與英外部商定派員會(huì)立坎巨提頭目疏壬辰

薛福成

奏為坎巨提回部被英兵攻擊逐其頭目迭與英外部商議由中國(guó)派員會(huì)同英員封立新酋以全兩屬體統(tǒng)計(jì)可囗期妥結(jié)恭摺密陳仰祈聖鑒事竊臣查中國(guó)回疆之外向有羈縻各回部遠(yuǎn)慕聲教列為屏藩雖未設(shè)官而正朔是頒或雖未入貢而奉命維謹(jǐn)稽之西域圖志知入城邊外尚多屬地即同治初年湖北所刻一統(tǒng)輿志實(shí)以康熙乾隆內(nèi)府輿圖為藍(lán)本臣嘗觀一統(tǒng)圖所詳疆域參以時(shí)憲書(shū)所頒地名則昔年中國(guó)所屬之回部實(shí)已可得其梗概惟自咸豐同治年間中國(guó)內(nèi)寇不靖未遑遠(yuǎn)略俄國(guó)既以兵力吞併浩罕布魯特哈薩克布哈爾諸回部擴(kuò)地不下數(shù)千里而巴達(dá)克山魯善什克南瓦罕諸小部則皆服屬於阿富汗邇來(lái)阿富汗為英屬?lài)?guó)英之大勢(shì)駸駸由印度北嚮有與俄國(guó)爭(zhēng)雄之意而中國(guó)西邊之外遂日以多事即如坎巨提一部近喀什噶爾南界在蔥嶺以南厥地縱橫數(shù)百里戶口約近萬(wàn)人歲貢中國(guó)沙金一兩五錢(qián)例賞大緞兩端近年屬回之入貢中國(guó)者祗此一部囗即新疆識(shí)囗之乾竺特一統(tǒng)輿圖及時(shí)憲書(shū)之喀楚特同音而異譯也但不知何時(shí)又服於克什彌爾亦歲有貢獻(xiàn)而克什彌爾今亦為英之屬?lài)?guó)是以英之印度總督歲貼坎巨提經(jīng)費(fèi)以助彼整理防務(wù)為名實(shí)隱收其內(nèi)政之權(quán)去年夏秋間坎巨提已有赴喀什噶爾告急之舉則以英人築一囗臺(tái)俯臨坎境也臣於本年正二月間囗承總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)之電信以英兵侵坎巨提該頭目連戰(zhàn)不勝率其逃眾詣卡外求援屬臣以起釁情節(jié)詰英外部臣詢知英兵修築一路直貫坎境北抵興都哥士大山意在扼此隘口以杜俄眾南侵而保印度門(mén)戶該頭目興師攔阻為英兵所擊敗其所居之棍雜城亦被英兵占據(jù)臣與英相兼外部尚書(shū)沙力斯伯里晤商兩次據(jù)稱(chēng)並無(wú)滅坎之意亦無(wú)阻坎入貢中國(guó)之意祗因坎酋罪惡甚多輕慢英官不得不示懲儆等語(yǔ)臣與總理衙門(mén)往返電商妥籌辦法因坎酋聲名素劣勢(shì)難必使復(fù)位該部既係兩屬之國(guó)與專(zhuān)屬中國(guó)者又稍不同祗可酌就外部之辭與之理論外部語(yǔ)言閃爍其初次存坎之說(shuō)既甚游移而必欲據(jù)坎之心則甚堅(jiān)韌幸而[窺彼]（之以）隱情頗以俄燄方張亟思聯(lián)絡(luò)中國(guó)不欲斂怨樹(shù)敵臣得就此設(shè)法磋磨而英廷措注東方事務(wù)動(dòng)須俟印度總督議覆核辦最後稱(chēng)選得舊酋之弟摩韓美德拏皇可為坎巨提頭目擬請(qǐng)中國(guó)派員會(huì)同英員行封立之禮已由總督衙門(mén)電告新疆巡撫選派妥員前往臣與外部商訂儀節(jié)華員英員共為一班克什彌爾係英屬?lài)?guó)該員位次應(yīng)稍居後行禮之期初訂在閏六月二十三日現(xiàn)展七月二十五日祗領(lǐng)屆時(shí)彼此和衷妥辦即可蕆事此與英廷商辦選立坎酋之原委也臣惟數(shù)十年來(lái)西洋諸國(guó)日肆東封俄闢琿春英守香港其初皆係中國(guó)之地彼族知我中國(guó)疆土廣遠(yuǎn)向不計(jì)較尺寸尤不力爭(zhēng)藩屬乘間抵隙競(jìng)生無(wú)饜之謀於是日本滅琉球法人取越南英人翦緬甸相率效尤竟無(wú)底止甚至有覬我朝鮮睨我臺(tái)灣者亦事勢(shì)使然也英人之經(jīng)營(yíng)坎巨提殆非一日此次乘釁而動(dòng)彼謂蕞爾部落中國(guó)必度外置之迨臣承總理衙門(mén)指示齗齗與爭(zhēng)稍出英人意料之外彼既以立酋為轉(zhuǎn)圜我即可藉保小為退步雖選酋之柄隱屬於英然既稍爭(zhēng)回體制俾各國(guó)知兩屬小部中國(guó)尚不肯舍棄已稍變琉球越緬之前規(guī)似於大局不無(wú)裨益且俄法諸大邦見(jiàn)中英交誼如是親睦亦當(dāng)稍戢其囂陵之氣矣除詳細(xì)情形暨問(wèn)答節(jié)略已節(jié)次寄呈總理衙門(mén)外所有中英兩國(guó)會(huì)立坎巨提頭目計(jì)可囗期妥結(jié)緣由理合恭摺密陳伏乞皇上聖鑒訓(xùn)示謹(jǐn)　奏

逆酋竄入俄境該國(guó)允嚴(yán)禁錮疏

曾紀(jì)澤

奏為逆酋白彥虎等竄入俄國(guó)境內(nèi)一案現(xiàn)接該國(guó)外部覆文允為嚴(yán)加禁錮恭摺馳陳仰祈　聖鑒事竊臣於光緒七年六月二十五日承準(zhǔn)總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)咨開(kāi)光緒七年四月十七日奉　上諭劉錦棠奏首逆逋誅請(qǐng)飭使臣向俄理論解送懲辦一摺劉錦棠以曾紀(jì)澤巳與俄國(guó)另立新約白逆等如何交出未聞議及急應(yīng)執(zhí)約理論不可置之度外等語(yǔ)白彥虎一事前於二月間據(jù)曾紀(jì)澤電寄總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)詢及辦法當(dāng)以此事自須論及應(yīng)否即議或俟換約後再議由曾紀(jì)澤審量辦理經(jīng)該衙門(mén)由電報(bào)傳旨寄覆曾紀(jì)澤接奉此旨當(dāng)能相度機(jī)宜妥為籌辦俟曾紀(jì)澤奏到時(shí)再行諭知?jiǎng)㈠\棠遵照欽此恭錄　諭旨鈔錄原奏咨行欽遵到臣臣於七月二十八日照會(huì)俄國(guó)外部令其按照成約將該逆犯等刻日交還并於閏七月初三日附片陳　奏聲明俟接該國(guó)確實(shí)覆文再行據(jù)實(shí)覆奏請(qǐng)　旨定奪茲接該國(guó)外部覆稱(chēng)白彥虎等犯?jìng)S屬公罪不在條約所載之列雖該犯所為之事本國(guó)亦深?lèi)褐徊坏貌徽J(rèn)各國(guó)容留公罪之例惟本國(guó)亦不得不認(rèn)其責(zé)成設(shè)法防範(fàn)以杜越界謀為不軌情事是以本國(guó)飭將白彥虎禁錮於距離中國(guó)邊界較遠(yuǎn)之地嚴(yán)加管束如此辦理諒貴國(guó)　國(guó)家洞悉原委必以為然而本國(guó)設(shè)此嚴(yán)防免致白彥虎等再滋事端係為安謐中國(guó)邊疆起見(jiàn)務(wù)望鑒察此情當(dāng)必愜意等語(yǔ)照覆前來(lái)臣前於本年七月初間未經(jīng)赴俄?yè)Q約之先曾經(jīng)函告總理衙門(mén)聲明西洋公例於尋常命盜各犯立有條約者莫不互相交還獨(dú)於稱(chēng)兵之逆首則以公罪目之謂稱(chēng)亂者眾為之首者非一人之私故各國(guó)從無(wú)交還之事再四思維於索還白逆等犯不敢謂遽有把握嗣接該衙門(mén)函覆以西洋既有此公例誠(chéng)恐難與爭(zhēng)辯但期真能禁錮永不令為我邊患等語(yǔ)此次俄國(guó)外部照覆與總理衙門(mén)所論情勢(shì)尚屬相同應(yīng)否請(qǐng)旨飭下督辦新疆軍務(wù)大臣劉錦棠等將此案作為了結(jié)之處伏候　聖裁除將俄國(guó)外部照會(huì)譯漢鈔稿咨呈總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)查核外謹(jǐn)恭摺馳[陳]伏乞　皇太后　皇上聖鑒訓(xùn)示施行謹(jǐn)奏

中西敦睦策

殷之輅

竊以敦睦之道祇須為小人講不必為君子勗而策敦睦者則固為君子策非為小人策也何則蓋小人尚勢(shì)其與人交善皆本於利勢(shì)之所薰雖極相好亦不得謂之敦睦故朝玉帛而夕干戈者有之始膠漆而終魚(yú)肉者有之君子尚理其善與人交一準(zhǔn)以情理之所宜雖小有言亦無(wú)非欲全敦睦故禮讓再三而不為卑屈兵戎相見(jiàn)而不為欺陵使斯世而盡君子乎則敦睦何必策惟斯世不盡君子而欲其永敦睦誼斷非無(wú)策而能然試以此孑身處世與鄰里鄉(xiāng)黨交欲求相安於敦睦且不可以無(wú)策凡邦交乎囗今中西之交乎中西之交從古未有之局也言文迥異風(fēng)俗各殊向之遠(yuǎn)隔重洋者今皆近若比囗通商數(shù)十年來(lái)雖亦式好無(wú)尤而齟齬處正復(fù)不少豈中國(guó)於敦睦之道有未盡耶而中國(guó)則固事事克己懷保遠(yuǎn)人視子民有過(guò)之即如各處民教相爭(zhēng)及商務(wù)涉訟等案莫不抑民而恤遠(yuǎn)盡法以懲如願(yuàn)以償是志存敦睦者莫中國(guó)若也既已志存敦睦何至尚有齟齬豈西國(guó)於敦睦之道不甚重耶而西國(guó)則固事事秉公不輕用武設(shè)有兩國(guó)爭(zhēng)持不下各國(guó)必出而勸改俾仍底和且不獨(dú)同洲如此即事在異洲亦然往年中法之役刻下中東之事皆經(jīng)歐西諸大國(guó)與聞其間力勸行成雖日本有心肇釁甘冒不韙以致事終決裂而諸大國(guó)之盛意則誠(chéng)可嘉也是西國(guó)之於敦睦尤能力全其大更何齟齬之有哉然而中西交涉猶不免小有齟齬其故安在囗敦睦之道則有餘而敦睦之策未盡善也試為借箸籌之頃論君子小人非分指兩國(guó)而言無(wú)論何國(guó)不能盡君子亦不能盡小人惟道消長(zhǎng)用有升降則政俗因之而異乃有若國(guó)君子[若國(guó)]（有防）小人之辨以其尚理尚勢(shì)相懸甚遠(yuǎn)也夫尚理原勝於尚勢(shì)而有時(shí)尚理者每為尚勢(shì)者所屈於是有為解嘲之言曰受屈者常在天道好還我則仍尚理以俟之有為憤激之言曰當(dāng)理不如尚勢(shì)弱肉強(qiáng)食我惟脩武以制之是二者皆偏也爭(zhēng)機(jī)愈伏而愈深其發(fā)必甚烏足以保敦睦然則理勢(shì)並尚如何曰幾矣可以立矣與國(guó)之交亦可久相睦矣而以云乎敦則猶未也尚理而深造乎理之微尚勢(shì)而轉(zhuǎn)忘乎勢(shì)之囗俾理與勢(shì)渾成一貫夫然後萬(wàn)國(guó)和同爭(zhēng)端悉泯中西敦睦復(fù)何待言所謂深造理之微者事無(wú)巨細(xì)理所應(yīng)為者無(wú)不為為之而未當(dāng)弗措也理所宜革者無(wú)不革革之而未盡弗措也法之敝者理宜變則變之毋事因循法之善者理宜仿之則仿之毋襲皮毛為上者理宜盡心民事毋使有一夫之不獲為民者理宜奉君事上毋使有一藝之不精如是則上下一心君民一體財(cái)用足而人才興武備充而文治盛縱府庫(kù)無(wú)藏而富莫與京兵額無(wú)多而強(qiáng)無(wú)與敵凡若此者初不過(guò)循理而行未嘗言勢(shì)而勢(shì)早根於理而以生以盛矣所謂理與勢(shì)渾成一貫者是也至此而起視外交無(wú)論君子小人其與我敦睦當(dāng)復(fù)如何

論中外交接其聯(lián)絡(luò)維持之法究應(yīng)如何辦理

李提摩太

試即聯(lián)絡(luò)維持之法論之第欲言其法當(dāng)先考其國(guó)之所由來(lái)而始可與言法也按中國(guó)居亞細(xì)亞之東最大之國(guó)也其天時(shí)之和地土之腴出產(chǎn)之盛人數(shù)之多敻乎莫尚矣然在天下又最弱最貧之國(guó)也英國(guó)未立國(guó)之前中原已稱(chēng)大國(guó)又莫古於中國(guó)也中國(guó)之地大於英之本國(guó)三十倍有奇中國(guó)民數(shù)多於英之民數(shù)十倍其地土出產(chǎn)更非英國(guó)所能同日語(yǔ)矣但中國(guó)如此之大而且佳而英之富強(qiáng)較中國(guó)最大之時(shí)而更大何哉天下無(wú)一海道無(wú)一國(guó)都無(wú)英人也其權(quán)柄已行於普天之下其統(tǒng)轄之民與中國(guó)相埒以英之本國(guó)進(jìn)出貨物而論值銀三千兆圓二十年來(lái)英國(guó)生意之大駕乎歐洲各國(guó)之上矣若中國(guó)不過(guò)二百兆員是英通商銀數(shù)大於中國(guó)十五倍以英國(guó)中國(guó)人數(shù)核之英國(guó)每人派洋八十四元中國(guó)每人派洋五角五分耳再以美國(guó)比之夫美國(guó)最新之國(guó)僅滿百年者也其民數(shù)僅四十兆而進(jìn)出貨值銀已有中國(guó)六倍中國(guó)民數(shù)多於美國(guó)九倍以中國(guó)美國(guó)民數(shù)核之美國(guó)每人派洋二十五元中國(guó)每人派洋五角五分此特就通商一事言之推之他事亦莫不然以西人而觀中國(guó)似不當(dāng)如是也無(wú)怪西人因通商來(lái)華皆以為奇異而欲查明何故矣茲查得與外國(guó)相反之處有大故一焉外國(guó)視古昔如孩提視今時(shí)如成人中國(guó)以古初為無(wú)加以今時(shí)為不及故西國(guó)有盛而無(wú)衰中國(guó)每頹而不振西國(guó)萬(wàn)事?tīng)?zhēng)先不甘落後中國(guó)墨守成規(guī)不知善變此弱與貧所由來(lái)也不知泥古轉(zhuǎn)以病今今之時(shí)勢(shì)何如當(dāng)審時(shí)度勢(shì)而為之超乎古之上合乎今之時(shí)此識(shí)時(shí)務(wù)者為俊傑也然居今而反古之道行之太驟人將有議其非者必也從容不迫思得善法而徐徐更之既不駭人之聽(tīng)聞復(fù)可新人之耳目斯為善變之法矣惟是所變者法也而於孝弟忠信禮義廉恥諸大端仍萬(wàn)世而不易也人又何疑乎且即以忠字而論設(shè)如有叛逆當(dāng)前以弓箭殺賊而不克以鎗炮滅賊而易平同一忠也不得謂弓箭殺賊為忠鎗砲滅賊非忠也又如農(nóng)家者流以舊法耕田而所穫無(wú)多易以新法而收成倍蓗法雖變而耕者不變?nèi)凰罩宸Y多寡懸殊矣此必當(dāng)改變之法急宜改之可以成事否則敗矣夫天生民而立之君君民一體上下宜通也倘君處深宮民處草野不相聯(lián)絡(luò)以致國(guó)貧民弱所中飽者惟居官人耳官一中飽上下交困如身不能使臂臂不能使指何以為國(guó)乎是君與民與臣當(dāng)熟思上下相聯(lián)之要法可也昔羅馬國(guó)有一相臣設(shè)一寓言可引證焉一日手足會(huì)盟謂肚腹無(wú)能而飽食終日以後吾等當(dāng)蹺足斂手不必為肚腹作馬牛也甫經(jīng)數(shù)日手足皆軟弱不堪而肚腹猶是也因而悟曰手足腹當(dāng)視同一體不可一日相離者也如曰君自君民自民民無(wú)多求所求者豐衣足食與太平無(wú)事已耳信斯言也則君與民分而國(guó)有不危者哉此泰西各國(guó)所為有公議堂之設(shè)也而究未知中國(guó)能行否也即或君臣民能聯(lián)絡(luò)矣可望其能強(qiáng)矣而弭內(nèi)患而禦外侮又自有法也蓋外侮多由於內(nèi)患未平耳內(nèi)患能平外侮何自而生[如]臺(tái)灣雲(yún)南二事內(nèi)地不生莠民日本與英國(guó)萬(wàn)無(wú)可乘之隙也以是知　朝廷準(zhǔn)與西國(guó)立約通商傳諭臣民保護(hù)西人　朝廷之意非不甚美而通商大臣之外凡各省內(nèi)地官民未盡周知每遇西人疾之如仇而欲害之以為有功於國(guó)而不知囗國(guó)也實(shí)甚若云上諭傳之未廣民人多事不當(dāng)專(zhuān)責(zé)之民此又西國(guó)新報(bào)之法為最善矣西國(guó)新報(bào)由省而府而縣[大小]文武官員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商民無(wú)一不觀凡國(guó)家出一令行一事必登新報(bào)民人一見(jiàn)新報(bào)遵奉無(wú)違此內(nèi)患不生外侮不來(lái)之美法矣中國(guó)無(wú)多新報(bào)故知去朝廷之命令者少也但新報(bào)雖少而能逐日所發(fā)之京報(bào)遍示鄉(xiāng)閭鄉(xiāng)民可見(jiàn)而知之即或十人之中有梗化者兩人其有知識(shí)之八人必從而勸導(dǎo)之則無(wú)知者有知而不至貽害國(guó)家矣倘使國(guó)人皆服而邊境有逆命之民此彈壓之兵所不可少也