建置志

城池公署公館倉庫郵傳橋渡坊表恤政

輿圖既辟，建置斯興；因地制宜，人力所以贊天工也。臺灣形勢，與內地異。城環叢竹，作四省之藩籬；廳滿綠莎，萃同朝之簪紱。館舍飭而賓至如歸，委積充而倉貯不涸：泱泱乎大風哉！雖尺羽飛度重洋，長虹未能亙海，而郵傳橋渡，罔或缺焉。若夫北闕恩榮，華表時棲歸鶴，西岐政舉，海濱不見枯鮒：尤王化之大端也。志建置。

城池

公署

公館

倉庫

郵傳

橋渡

坊表

恤政

城池

邑附郭，舊無城。雍正元年，知縣周鐘瑄創建木柵，周二千六百六十丈，形如半月。西至海岸，東至山川臺，南至下林仔，北至烏鬼井。設東、西、南、北大門四，東、南、北小門三。邑治沙土松浮，不宜開塹，故建柵而不浚壕。先是，康熙五十年，議筑石城，雉堞砌磚；經委員勘估，以磚石等料，皆取資內地，工力浩大，費無所出，乃止。嗣居民請仿鳳、諸二縣，筑造土堡之式，除西面臨海不筑外，自南下林仔、土墼埕、鬼子山、春牛埔、上帝廟坑、中營埔、萬壽寺、中樓仔、北教場，直至北海尾，將南北東三面圍筑堡墻，約高一丈八尺，上寬一丈，每丈用土十四方。墻頂高三尺、寬一尺五寸，用土半方。共土十四方半。每丈八層，每層用茅稈草四擔，共三十二擔。墻長一千七百八十丈，每丈約費銀六兩八錢零，計共需銀一萬二千二百四十六兩有奇。不果行。雍正十一年，上諭：『從前鄂彌達條奏：「臺灣地方僻處海中，向無城池，宜建筑城垣炮臺，以資保障」。經大學士等議覆，令福建督撫妥議具奏。令據郝玉麟等奏稱：「臺灣建城，工費浩繁。臣等再四思維，或可因地制宜，先于見定城基之外，買備刺竹，栽植數層，根深蟠結，可資捍衛。再于刺竹圍內，建造城垣，工作亦易興舉」等語。朕覽郝玉麟等所奏，不過慮其地濱大海，土疏沙淤，工費浩繁，城工非易，故有刺竹籓籬之議。殊不知城垣之設，所以防外患；如必當建城，雖重費何惜？而臺灣變亂，率皆自內生，非御外寇比；不但城可以不建，且建城實有所不可也。臺郡門戶曰鹿耳門，與府治近，號稱天險。港容三舟，旁皆巨石，峰棱如劍戟，舟行失尺寸，頃刻沉沒。內設炮臺，可恃以為固，其法最善。從前平定鄭克塽、朱一貴，皆乘風潮，舟行入港，水高港平，眾艘奔赴，無所阻礙。大兵一入，即獲安平港之巨舟，賊無去路，而撫其府市人民。南北路商賈，一聞官軍至，絡繹捆載而來；相依以自保。物力既充，軍氣自倍。賊進不能勝，退無可安，各鳥獸散，終無所逃遁；故旬日可以坐定。向使賊眾有城可據，收府市人民財物以自固，大兵雖入，攻之不拔，守安平，曠日相持，克敵不易。蓋重洋形勢，與內地異。此即明效大驗，固未可更議建制也。若謂臺灣筑城，即以御臺灣外寇，是又不然。從前兩征臺灣，皆先整兵泊舟于澎湖之南風澳，以候風潮之便，歲不過一時，時不過數日；若盜賊竊發，或外番窺伺，泊舟澎湖，則夕至而朝捕之。至南北二路，可通之地雖多，然如南路之蟯港，北路之八掌溪、海豐港、鹿仔港、大甲、二林、三林、中港、竹塹、蓬山，惟小舟可入，其巨港，大舟可入者，不過南路之打鼓、東港，北路之上淡水，其次則北路之笨港、咸水港，去府治較遠，縱有外寇，亦不取道于此。備設炮臺，派撥汛兵，朝夕巡視，自足以資控御。今郝玉麟等，請于見定城基之外，栽種刺竹，藉為藩籬；實因地制宜，甚有裨益。其淡水等處炮臺，務須建造，各屬并應增修，不可惜費省工，或致潦草。應如何舉行之處，著郝玉麟、趙國麟妥協定議具奏。欽此』。續經總督郝玉麟等題準，臺灣府治，自小北門起至南水門止，俱屬沙土，堪以栽種刺竹。其西面一帶，逼臨海濱，潮汐往來，難以種竹，應建大炮臺兩座，設立敵臺、城門望樓等項。至府治西北一方，現有鎮營駐劄營盤，惟東南一處，并未設立。議于大東門內設立營盤一處，小南門邊設立營盤一處，仍與各營盤一體圍植刺竹；并南路之茄藤港等處，建炮臺十座；府治西面一帶，炮臺空隙處所設立木柵，以資捍蔽。是年，周植刺竹，計一萬七千九百八十三叢。乾隆元年，發帑金斫石，筑城門七座，建樓其上，護以女墻，每座周二十五丈，高二丈八尺，闊六丈六尺，深三丈五尺。并建窩鋪十有五，每座高一丈九尺，闊一丈四尺，深一丈六尺（臺邑分界，自小東門起，由大東門至山川臺止，內城門二座，窩鋪四座。鳳邑分界，自山川臺至下林仔止，內城門二座，窩鋪六座。彰邑分界，自下林仔至烏鬼井止，內城門一座。諸邑分界，自烏鬼井至小東門止，內城門二座，窩鋪五座。四縣各分城柵六百六十五丈五尺）。五年，總鎮何勉捐資，就大北門內京營盤筑土堡，砌以磚，高一丈一尺，周三百三十丈。

澎湖新城，在媽宮西金龜頭，偽時舊址。康熙五十七年，總督覺羅滿保、巡撫陳璸、布政沙木哈捐造。周圍不及里許，設門二，內無居民，惟營兵更番戍守。城南臨海，置炮位，以備守御。

公署

察院署在東安坊。坐北向南，原鳳山縣公館舊址。雍正元年，建大堂、川堂各一座，左右為滿漢察院、住宅各二進；旁列廂房各十余間。堂前為儀門，又前為大門，門外木柵照墻。東西轅門兩旁鼓亭外，為掛號房，為官廳。乾隆元年，滿察院白起圖辟左旁曠地為射圃，構亭三十間。五年，漢察院楊開鼎辟右旁曠地為射圃，構亭未就；十六年，漢察院錢琦成之。

巡道署在西定坊。坐東向西，凡三座，每座三進；由大門儀門入而廳事，顏曰「敬事堂」。堂之右為齋閣，為住宅。堂左則掾吏處之。堂下左右廨舍，輿隸居之。大門內，左為福德祠，右有官廳。其外為照墻，為鼓亭，為轅門。照墻外為巡捕廳。署后有斐亭、澄臺諸勝（見「古蹟志」）。署東南隅，有關帝廟、觀音堂、魁星堂（見「祠宇志」）。雍正十二年，巡道張嗣昌添建官廳。乾隆五年，巡道劉良璧建豐亭于署后東南隅。又澄臺側有天后廟：雍正三年，巡道吳昌祚建；乾隆十年，巡道莊年修。

府署在東安坊，南向。舊系偽宅，兩座毗連。后左畔一署傾圯，惟存右署，規制稍隘。雍正七年，知府倪象愷拓左畔基址，重建大堂、川堂二堂，東西齋閣、廂房、大門、儀門悉具。大門之內，左為土地祠，右為官廳。大堂下兩旁為六房，其外環以木柵，前列照墻。貢生黃國英董其事，五十余日落成。總督劉世明給匾曰「懷堂」。雍正九年，知府王士任捐建三堂一座，又置四層住屋一所，為東寧新署。

海防廳署一在西定坊，西向；一在鹿耳門，雍正八年奉文移駐。

澎湖廳署在大山嶼文澳。原巡檢舊署。

教授署在府儒學明倫堂后。建修年月、姓氏，詳學校志。

訓導署原在明倫堂左，乾隆十五年重修。學宮移建于奎光閣后。詳學校志。

經廳署在府署東南，南向。

縣署在鎮北坊，西向。原在東安坊，偽時舊宅。前為大堂，后為川堂，又后為齋閣，為住宅。儀門外，左為土地祠，右為獄。康熙四十八年，知縣張宏立旌善、申明二亭于大門外左右。雍正八年，知縣冷岐暉重修縣署。乾隆五年，知縣朱岳楷建六房；今悉改為海東書院。乾隆十五年，知府方邦基、知縣魯鼎梅移建。經始于春正月辛未，落成于夏四月甲午。中為新民堂。堂下左右六房，書吏處之。儀門左為土地祠，右為獄。大門左右，隸役處之。前為照墻，堂后為愛堂又后為齋閣，兩翼夾以廂房。其左為射圃，筑亭曰潤余（巡臺御史書昌錢琦題）。右為庖廩亭。左建天后廟，旁有更房（更夫值宿于天后廟，為瀆褻，因創更房于其左。董事幕友盧璣，閩縣人）。

詳文

臺灣縣署開辟之初，創制規模甚為湫隘。第從前各令尚得安然無事，迨乾隆元、二年間，縣署之右建城守營，縣治之前建鎮標右營，操演之聲逼迫不寧。宰斯邑者，非遽歿于任所，即病劇而去官。經十有余載，實授縣令七人，無一秩滿者。群指此署為不祥矣。雖風水之說，不可盡信；但既歷有兇征，難免視為畏途。且印官屢易，地方政務日以廢弛，似應擇吉而遷，俾該令安心蒞事，庶為有益。卑署府抵任以來，即有意遷建；緣值正署迭更，未遑區畫。茲魯令蒞任伊始，因共為相度，郡城西南隅紅毛樓右有吉壤，系屬官地，可為署基。隨約估營建之費，除舊署堂宇磚瓦木植堪以拆卸移用者，僅十之二、三；臺地工料，數倍于內地，創建約需二千五、六百金。

當此公費無出之時，安敢冒昧具詳。卑署府諏之紳士，議籌勸捐，即有素封之拔貢生張方陞、貢生王克褒，以館餬口之生員龔臣等愿為首事，廣諭捐輸。卑署府遂倡捐銀百兩，于九月二十四日先付首事之人，賫交臺灣縣收貯外，其紳士愿捐者，聽其多寡，自二、三十金至百金不等，并不稍為勉強，約可捐銀二千兩。即令首事購料督工、建造完竣，如有不敷，再飭魯令自行設措。可以不費公帑，而縣署去兇就吉，俾縣令之身心既安，庶能盡力辦事，官民均有裨益。所有勸捐簿引合并錄呈，等由。奉撫院潘批：據稟，臺令公廨逼近營署，操演不寧，以致數年內外歷更七令，今擬另遷善地，該守倡捐起建。風水之說，雖不可信，第印官屢易，地方安望整頓？該守序引所云：「心安而后事治」，實屬有見。紅毛樓既有吉地，如稟改遷，仍飭魯令董率襄事紳士，妥協營辦，聽其自愿捐助，毋得稍為勉強。工竣之日，飭將急公之紳士，分別開報，以憑酌行獎勵，仍候署督部堂批示繳。