淮軍計可以到臺，臣霨復于初四日馳赴鳳山，催督地方官將營棚薪米一切具備。南路得此大枝勁旅，可壯聲威。提臣羅大春已赴蘇澳。揚武往裝其原部楚勇一營。夏獻綸派朱名登所招楚勇，聞亦成軍，日內均可東渡。北路足資捍御。澎湖守備素虛，現借海關凌風輪船往彼教習，分閩廠六船隨之，合操陣法，并藉以兼顧地方。惟安平之炮臺，擬照西法興筑，所雇洋匠未至，致未施功。而臺地自六月以來，暴風猛雨迭作，通計臺城二千七百余丈，倒塌者千有余丈，圻裂者又三、四百丈。固由始基之不慎，亦緣臺地常震，土弱沙松，磚石又不易致，故至于此。現已發銀由臺灣府周懋琦等轉飭紳士，分段監修，多加蜃灰，厚砌基址，冀以外防沖突，內固人心。而役巨工繁，亦非一時可畢。電線之約，已有成言，近復翻異，屢經日意格駁詰，乃欲以舊線搪塞。臣等飭其不許遷就，致重款虛糜。然電線尚可緩圖，而鐵甲船必不可少。臣等曩派船政總監工葉文瀾同日意格赴滬定買，近據函稱，所議英國之船，非英使周旋其間，無從成購。日耳曼一船，有船無炮，制成且逾十稔，水缸只堪包用兩年。臣思國家擲此巨款，原為利用起見，倘費百余萬帑金，易一朽爛之船，將益為外人所侮。臣囑日意格勿憚往返之勞，務求堅致之物。倘議購不成，不如鳩工自造。雖三年求艾，要可計日程功。

南北撫番開路諸事，勇夫齊集，畚鍤日興。惟中路水沙連、秀姑巒山一帶，為全臺適中之區，腹背膏艘之壤，故洋人之在臺者，每雇奸民帶往，煽惑番眾。聞該處社寮，竟有教堂數處，深林迭嶂，罪人積匪，往往逋匿其間。如逆匪廖有富等，即恃以藏身。而彰化之集集街，近復有扎厝斃命之事，安保日后不受倭奴勾通，斷我南北之路？臣等與營務處黎兆棠商令募兵前往，一面撫番搜匪，一面開路設防。俟辦有端倪，當更詳悉具奏。

要之，倭將非不知難思退，而其主因貧成虐，不惜以數千兵民為孤注，謠言四布，冀我受其恫喝，遷就求和，倘入其殼中，必得一步又進一步。此皆屢試屢驗之覆轍，早在圣明洞鑒之中。議者以為臺地得淮軍、得鐵甲船則戰事起，臣等以為臺地得淮軍、得鐵甲船而后撫局成。夫費數百萬帑金，殲此貧主所陷溺之數千兵民，不特無以體皇上遍覆之仁，抑且不足示天朝止戈之武。臣等之汲汲于備戰者，非為臺灣一戰計，實為海疆全局計。愿國家勿惜目前之巨費，以杜后患于未形。彼見我無隙可乘，自必帖耳而去。但寬其稱兵既往之咎，已足見朝廷逾格之恩。倘妄肆要求，伏懇我皇上堅持定見以卻之。彼暴師于外，怨讟繁興，不待揮我天戈而內亂作矣。臣等恐局外議者急欲銷兵，轉成滋蔓，愚昧之見，未知當否。謹先將近日情形，合詞恭折，發交輪船到滬，交上海道由驛六百里馳奏，伏乞皇上圣鑒，訓示遵行。再此折系臣葆楨主稿，合并聲明。謹奏。

正繕折間，探聞本月十二日裝運淮軍輪船七號，均到澎湖，陸續用小輪船盤往旗后登岸。十三日，有日本兵船一號，從廈門到澎湖，本日開往瑯〈王喬〉矣。知關宸念，謹附片以聞，伏乞圣鑒。謹奏。

又奏

為北路倭案辦結，追出旗件，取具供結，寄交上海日本領事，并飭銷執照，預杜釁端，恭折仰祈圣鑒事。竊臣等于六月十七、二十八等日，迭將查辦倭人在岐萊船破失銀一事奏明在案。本月初六日，復據臺灣道夏獻綸稟稱：此案該道前抵蘇澳時，即將情形詢之該處地方官，只得其大概。迨稅務司好博遜將船戶啤嚕帶至蘇澳，據供日本人破船之后，即將行李貨物及現銀三箱，均搬上岸，雇人看守，許給工資，并欲與生番租地，付定銀一百八十圓，又許再來時給引線者日辛十二圓，將帶去斧鋸等物留存該處。旋稱失銀千圓。以后實在如何，啤嚕已先回滬尾，并不知情。又提到啤嚕船上之幫工林周，所供與啤嚕相同。其失銀千圓，則云聞之成富清風，據稱無甚緊要。究竟有銀與否，則未眼見。六月十六日，派噶瑪蘭通判洪熙恬、委員張斯桂、李彤恩偕好博遜帶啤嚕坐輪船往花蓮港破船處所勘查，隨即駐扎新城。連日傳集該處頭人李振發、暨南勢番目潤瀾、加禮宛社番目八寶、附近居民曾生等，隔別研訊，僉供破船情形，大致相同，實無搶其對象。其曾否失去洋銀千圓，均不知情，亦無將地給租之事，惟受雇搬挑對象、看房引路，大家絡續得其工銀約計一百八十圓，并非租銀，均愿將日本前寄旗物等件繳呈，分具切結，如虛甘坐等語。再四研詰，矢口不移。隨將寄件繳出，內有日本人城主靜、兒玉利國、上田新助三人合其原單可憑。單外折扇一柄，則有成富清風題名為證。質其受租銀一百八十圓一節，據曾生堅供因番目來益不收，日本人亦即未給。來益辭銀之日，啤嚕并未在場。旋又質之猴猴社番目籠支孝禮云，五月間該船回泊南風澳，伊親見內有日本人三名，箱簍等物二十余件。則其未曾被搶，信而有征。合將取具供給、并追出旗件呈送前來等因。臣等查日本和約內第三條，即禁商民不準誘惑土人；第十四條，沿海未經指定口岸，概不準駛入；第二十七條，船只如到不準通商口岸私作買賣，準該處地方官查拿。今臺灣岐萊地方，固中國所轄，并非通商口岸。此次前赴岐萊之成富清風、兒玉利國、上田新助，雖準該國領事品川、請給游歷執照，何得潛往勾引土番？種種情節，均違和約，現確查岐萊各社，并無竊盜銀物，應毋庸議。其繳出旗扇各件，臣等當即發交蘇松太道沈秉成、轉給駐滬之日本領事收回。將前次所給游歷執照追銷。惟前聞到岐萊者為劉穆齋，此次番目所供，系成富清風。據洋行呈出成富清風名片，印其背曰字穆齋，其為一人無疑也。其違約妄行之處，應由該國自行查辦。以后該領事請發執照，應查明實在安分之人，方許發給。一面鈔錄城主靜等原單，暨各民番供給，咨呈總理衙門，照會其外務省，轉飭該國領事照章程辦理，以弭釁端。

至稅務司好博遜深明大義，踴躍從公，涉履危途，弭我邊患，除地方官及各委員俟匯案保獎外，合無仰懇天恩，飭總理衙門先將好博遜酌議獎勵，以答其效順之忱。是否有當，謹合詞具奏。伏乞皇上圣鑒訓示施行。再此折系臣葆楨主稿，合并聲明。謹奏。

委員鄭秉機稟報

十九日據報：辰刻，有臺灣倭官水野遵、華山資紀二人由路至枋寮周圍游歷，于申刻仍由路往楓港。十八日，后灣營又死帶隊倭官一名。

二十三日已刻，據枋山莊民并大小龜紋社眾等公稟：剌桐腳莊民張天扶等與大龜紋諸社，因私仇勾引日本發兵駐扎刺桐腳，即要加兵，稟請保護。

倭營自二十三日起，連日運大銅炮拾尊，九門鐵炮十尊，安置龜山頂上。

營官王開俊稟報

十九日戍刻，據瑯〈王喬〉哨弁張鴻謨面稟：日兵現有一百余名前去刺桐腳駐扎，聞系該處自請來的，據云要打生番。

十八日，有倭兵五名，于生番內山四處踏勘。十九日午刻，分由北勢寮之后順山而走，二名由卑營前來玩視。

委員鄭秉機稟報

二十四日，大龜紋社生番到楓港與倭人議和，系竹坑、舍不易兩社。

二十五日，龜山頂炮臺，連日加工筑造。又于后灣營之南，土名后灣鼻山，亦派撥土匠伐木開路。

又倭營近日病故數十人。二十三、四、五等日死者十二人。

二十六日，到輪船內載倭兵三百余名。

二十六日晚，民人賴加禮、楊阿二、林阿九等，帶牡丹社番六名、加之來社番二名、高士佛社番一名，到后灣營內，倭人各給粗氈、白布、扇、鹽等物。

二十六日所到之輪船，于三十日開去，內載舊兵及病兵共六百余名，及病故倭兵木桶三十余具。倭人于三十夜，將龜山頂之炮車運回營。

欽差大臣沈葆楨等會奏

為續陳倭營動靜，并籌防開路情形，懇厚集餉需，以求實濟，恭折仰祈圣鑒事。竊臣于七月十七日，業將防務一切情形奏明在案。二十四日安瀾輪船自津回臺，奉到七月十六日上諭：日本兵船仍在龜山等處，沈葆楨、文煜、李鶴年、王凱泰、潘霨酌度情形，審慎籌劃，能使倭船迅離臺地，則諸務皆易為力。柳原前光在都，經總理各國事務衙門王大臣與之剴切辯論，該使臣語意支吾，尚未就緒。沈葆楨等務宜乘此兵釁未開，速為布置，一面撫馭番眾，一面厚集兵力，俾壯聲威。所有商購船械等事，是否已有端緒，著即迅速籌辦，毋失機宜等因。臣等伏讀之下，敬謹遵循。

倭營之在龜山者，雖死病相繼，仍時有彼船接濟炮械軍糧。比據報稱，刺桐腳莊民有勾引倭兵往攻龜紋社之謠。臣等一面飭王開俊傳集該處民番令其解仇息事，一面照會倭將西鄉阻之。

淮軍頭起，陸續由澎湖小輪船盤抵鳳山。統兵提督唐定奎踩勘地勢，分扎老營。臣霨至鳳山視師，見其將領紀律精嚴，其士卒深明大義。唐定奎將各營安置后，即馳抵郡城。臣葆楨接晤三次，沈毅勇敢，深懷敵愾之心。臣等囑其蓄銳養精，以待朝命。

郡城業已興工。日意格雇來炮臺洋匠頭二人，曰帛爾陀、曰魯富；槍炮洋教習四人，曰都布阿、曰拉保德、曰蛤利孟、曰貝魯愛，業已到臺。臣等于本月二十五日帶往安平海口，督同相度要隘，現繪圖尚未畢也。鐵甲船、丹國一號，合約垂定，旋以不肯擔承一直駛入中國，又不肯換中國旗號出口，致復中變。

羅大春所調泉勇一營，業抵蘇澳。夏獻綸挈原帶一營，歸駐郡城。惟滬尾、雞籠均屬要口，兵力單薄。羅大春請再調募三營，扼扎海口，一面再招泉屬壯丁千人，以供開山之役。番社愈進愈險，施工亦愈深愈難。且開通一層，便須分扎一哨，衛以碉堡勇夫，方無意外之虞。雖營頭愈多，餉需愈巨，大局所系，何敢坐失機宜。臣葆楨、臣霨遠隔重洋，無從籌措，惟冀省門源源接濟，庶幾相與有成。謹將近日辦理情形，合詞恭折，附輪船到滬，交上海道由驛六百里馳奏，伏乞皇上圣鑒，訓示施行。再此折系臣葆楨主稿，合并聲明。謹奏。

八月初二日上諭

軍機大臣密寄，同治十三年八月初二日奉上諭：沈葆楨等奏，臺灣近日情形，力籌防務，并北路倭案辦結，暨屯番槍傷生番，現飭嚴辦，及閩廠輪船懇準續造各折片。覽奏均悉。日本兵船在后灣、楓港一帶，日以蓋兵房、掘濠溝、豎竹圍為事，意圖招誘番眾，恫喝村民，日久相持，情形漸怯。現在淮軍業經到臺，羅大春已抵蘇澳，夏獻綸招募游勇亦已成軍，澎湖地方現借海關凌風輪船駛彼教習，閩廠六船隨同操練，防務漸臻嚴密，彼族自無隙可乘。惟中路水沙連、秀姑巒一帶，為全臺適中之區，地方最為緊要，刻下該處社寮竟有教堂數處，并有逃匪逋匿其間，難保倭族不暗為勾通，肆其煽惑。沈葆楨等現擬募兵前往，即著與文煜、李鶴年、王凱泰、潘霨迅速籌商，妥為調派，一面撫綏番眾、搜捕匪徒，一面開路設防，力求固守，毋使倭族得售其奸，斷我南北之路。

安平炮臺，并著沈葆楨等設法興筑。臺城倒塌千余丈，現經發款分修，著即飭令周懋琦等認真經理，務期修筑鞏固，不準草率從事。電線雖可緩圖，鐵甲船必不可少，即使議購有成，將來仍應鳩工自造，目前尤須講求駕駛之法。沈葆楨等惟當切實籌辦，力圖自強。閩廠輪船，即照所請，準其續行興造得力兵船，以資利用。

北路倭案已經辦結。沈葆楨等請將稅務司好博遜酌給獎勵之處，著該衙門議奏。屯番槍傷生番，亟宜速行查辦。張其光正在下淡水一帶辦理招撫事宜，何以聞信不即行馳往拿辦？迨回郡城后，復不與沈葆楨言及，實屬不知緩急。此案關系撫番全局，豈容置若罔聞？著沈葆楨嚴飭張其光將屯番拿獲懲辦，以安人心。倘該總兵再復辦理顢頇，即著沈葆楨等據實奏明，從嚴參處。將此由六百里密諭沈葆楨、文煜、李鶴年、王凱泰，并傳諭潘霨知之，欽此。遵旨寄信前來。

委員鄭秉機探報

倭人巡洋兵船，于初二日辰刻在后灣外海操演大炮，置浮球于海面，距船約二十里，演放二十余次，間有中浮球者。

后灣倭營，于初四日晚給粵莊民人賴加禮、林阿九、楊阿二、陳阿三等，每人銀一百元，又給阿九等數人銀三百余元，以酬招和生番及截取琉球人首級之煩勞。

楓港倭人第二次所蓋營房，查大小共二十六、七間。又于東面半山頂另筑望樓一所，豎倭旗一面，聲言不日尚有大兵可到。

臺灣道稟省憲

倭營派會計官大崎長寬等五名前來投文，經職道偕同黎道接見。詢其僅止投文，并無別事。照會兩件，大致謂柳原、大久保業已進京，退兵之事，應由其商酌定議。張來生傷已平復，滋事倭兵業已由其懲辦。中國派令郵遞之人，并不敢阻止等語。該倭人五名，一、二日內即回瑯〈王喬〉。察其情形，似在探聽我之虛實。欽憲前責其不應擅攻大龜紋社，并未照覆也。

淮軍二起，已于八月初五日行抵澎湖，陸續用小號輪船駁載，前赴旗后。計三起抵臺，全隊齊集，恐須遲至九月矣。

委員鄭秉機探報

初十日，刺桐腳倭人數名，至枋山莊外土名檳榔子埔地方，勘定營地。聞將（在）此月半動工起蓋。后灣倭營，逐日死亡相繼。又其營內傳揚，楓港莊民王馬首不日將投倭營，隨同回國。

十一日酉刻，大龜文總社長布拉里煙耶艾，并內外文，忠心侖各社頭人取類、死辣等，統帶社番五十余名，到楓港倭營約和。倭人共給白旗四面、倭刀四枝、嗶吱四匹、白布八匹。其帶領生番出和者，皆楓港、刺桐腳兩處無賴莊民。