九淵曰簿書目數之閑此奸貪寢食出沒之處故于錢谷事綜核不遺

明曹端曰古人云吏不畏吾嚴而畏吾廉民不服吾能而服吾公公則民不敢慢廉則吏不敢欺

明呂柟曰今之聽獄也速判結以為神空囹圄以為靜遏告訴以為威習左右以為察委屬吏以為體納請謁以為通久淹禁以為慎法是以不中而民是以罔措　又曰凡官省下者率知獲上而不知治下知勤簿書而不知勤農桑知信吏胥而不知信閭閻知奔走司院而不知行阡陌官是以日遷而民是以日敝

明呂坤曰居官者最怕器局小見識俗吏胥輿皂盡能笑人不可不慎也　自家官靠著別人做只是不肯踏定根腳挺身自拔此縉紳第一恥事若鐵錚錚底做將去任他如何亦有不顛躓僵仆時縱教顛躓僵仆也無可奈何自是照管不得　以林皋安樂懶散心做官未有不荒怠者以在家治生營產心做官未有不貪鄙者　居官只一個快性自家討了多少便宜左右省了多少負累萬民省了多少勞費　近日居官動說舊規彼相沿以來不便于巳者悉去之便于巳者悉存之如此舊規百世不變只將這念頭移在百姓身上有利于民者悉修舉之有害于民者悉埽除之豈不是居官真正道理　居官有五要休錯問一件事休屈打一個人休妄費一分財休輕勞一夫力休茍取一文錢　纔說做官好便不是做好官底人　吃這一箸飯是何人收打的穿這一匹帛是何人織染的大廈高堂如何該我居住安車駟馬如何該我乘坐獲飽暖之休思作者之勞享尊榮之樂思供者之苦此士大夫日夜不可忘情者　喜奉承是個愚障此居要路者之大戒　居官念頭有三用念念用之君民則為吉士念念用之套數則為俗吏念念用之身家則為賊臣　人只是怕當局當局者之十不足以當旁觀者之五智慮以得失而昏也膽氣以得失而奪也只沒個得失心則志氣舒展此心與旁觀者一般何事不濟　士君子到一個地位就理會一個地位底職分無逆料時之久暫而茍且其行無期必人之用否而怠忽其心入門就心安志定為久遠之計即使不久于此而一日在官一日盡職豈容一日茍祿尸位哉　動大眾齊萬民要主之以慈愛而行之以寬仁　著令甲者最不可草率草率則行時必有滯礙最不可含糊含糊則行者得以舞文最不可疏漏疏漏則出于吾令之外者無以憑借而行者得以專權　有一種人以姑息匪人市寬厚名有一種人以毛舉細故市精明名皆偏也圣人之寬厚不使人有所恃圣人之精明不使人無所容敦大中自有分曉　善用威者不輕怒善用恩者不妄施　為人上者只是使所治之民個個要聊生人人要安分物物要得所事事要協宜這是本然職分遂了這個心纔得暢然一霎歡安然一覺睡稍有一民一物一事不妥貼此心如何放得下何者為一郡邑長一郡邑皆待命于我者也為天下主天下皆待命于我者也無以答其望何以稱此職何以居此位夙夜汲汲圖維之不暇而暇于安富尊榮之奉身家妻子之謀一不遂心而淫怒是逞耶　限于才者求盡吾心限于勢者求滿吾分不愧于君之付托而民之仰望然后食君之祿享民之奉泰然無所歉　精神爽奮則百廢俱興　為政要使百姓大家相安其大利害當興革者不過十一此外只宜行所無事不可有意立名建功以求烜赫之譽　人臣有二懲曰私曰偽私則利巳狥人而公法壞偽則彌縫粉飾而實政隳公法壞則豪強得以橫恣貧賤無所控訴而愁怨多實政隳則視國民不啻越秦逐勢利如同商賈而身家肥此亂亡之漸也　與人共事當公人巳而不私茍事之成不必功之出自我也不幸而敗不必咎之歸諸人也　身要嚴重意要安定色要溫雅氣要和平語要簡切心要慈祥志要果毅機要縝密　第一要愛百姓朝廷以赤子相付托而士民以父母相稱謂試看父母之于赤子是甚情懷便知長民底道理就是愚頑梗化之人也須耐心漸漸馴服王者必世而后仁揣我自巳德教有俄頃過化手段否奈何以積習慣惡之人而遽使之貼然我順一教不從而遽赫然武怒耶此居官第一戒也有一種不可訓化之民有一種不教而殺之罪此特萬分一耳不可以立治體　事有大于勞民傷財者雖勞民傷財亦所不顧事有不關利國安民者雖不勞民傷財亦不可為　為政之道第一要德感誠孚第二要令行禁止　守令于民先有知疼知熱如兒如女一副真心腸甚么愛養曲成事業做不出　立科條發號令寧寬些只要真實行永久行若法極精密而督責不嚴綜核不至總歸虛彌反增煩擾　簿書所以防奸也簿書愈多而奸愈黠千冊萬簿何官經眼不過為左右開打點之門廣刁難之計有識者裁簿書十分之九而上下相安弊端自清矣　聽訟之時心不虛平色態纔有所著中證便有趨向況以詞示之意乎當官先要慎之

國朝趙繼鼎曰做官如做文要反復思維　立心為第一事到不能兩全處寧失官無負心茍負心以全官獨不為子孫計乎　官不可不清能清矣又不可傲清而傲取禍之道也　士人初入官不能知錢谷之數勢不能不需人彼習知錢谷者未必能守道義胥吏與之關說雖知差謬不肯舉摘若過于防閑又非用人莫疑之道故平時算法亦不可不學　征糧設立差此大弊也差必包攬侵蝕臨比支吾積久便指為逃戶官府無從辨其逃不逃也某在公安時凡稱業戶逃絕者喚佃戶至堂上責其完納即以所佃之田官為立契與之無幾時業戶皆自出　凡受詞訟必召而勸之告之以官府之不能盡明胥吏之不能不索詐與其受辱于官吏何如息一朝之忿為愈　良吏欲息訟則奸民必越訴某在公安凡越訴者臨起解時先令當堂具詞受而審之責其曲而越訴者然后起解然后人無敢越　今之縣令惟有逃人盜案最易詿誤故必嚴保甲保甲茍嚴凡本地人之出與異鄉人之至者皆有稽查則奸人自無所容庶可無二者之患　紳衿賢否不一優禮其賢者可以激勵其不賢者

國朝陳肇昌曰做官不可輕易出牌如一事有原牌有催牌原牌有號而催牌無號迨注銷之日原牌銷而催牌未銷奸胥便因之有恐嚇鄉愚之患

國朝陸隴其曰寬者德教之謂非德教而但言寬豈圣賢所謂寬耶　居官之道衙役待之當極嚴又當體其仰事俯育之情