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如何處理權與法的關系

一個十分明顯的事實是，再好的一部法律，都是由人來制定并由人去施行的。這其中就牽涉到人與法的關系，尤其是手握國器、身居權位的人。梁啟超說：“法治必藉強制而始實現，強制必借權力而后能行。”意思是說：法治必須借助強制的力量才能實現，強制的力量必須通過授權才能執行。這就牽扯到權與法的問題。

梁啟超指出，在沒有法之前，權力有絕對的影響力；有了法以后，兩...