堂邑賦役論

劉淇

明萬歷三十五年以前賦役之科凡四。曰夏稅。曰秋糧。曰馬草。曰徭役。徭役者丁也。夏稅秋糧者。楊炎之兩稅也。馬草又其額外改折者也。唐租庸調(diào)。即古者粟米力役布縷三征。以明賦考之。足知兩稅但兼租調(diào)而已。力役猶自為一科也。至萬歷中始行條鞭法。三徵遂併為一。但額外諸立名色。盡編正賦。一時便之。沿之至今。然條鞭既屬正供。一遇度外事。不得不額外羨取。條鞭未行。不過取之額外而已。至是則額外之中又額外焉。此明季以來已著之弊也。自條鞭行。而催科分?jǐn)?shù)之法立。麥出地未二寸。而民[已]（己）受笞於庭。桁楊相望矣。二月賣絲。五月賣穀。殆近此也。善乎淄川高司寇珩之言曰。明初定隔征現(xiàn)征之法。季世猶踵行之。隔征者。今年徵去歲之糧。如夏稅秋糧馬草之類。現(xiàn)征者。如徭役驛站兵餉之類。場圃既登。先後辦賦。長吏從容而課繭絲。直從枕席上署上考焉。法至善也。今夏稅秋糧緩征之期。屢　　睿算。且日討萬歷年間則例而講求之。卒未嘗議及隔征現(xiàn)征之舊政為可循也。又按縣原額大糧外。復(fù)有額外荒地諸項。初不知其所自來。考舊志。載嘉靖元年。知縣耿鎰踏勤闔邑白地。凡八千九百八十五頃七畝有奇。萬歷九年。知縣高東光清丈。除官隄古道。實(shí)在白地八千六百三十七頃十畝有奇。則是正額大糧地外。更無他地昭然也。至明末。正額地多荒蕪。因有荒田納租之額。歷來知縣。每遇催糧戶頭報完之日。即賞給荒田二三畝。責(zé)令開墾。三年納租。或勒令捏報開荒二三畝。其間有地遠(yuǎn)人惰者。率有納租之名。無受地之實(shí)。愈積愈多。由是戶戶皆有有租無地之民。然後知額外增田。實(shí)此之故。當(dāng)時賞給荒地。多是正額原熟之地。既經(jīng)豁免。雖已開墾。不入正賦。但收其租入。充巡按公費(fèi)而已。巡按裁後。改充巡撫公費(fèi)。既而巡撫急公。奏歸大部。定以額外二字。為其納租少輕。與大糧有異。不在舊額存起解之內(nèi)也。然正額八千六百餘頃地。太平既久。勢必盡數(shù)開報。以足國賦。則此荒田二百二十餘頃。復(fù)著落何所乎。且此項尤可憫者。當(dāng)大荒大兵之年。各地俱準(zhǔn)報荒。唯此不準(zhǔn)。以為荒地?zé)o更報荒之例也。不思熟田尚且逃亡。豈荒田獨(dú)無榛蕪乎。是宜急為清查。其無地捏報者。準(zhǔn)行除豁外。如有實(shí)在開墾者。盡歸正額下田之中。每畝納銀一分五釐。斯窮民無包糧之苦。而賦得其平矣。又各縣田地分上中下三四等。大抵下地多於上地也。堂邑雖分上下兩等。而下僅一十三頃有零。舊傳下地三千餘頃。然則今所謂上地者。其實(shí)有下地二分之一不止也。其何以堪。更可異者。各縣每畝二分有零。米六合有零。獨(dú)堂邑每畝納銀三分有零。米一升九勺有零。其獨(dú)重之故。殊不可曉。豈堂邑地獨(dú)腴乎。又舊志有代編各州縣驛站銀一千六百四十兩五錢。康熙七年。撥回本縣。改為地丁起解。考代編起於嘉靖末年。因各州縣驛遞煩擾。紛紛告病。當(dāng)事者遂通融損補(bǔ)。設(shè)為代編之法。代編者。代別州縣而加編。明其非正額也。此不過一時權(quán)宜計耳。其後遂為一定不易之規(guī)。漸增漸煩。遂至一千六百餘兩。且從來協(xié)濟(jì)他縣。止有撥補(bǔ)之例。撥補(bǔ)者。因他縣錢糧不足支用。將此縣之有餘。那移他縣。以補(bǔ)其缺。是仍在正額之中也。代編則除本縣起解存舊數(shù)之外。而代為他縣加派矣。夫加派於各州縣驛站不足之本處。猶且不忍。而況於無辜之鄰乎。此大不可解者也。然代編既已歸併丁地。則豁除益難矣。堂邑正賦獨(dú)浮於他縣者。代編當(dāng)亦在其中。然不過三之一耳。又舊志載萬歷三十六年。初行條鞭時。每畝猶用二分一釐有零起科。此與他縣無異。厥後增加之故。遂莫詳其始訖。當(dāng)是天崇以後。百費(fèi)俱興。故日倍一日。且又喪亂劻勷。失於記載耳。前張侯茂節(jié)。每及此項。輒義形於色。嘗已定議為一邑請命。而吾邑人因循惰窳。不能仰承德意。永除病累。予冀後人遭得為之權(quán)。與時而為之。故書此以發(fā)其觀感焉。

孝感縣志田賦總論

梁鳳翔

田賦。國典載之。舊乘詳之。茲復(fù)何所志。志丈量也。志丈量何。覈壤均貢。關(guān)乎國計民依。不敢不登諸故府之籍。昭臣職也。三代而上。壤均而賦平。三壤九賦。禹貢周官。億萬斯年可也。阡陌開。交易起。交易起。簿書繁。簿書繁。則政由吏。以眾多之胥。掌廣劇之土。戶碎冊更。奸藪弊窟。而欲供之民者。奕無渝。誌之籍者。百世不舛。雖申商督刑。撓首總算。亦必不可得之?dāng)?shù)也。澴水壤列四等。賦分三則。此經(jīng)式之無容增損者。迨其後亦屢變矣。邑境北抵申羅。其地多崇岡峻嶺。磴谷低昂。不啻山國。稍罹旱魃。即成焦土。南接川漢。為溳河夢澤。及三里城山河之匯。地形卑汙。雨漲即付波臣。又澤國也。高鹵不毛。荒喬榛礫。沿濱水泛。崩坼沙洲。田既子虛。稅將烏有。是壤賦之一困於地勢。民壤有田地山塘。藩壤有潞淤莊楚。所有安陸千戶。衛(wèi)有武昌籽粒。軍有黃陂帶徵。河課湖課。有注泉代辦。界紛疇錯。莫辨魯魚。溝互洫連。任指鹿馬。是壤賦之一淆於影射。兵燹疊經(jīng)。黃赤散佚。黠者溢稅而售。弱者減畝而收。舞文者那甲換乙。兼併者使李代桃。錮弊相沿。菀枯日甚。是壤賦之一壞於刓法。三變所積。重者益重。輕者愈輕。鄭白之渠。四十五頃。莫或問焉。而窮民終歲輸將。樵蘇無託。逋賦者計竄徙。催科者迫考成。哀鴻可念也。維正且若之何。不甯惟是。孝邑賦額。上田每畝載糧一升三合。而澴俗交易。有言石田斗米之例者。則每畝幾二升矣。無疇者病。有疇者亦病。數(shù)十年後。孝邑之國計民依。尚可問哉。余丙寅歲。式臨此邦。經(jīng)徵國稅。目擊民艱。惄焉有憂之。會邑人公籲丈量。披閱呈詞。怵然心動。即為申請臺司。布期舉行。維時眾議沸騰。有多方撓阻者。鳳翔曰。凡民憚於謀初。豪強(qiáng)惡其害己。築舍奚可哉。吾不遷矣。又有以覆車奔馬。折策敗輪之說。恐吾後者。鳳翔曰。茍利於民。死生以之。成敗利鈍。非所知也。荷上憲不以鳳翔為罷駑。可其請。因為取毛冊。遴公正。較弓尺。考算技。正疆界。焚舊冊。有陋規(guī)之禁。有蠲發(fā)之冊。有圭撮之記。謀及紳士。誓於神明。單騎裹糧。履畝勘丈。沐霜露。廢寢餐。不敢告勞。戊辰夏。甫丈畢。方議歸戶。適裁兵噪鬨。余將鱗冊潛匿胥樓。得不燬。及　天兵蕩除後。繼理前事。復(fù)為察鄉(xiāng)土之高下。較田地之腴瘠。酌塘堰之多寡廣狹。計畝歸戶。則壤科糧。又慮僻野愚氓。弗能周知。更為印發(fā)知單。遍給田戶。已家喻而戶曉之矣。是役也。肇舉於丙寅之冬。東作西穫時。即為停丈。恐妨農(nóng)也。三載始觀厥成。小民分有準(zhǔn)。正供有式。照單投櫃。猾吏無所使其巧。豪右不能肆其侵。其便在民。直開徵。不事追呼。不煩敲撲。爭先輸將。其便又在官。國計民依。咸有賴焉。因思前志張公論曰。孝邑有糧無田之弊。無頭無緒。非奉清查之令而丈量之。不可。深有志而未逮者也。朱子知漳州。謂經(jīng)界半年可了。以半年之勞。革數(shù)百年之弊。向後亦須五十年未壞。應(yīng)令作樓以貯簿籍。然則鳳翔清丈之舉。實(shí)以補(bǔ)紫瑯張公未竟之志。且冀遵守於五十年。以當(dāng)朱子漳州之樓也。若夫補(bǔ)偏救弊。踵事清釐。是所望於後之官斯土者。

塊冊序

梁鳳翔

余丈量之舉。冊有三。一曰魚鱗冊。一曰歸戶冊。而此其塊冊也。清丈初。恐紊亂飛越。致滋匿漏。先正經(jīng)界。挨次遞丈。隨置簿登註之。民更別其名。沖塝別其坵。方圓別其圖。弓尺別其數(shù)。闔邑田地山塘萬餘頃。按冊披閱。較若列眉。如鱗次之班班不紊也。故曰魚鱗冊。繼而則壤科糧。撮田從戶。會合一冊。開載業(yè)主花戶田地若干。正米若干。闔邑秋糧數(shù)萬石。歸之民數(shù)萬家。如眾壑支流之歸海也。故曰歸戶冊。二冊告竣。印發(fā)知單。家喻戶曉。固已賦無虛懸。人無賠累矣。第歸戶之後。田有交易。人有遷移。恐相沿日久。戶冊既有紛更。鱗冊必致弁髦。若不永定規(guī)式。為善後之策。安知不有猾胥豪右。如曩時之飛詭併兼。而為無疇者耶。查孝邑。五鄉(xiāng)。二十三里。一百七十八會。以里統(tǒng)會。大者五六會為一里。小者十?dāng)?shù)會為一里。以一會為一塊。造冊各二本。臚編花戶的名。田糧確數(shù)。總散分合。務(wù)期相符。存縣一本。每里選德行一人為耆約。給一本。使收掌之。俾編民周知自某年始。定立章程。如樹之根柢。不可動搖。後有交易者。但繳知單。更換姓名田坐處所。不許那移。總使此會之田。不得跳入彼會。此塊之米。不得飛入彼塊。以人從田。不以田從人。即有豪強(qiáng)。憑何兼占。即有奸宄。從何欺隱。每年終。將受授開收之戶。另造更名析戶冊各二本。收掌如前例。俾內(nèi)外畫一。歷年不替。雖百世以後。溯流窮源。可按籍而考也。節(jié)歲開徵。各會發(fā)單一張。給里約。使里約傳催會甲。會甲傳催民。如身之使臂。臂之使指。不煩差比。人樂輸將。此周禮均土之法。同井之意。故曰塊冊。所以維鱗冊戶冊之變。而善始善終者也。比類以推。一會一塊也。一里一塊也。一鄉(xiāng)一塊也。一縣亦一塊也。擴(kuò)而極之。天下一大塊也。則以此塊澴田之法。塊天下之田亦可。

鳳臺縣志論田賦

李兆洛

謹(jǐn)按田賦之棼舛。至鳳臺而極矣。無魚鱗黃冊。無戶區(qū)細(xì)冊。坐落無準(zhǔn)。四至無稽。土有田地之分。而田或變地。地或變田。不能分也。田有三則之別。而孰為中則。孰為上則。無從別也。官徵其賦。不能問所徵者何田之糧。民完其糧。不自知所完者何糧之額。所以依檔則原科折實(shí)田地。每畝科一分八釐而贏。而民間口號。止云每畝頂分。每畝頂分者。云一畝定額銀一分也。下則之地。二而折一。每畝幾及一分。上則中則。為數(shù)頗少。民間止以下則取成數(shù)也。一切推收。大約以分為率。地既寬廣。地植又賤。口號之地。甚者加實(shí)丈之半。又湖窪灘淺。向時荒壤。漸或開犁。往往地浮於額。黠者因緣為姦。于是有賣地。而不過糧。私向業(yè)主收銀。謂之代完。又私置大弓。大於官弓。或六寸。或一尺。方言謂弓為檽。於是賣田論價。有官檽大檽之別。而有糧無業(yè)。有業(yè)無糧。業(yè)多糧少。業(yè)少糧多。紛紛訐控矣。官無魚鱗冊。所指地界。漫無定準(zhǔn)。難于丈量。上則中則。亦無依據(jù)科斷。加以衛(wèi)田衛(wèi)地。從中夾混。不可究詰。治此之法。惟有重釐地冊。更正賦額。庶可望積弊滌除。而質(zhì)駑資薄。能意之而不能行之。是以滋愧也。