為申報事。竊照職道通稟「籌辦試館、會館并會試賓興公費、育嬰、廣濟、義倉事宜」一案,已于光緒九年三月初八日奉總督部堂何批在案。查臺灣建造試館、京都會館暨鄉會試盤費,以及義倉、廣濟、育嬰等項,前據培元局紳董等屢次陳請,故議于更正洋藥案內每箱附捐銀拾兩,皆系無關報部之雜款項下提給舉辦。即經稟奉院憲,批由省會稅厘局議覆照行。茲奉督憲批飭前因,查發商生息一款,已奉飭陸續提回。其海埔租息,尚未辦竣,為數亦微。所恃者惟此洋藥附捐一款,應辦前項各善舉,計尚不致短絀。亦知前舉本系民捐民辦,無關報部,且系遵照憲批辦理,似非有違,而款究有限。現奉憲飭,臺北城工須捐,省垣難于遍應,是前款自有公道,尚須變更。自應恪遵批諭,未便徇一隅之見,祇為臺灣計不為全局計也。亟應轉飭停辦,一面馳函省會、京都各紳董,如原購館屋可退即退,其已購修有成者,設法召變歸價。至義倉各項,尚未辦成者,均應從緩,靜候司道詳奉憲批再行飭遵,免貽后累。除諭培元局等遵辦具覆并申報某憲外,為此備由具申,伏祈照驗施行(稟督、軍、撫三憲)。
第一章 詳臺地更正洋藥稅厘征數并隨捐各項善舉經費懇請奏咨立案由(光緒九年八月初八日)
為詳請事。竊政貴持平,制宜必因乎時地;民維邦本,教養須量為設施。臺灣海外孤懸,民情素稱浮動,求治之道要不外持其平、固其本而已。歷任以來,亦皆籌慮及此,祇以海陬偏處,措置維艱,雖與在地官紳先后籌捐辦理地方善舉,亦因經費有限,欠缺滋多。欲全固本之圖,必先立持平之政。職道抵任后,查知臺灣向辦洋藥稅厘與內地多有歧異。緣內地大小洋藥稅厘正項,每百斤福州口征銀六十六兩,廈門口征銀六十五兩零。臺灣稅厘,臺南各口大洋藥每箱僅征銀四十一兩零,小洋藥每百斤僅征銀二十兩零;臺北各口,大洋藥每箱、小洋藥每百斤均征三十二兩零。非但與省廈定章輕重懸殊,即臺南、北各口征數,亦不劃一,于政體似欠持平。當以此項洋藥稅厘,上有關乎餉項,下無礙于民生。從前雖有隨捐善舉各費,為數甚微,無濟于事。能先將正項加增,得與內地征數不相上下;另捐經費,籌辦地方各事,亦屬因利而利,既合持平之道,藉成固本之謀。商之就地紳商,互相勸諭,幸皆樂從。遂酌定:全臺南北各口,毋論大小洋藥,每百斤概征銀六十三兩九錢,作為正項;按年附捐各項善舉經費,另歸新設「全臺培元局」紳董存儲,聽候撥用,詳奉憲臺批局,核覆照辦。現已督同紳商籌議,在省垣購建臺南、北兩郡試館及京都全臺會館,并會試賓興盤費、廣濟、孤貧、育嬰,添設義倉各善舉,按收數多寡,分別次第,酌給辦理。自茲懷璞守貞之士,咸得奮志青云;即鰥寡廢疾者,亦不致遽填溝壑,是一舉而數善皆備。所征洋藥稅厘,雖較前不啻加倍,仍比內地猶從寬減,實于國計民生,兩有裨益。理合詳請憲臺察核,俯賜奏咨立案,實為公便。
再此項附捐善舉經費,專系出自洋藥商民樂從,非同百貨厘金,亦非抑勒派捐可比。且系民捐民辦,應請援案邀免造冊報部,合并聲明。除詳某憲外,為此備由,呈祈照詳施行。
督憲何批:仰閩省稅厘局司道,會同善后局,查照該道各另稟批示,悉心核議,通詳察奪。仍候撫部院批示繳(光緒九年九月十六日到)。