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第10章

為皖民困苦已極。賦稅輸將。萬難措辦。仰祈 憲臺特賜題請。邀恩蠲免。以保了囗。以囗危疆事。據(jù)囗寧知縣申據(jù)本縣鄉(xiāng)官路介顏渾等。舉人顏浩等。貢生糧里劉守中汪谷等。呈稱竊念民為邦本。皖屬寇踞不退。土賊竊發(fā)。瘟疫癘行。合門死絕者。不知幾萬戶。即在他鄉(xiāng)者。皆委骨于糞壤。以致廬舍廢為蓬蒿。田疇鞠為茂草。一望千村。徒聞鬼哭之慘。遙瞻百里。竟無煙火之遺。人蹤絕跡。秧針并未刺術(shù)而十五年之災(zāi)傷。較之十四年。更為異嘗。賦稅不但苦無以供。而輸納苦無人矣。奈何十五年新增。又在奉文開征勢不能招魂攝魄以問輸將、有痛呼 天。不淂不合詞以請。伏乞申詳題豁等情。又據(jù)桐城縣申據(jù)本縣鄉(xiāng)官光時亨、方拱干、方以智等。舉人方大普等、貢生糧里等、呈稱連年兵燹焚掠無余。繼歲兇囗囗鄭伏囗民囗荒死亡殆盡問春耕、則乏牛乏種、觀秋成、則無粒無顆、氓吏之啼饑。更甚于去歲。逃亡之蒼赤。復(fù)苦于水災(zāi)。向也惟公家是急。恐征納之不先。今也憂救荒無策。干刑憲而不顧不惟無糧、亦且無民十四年之漕糧。前巳蒙上達(dá)蠲免。仍祈以十五年錢糧。乞囗賜請蠲。庶幸存之遺黎猶淂緩死湏臾等情。又據(jù)潛山縣申據(jù)本縣卿官、貢生糧里等、呈稱潛山八年寇患。三載兇荒萬人之族、至于血食無依、千畝之產(chǎn)幾于脫粟莫辦四百四十煙戶。未存什一于千百。二萬三千錢糧。難起白骨以追呼。大抵潛邑?zé)o人。則無土。無土則無財。無論從前籽粒未收。又且今年毫無布種。但十四年之漕糧。得巳徼恩蠲。而十五年之錢糧。仍枌骨難完。今懇體皇上之天德俯將十五年漕糧等項錢糧。復(fù)申請囗蠲等情。又據(jù)太湖縣申本縣紳矜士民雷演祚等、呈稱太湖自寇破建城之后。苦狀危形。難以盡繪。建城罄萬姓之膏脂。撫叛盡八鄉(xiāng)之遺黎。旱蝗苦無籽粒之收。瘟疫徒有白骨遍野。路絕人行。田無一穗。雖有一二孑遺。俱是鳩形鵠面。今幸蒙皇恩浩蕩。將十四年漕糧。豊年帶征。十二年前盡行蠲赦。但今耕鑿既荒。輸納何自。即招集耕種。免其賦稅。尚苦無人。而猶可問十五年之漕糧等項乎。懇再申詳各臺疏題。仍俯將十五年漕運(yùn)等項錢糧。議蠲議賑。以救湖誠。等情。又據(jù)宿松縣申本縣鄉(xiāng)官田有年、生員糧里等、呈稱松滋地介吳楚。寇虐蹂躙彌烈。湖連豫章。水災(zāi)浸溺獨(dú)苦。孟春半死于疫。半死于歲。仲夏蝗已傷禾。鼠又害禾。今已蒙圣慈。蠲寬十四年分。固荷優(yōu)恤。十五年尚仍催征雖欲囗妻鬻子、聊應(yīng)庚癸之呼、寔已盈殍積尸、難沿朝夕之命囗俯賜詳請蠲免十五年漕糧等項。庶遺黎荷再造之恩。等情。又據(jù)望江縣申據(jù)紳矜王之慶等、呈稱望邑自流寇發(fā)難。焚殺萬狀。冤苦千端。民力僅存皮骨。征輸久盡血膏前憂巨浸滔天、萬畝惟宮魚鱉、客秋亢金赤地、千村作祟蝗蝻道殣如山。草木啖盡。迨今春夏雨浸。田禾淹沒。僅存一二。又被蟲災(zāi)。歲疫交侵。人民巳死囗半。災(zāi)害并至。殘黎復(fù)散他方。今十五年漕遼練糧本色。又在開征。可憐無民追呼。無民輸納。伏乞垂念災(zāi)傷。特為民題蠲。今年漕米及三餉起存本折錢糧。姑俟招集耕種有人。有三年之飬成血?dú)狻H缓髱д鳌5惹椤5礁kS該本府知府邊囗。看得皖屬十四年漕糧。已屢蒙各臺具疏上囗。業(yè)繳圣恩蠲緩。然十五年漕糧又在催征則難完似比十四年更甚也。皖地大寇大兵。連結(jié)不觧。大荒大疫。接踵無休昔猶戀妻戀子、不欲輕去其鄉(xiāng)、今且子死妻亡、復(fù)何睠顧昔猶避寨避舟。或可茍延。今則寨破舟劫。將何住站六邑不惟無室無資而并無民矣春來牛種掠盡。未免坐失其時。夏初耕耘乏人。終至群荒其業(yè)。遍野之田禾。未見栽插一二。地之兵寇。反有蹂躝萬千。無論貧者難以全一息。即富者無計充八口欲甸升斗不給之皖民責(zé)以十二萬之漕糧、此萬萬不可淂之?dāng)?shù)也、是以三年平靜、而后民淂還囗、又必三年休飬而后民漸樂業(yè)、則催科之如額、當(dāng)在還集樂業(yè)之時而后可問也不然戶口零落、糧里消亡、一二新縣官、日坐堂呌呼、茫不淂其經(jīng)管人、按籍而稽之、而欲捕風(fēng)捉影、向誰鞭樸、以問漕糧之完欠乎不淂不披里瀝陳以為逃不盡之遺黎請命也葢皖地之災(zāi)傷。非他郡可比。惟河南被寇之郡可比。或照彼例蠲緩。或請破格加恩必。使十五年之漕糧。得豫為敕部議覆。不致臨期掣。益重百姓之逃亡也。

詳福府車運(yùn)(文太青)

文太青 【諱翔鳳】

查淂本縣環(huán)山而邑。原無馳道車轍。獨(dú)東北稍有紆坦。目不滿一望。即槩縣搜車。不滿四十輛。而兩運(yùn)輜重繁多。本縣應(yīng)運(yùn)之船。斷非四十兩之所能了。則車足數(shù)之難。一家出車。春耕坐廢。即懸金而呼。其誰應(yīng)之。前王馬三十匹。月余尚不能全。況以眉睫之急。而求車數(shù)倍于馬。勢非累月不可。則雇覓又難。調(diào)遣之檄一下。湏朝聞夕馳。招集必不可以卒至。若預(yù)為招集。則車囗三人三牛。既無起行之期。何所給而食乎。則招集又難。本縣去孟津二百三四十里。車行勢必三日而后至。恐臨時赴命不前。必至后期。則驅(qū)馳又難。況車必編號于津邊而受船。比時千轂相摩。安敢驅(qū)使如意。則滔滔不竭之論。只以數(shù)語收之。非老囗不能指揮布置又難。即受載而入國門。前轅已塞于宮闥。后軸又填于市街。則交割行李又難。至于夫。則閑民之游手者。方借此役以糊口。未有有食而無人者。報名在官。可以待期。即臨期而少數(shù)人。可召而補(bǔ)也命至即行。兼程可集于河口。其就舟而肩受。則一麾而陳列。其交割于宮闥咸便本縣斷不能以車易夫、業(yè)已置辦摃架

申革委官詳(山稅一則 臺州司理蔣楚珍)

(臺州司理)蔣楚珍 【諱鳴玉】

看得比征山稅。府詳憲委。在上方為器使。不肖妄謂開恩。一奉差委。便生希覬。當(dāng)其立意之初。已注定止完一半。迨其到彼之日。申文呈究。又興無數(shù)風(fēng)波如添馬正而馬益瘦、如佩兩玦而玦愈殘合無呈乞本道。俯照先年事例。將玉環(huán)二山。歷年逋欠。并囗征銀兩。仍行太平縣。與同儲餉一體征追。另批觧府。造入循環(huán)簿內(nèi)。照依兵餉考成。責(zé)令全完。毋容拖欠。永著為令。不許更張。庶委官科派干沒之弊淂杜。而稅額兵食之資。兩不虧矣。

條議

覆詳條議(敷陳利弊三則 劉勿所)

劉勿所 【諱時俊】

為廣諮訪以悉民瘼事。蒙本府信牌。抄蒙撫院憲牌前事。仰縣即查境內(nèi)利弊有關(guān)于時政淂失者。一一揭報本院。采擇施行。隨該知縣劉。看得境內(nèi)利弊非久歷不能深知時政得失非親試不能確計本縣當(dāng)蒞任之初。事宜未諳。不敢以窺管之見。謬為越俎之談。第仰體上臺諮訪盛心。何敢無詞以對。為此今備前由。合具便覽書冊。伏乞采擇施行。

一看得江北州縣。地闊人稀。游民墮業(yè)依山臨水、有可耕之地而無力耕之人、有欲耕之心、而無能耕之具、腴壤半為蒿囗、沃野祗供蒭收間有開墾。動輒囗爭。訟之官司。升糧加價即力本之民、動以墾田為諱相應(yīng)逐里逐都。令其、開報荒田若干。務(wù)俾墾治。間于備賑倉谷內(nèi)。量給牛具種子。三年之內(nèi)。官民田地。免其征租。即有爭兢。不復(fù)準(zhǔn)理懸墾田之賞、重拋囗之罰庶人無遺力。地?zé)o遺利。蒼莽萑葦之場。盡利藪矣。伏候憲裁。

一看得本縣西南依山。田地高阜。常苦旱利用浚池塘、筑堰壩、以興水利、東北濱江。田地洼下。巢湖襟帶舒城三堰七門之流。而黃陂白湖。寔為囗父西山囗流之壑。常苦澇利用筑湖堤、固圩岸、以防水患除工力易就。囗令田戶時加浚筑外。間有極患處所。民苦渰沒。無力興筑。合無將大縣備賑倉谷。量準(zhǔn)暫借。委官替筑。務(wù)令高厚遍插楊柳等樹蘆葦?shù)炔荨⒁宰o(hù)堤岸、俟其成熟。照種計戶。抵斗還官。則利可永垂。而民困少蘇矣。伏俟憲裁。

一本縣條編。號稱積弊原其弊所自起、則以銀數(shù)一半聽觧、一半編由兌支、而書手因得舞智作奸、彼此淆混預(yù)于會計時。捏添除免虗數(shù)。浮加科則派征。每畝多派數(shù)厘。槩縣即溢數(shù)百。遂串同積棍人等。假填工食印票。逐戶包收。各分入已。既數(shù)十年于茲矣。卑職對查總?cè)觥1赘]難藏苐革弊者逓如傳舍、習(xí)弊者連蔓根株況今卑縣以人戶不齊。丁分三則。此后虗開混派。尤易生奸。懇乞憲語申飭。無使小民有額外之征。神奸肆侵漁之計。則錢糧清楚。而奸民亦免亡家喪身之祻矣。伏俟憲奪。

覆撫院諮訪時艱民匱條議四則之一(以下漕兌 杭州司李蔡云怡)

(杭州司李)蔡云怡 【諱懋德】

一恤糧里。凡糧里受綱旗囗索。已不堪命。而又有衙官衙役。如所謂開倉落倉。包攬私斛。派兌擺飯等費(fèi)。陋規(guī)相沿。視為固然。誠為厲政而從中串通科斂打點(diǎn)尤時倉歇為案、今兩縣囗先簡約諸弊。似已清厘。近又奉 本都院嚴(yán)禁。肅然維新。一切陋規(guī)。及諸奸歇。相應(yīng)勒石永革。以垂久利而最要在縣官不囗勞囗親自下倉與官旗平兌不落衙官之手。則前弊自除。

通申會議官兌法則(計七則 嘉興令尹潘湛明)

(嘉興令尹)潘湛明 【諱必鏡】

為再議官收官兌之法等事。奉 本院憲牌。行開會議漕糧官收官兌法則。又為浙西苐一蠹弊等事。奉本院批仰縣即將頃議漕糧官收官兌法則。備將原發(fā)條欵。逐一登荅。立刻具冊申送。以憑復(fù)核。隨該知縣潘。看得兌漕一事。關(guān)系 國計民生。非淺鮮也。職今年三月初八日到任。兌漕方將及半。目擊民間、受旗軍逼勒之苦。至有賣男鬻女而不克完漕者。實因使費(fèi)浩繁。兼米價騰貴。民力不能猝應(yīng)。種種艱苦之狀。難以繪圖而盡。若不更議妥確。小民何堪再累。今蒙 憲臺軫念民生。俯采輿情。俾下屬囗參未議。酌定規(guī)條。誠小民慶再生之日也。苐事關(guān)重大。積重積輕之勢。一時權(quán)宜變通。尤屬萬難且立法之始、貴要其至當(dāng)、軍民之間、務(wù)酌其至平今職等博采紳衿糧里輿情。逐欵再參臆見。稍為酌議。另冊登荅。伏候 上裁畫一之規(guī)可也。

一造滿倉廒之利。 古制兌漕一法。能使軍不見民。民不見軍者。由于倉廒櫛比。秋成以后。有司即欽正額以貯足于倉。故臨兌無不足之糧。旗軍無需索之釁。則造廒一節(jié)。為清規(guī)杜詐之苐一吃緊事也。邇來廒舍傾圮。即有存者。不過十分之三。又窄狹所容無幾。以致糧米或散貯別所。不足掩藏勢不能不使民輸米于軍囗取米于民欲不相見得乎、相見則弊有不可勝言者矣是造倉廒最急。每廒約費(fèi)銀五十兩。每甲約應(yīng)出銀五兩。此系眾輕易舉。一勞永逸。勝于頻年妄費(fèi)無益。為小民之所樂輸丕作者。先囗 憲敕郡縣。出示征取前項公費(fèi)。責(zé)令糧官鳩工董成。務(wù)湏堅致牢固。勿令狹陋塞責(zé)。年久修葺。官民酌視量捐。

前件遵查得造廒一法。必得起造十間一連。再留余地另造一間在旁。聽收糧官等役在內(nèi)登記糧數(shù)。夜則著令倉甲伏宿。撥夫廵鑼。今十月開倉在邇。廒必預(yù)備。一面先行興工。苐董理之役。必不可缺。即在十啚中。囗一誠實無過之人。督催完候。隨立風(fēng)車一座在廒。糧戶米至。立刻篩揚(yáng)潔凈。候旗舡一到水次。盡數(shù)倒廒發(fā)兌。目下雖難。此法一行。可垂永久。百姓豈不飛超而樂從哉。伏候 上裁。

一漕規(guī)宜復(fù)舊例。 舊例每歲旗軍實運(yùn)京倉米一百石。內(nèi)贈隨船耗米三十五石。是民間正糧一百四十石。旗軍交兌。止百石也。是謂官貼。又念嘉禾水鄉(xiāng)。米多濕潤。故令民間兌米百石。外加四石。免其曬干。復(fù)慮米或不堪。再加四石。免其篩揚(yáng)。百石之中。七十平斛。三十加尖。折米三升筭。共六十斛尖。總添米一石八。此九石八斗所自起也。是謂私貼。則是九石八斗。米色在其中。篩揚(yáng)在其。折尖順風(fēng)在其中矣。若安家則有月糧。薪塩則有行糧。起剝雇夫。則有輕赍。以致備船有銀。回空有銀。費(fèi)三石 國課。而得收一石之用。

朝廷亦何負(fù)于軍哉迨相沿久而加四之耗晦矣官單發(fā)兌粒粒皆曰正供也又久而九石八斗之耗晦矣漕規(guī)發(fā)運(yùn)粒粒皆曰額糧也于是巧為截頭之說。初謂以耗米本色改折色。猶之可也無何截頭之行久而九石八斗又在截頭外矣近歲兌漕。日增月累。有加米色錢。免篩錢。開廒錢。伍長錢。什長錢。押花錢。順風(fēng)錢。獻(xiàn)土地錢。綱司錢。話會錢。折東錢。插籌錢。倒籮錢。加籮錢。洗錢。百斛百尖。人有折尖錢。名類頗多。不堪枚舉。民間兌米一石。則有二三石之費(fèi)是一糧長而出數(shù)糧長之兌矣設(shè)復(fù)有進(jìn)于此者流將何止乎揆厥所由皆緣民不明其本、則民不敢與軍爭、官不明其本則官不能與軍爭畏其咆哮安于習(xí)狃積漸使然也為今救時之急者則漕規(guī)宜復(fù)舊也截頭使用。軍雖囂悍。終為私勒。自官定漕贈之銀。完之在官。而居然官物矣使此議行、久而囗晦將此官定漕贈、又如昔日加四加一之耗、作為正供、曷足怪乎、有司嚴(yán)比以授之、是何為者、惟其視為官物。而需索米色如故。需索各項如故。則是民間應(yīng)出之糧。無端而反添出官贈一項之柜銀矣故私贈一說、首宜痛懲

前件遵查得每石又加濕潤篩揚(yáng)淋尖。共米九石八斗。相沿已久。仍照舊例給軍。毋容別議。其官贈漕規(guī)銀兩。雖則近日之議增。然行已兩年。一旦勢難裁革。應(yīng)否隨米征足。兌一船。即發(fā)足一船。使弁丁不致借口。臨兌不致更議。倒廒之法。可垂永久。其倉蠹構(gòu)軍咆哮。勒索米色免篩等項。一切漏規(guī)情弊。概行革除。不許私贈毫厘。可謂急蘇民困者也。伏候 憲裁。

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