山東巡撫袁樹勛奏、查明外人在山東內地。有無侵害主權。并妥籌限制之法查編修范之杰等原呈內稱。外人于租界外。設肆僑居。復于未經開港通商地方。購置地畝。典賃房屋一節。現飭勸業道洋務局通飭各屬。若有外人在不通商地方。開設行棧。私行貿易立即照約禁阻。如有教士購置公產。仍照約章辦理。原呈又稱各國官商請護照入山東境內。每藉游歷為名。任意測繪營堡要塞一節。查從前膠沂濟一路。未經并入津浦官路之時。膠濟鐵路附近三十里內。以及沂州、沂水、甯海、濰縣、煙臺、五處礦務。所指地段。閑有華德采礦公司。或鐵路公司。請領護照派人游歷。測繪礦圖及路蝱滟戔者。約章所載。禁止殊難。現應通飭各屬。遇有游歷人員。固應遵章保護。亦當杜彼覬覦。威海膠澳兩處租界之外。險要甚多。尤應嚴飭文武地方官。督率營堡防守弁兵。隨時嚴密偵察俾外人不能私行測繪庶于沿海防務有益。原呈又稱莒州一帶礦產。外人強欲代我開采一節。查東省自膠澳租界訂約。暨五處礦務改訂合同以后礦界甚廣。外人有分別采探之區。莒州與沂水等處。犬牙相錯。外人探礦往來事所恒有。無從限制。今春因津浦路蝱滟戔定議。德人又思與膠沂路蝱滟戔牽涉。請給印照赴泰安等處探礦。經路礦局再三駁阻。此外別無外人強欲代我開采礦產情事。原呈又稱沿海一帶漁業。德人屢欲代我舉辦一節。查德商文竇林曾在膠州灣創辦漁業。名曰中國漁業有限公司。后因折閱停辦以后。并未聞有另設興辦之舉。前東紳王錫蕃、在煙臺設立山東漁業公司。連年保護漁船。考求水產。尚稱得法惟有飭令該公司徐圖擴充。以遏外人越俎代謀。以上各節。已通飭各屬加意防范。凡條約合同載明之章。自應照章保護。如不載在條約合同。亦復藉詞干涉。侵攬利益。即應設法駁阻。以示限制而保主權。報聞。摺包

以擅收地價。釀成交涉。革浙江署歸安縣知縣朱懋清等職。摺包

以遺愛在民。予已故浙江海甯州知州盛隆。暨長子殉難浙江同知盛應。次子道員盛康。在浙江建祠。摺包

己未。諭內閣、那桐等奏查驗第三期報到薦舉各員。分別加考開單呈覽一摺。所有湖南郴州直隸州知州譚承元、前候補直隸州知州河南鎮平縣知縣徐壽茲、河南候補知縣陳文藻陜西舉人杜良奎、揀選知縣周務學、安徽廩生胡元吉、著查驗大臣那桐等帶領引見。署外務部右承外務部右參議張蔭棠、候補四品京堂渠本翹、候補五品京堂梁士詒殺虎口監督度支部郎中林景賢、法部京師高等檢察廳檢察官候選道朱孫茀、湖南辰沅永靖道江毓昌、江西補用道曹樹藩、湖北候補道錢紹楨、四川試用道鄧維琪、廣西候補道劉人熙、在任候補道江西撫州府知府王乃徵、在任候補道云南云南府知府秦樹聲、吉林補用知府戚朝卿、候補知府吉林伊通州知州金永、湖南候補知府靖州直隸州知州金蓉鏡、著自本月初十日起。按照名次先后。每日三員。呈遞膳牌。伺候召見。如是日未經召見。仍于次日豫備。其余各員。以次遞推。現月

外務部奏、各國在滬會議禁煙事宜。由部派員前往。與各國所派之員悉心考查。隨時報告。并請肬閑派大臣屆時赴滬督率開會。以資聯絡。得旨、著派端方屆時赴滬。督率開會。摺包

又奏、莫啡一鴉一物。近年進口日多流毒日廣業經照會各國駐京使臣提議。定期禁止販運。晶宜據照復。一律允從。茲擬定自西歷一千九百零九年正月一號。即中歷本年十二月初十日起。所有莫啡鴉及刺莫啡鴉之氏針。概行禁止運進中國各口。并聲明其為醫藥所必需者。另照所擬辦法辦理又中國允許禁止中國鋪戶。制造莫啡鴉及藥針。各國亦允許禁止各國商民。在中國境內制造莫啡鴉及藥針。以上所擬辦法。應即屆期施行禁令。除咨稅務處飭總稅務司。將海關應辦事宜妥籌辦理外。應請飭下民政部、步軍統領、順天府府尹、暨各省督撫。嚴行稽查。一律示禁。不準販運制造。以期永除民害。從之。官報

出使大臣伍廷芳奏、中英兩國訂定公斷專約。繕就漢英文各二分。訂期盡押。報聞。摺包

熱河都統廷杰奏、升改赤山夆直隸州所屬之烏丹城東連開魯。西接林西。亟應扼要設官以資佐理。查赤峰縣原有分防大廟縣丞一缺。擬將該縣丞改升為赤峰直隸州判移駐烏丹。于大廟地方改設巡檢一員。分防駐扎。下部議。摺包

以庸闇溺職。革浙江溫處道賀元彬等職。摺包

庚申。諭內閣、致仕大學士王文韶器識深穩。才具優長、由部屬肬閑授外任。受先朝特達之知。洊擢兼圻。勤勞夙著。嗣由直隸總督宣召來京。參預機務。晉贊綸扉。服官五十余年。精敏勤慎。克稱厥職。上年因病奏請開缺。陳懇肫切。準其致仕。馳驛回里。本年因鄉舉重逢。賞給太子太保銜。方冀長承恩眷。克享遐齡。茲聞溘逝。悼惜良深。著加恩追贈太保。照大學士例賜恤。任內一切處分。悉予開復。應得恤典。該衙門查例具奏。伊子農工商部郎中王慶甲、著以道員用。伊孫江蘇補用道王鈺孫、著交軍機處存記。用示篤念耆臣至意。尋賜祭葬。謚文勤。現月

諭軍機大臣等、吏部奏查明周善培出身覆奏一摺。前據趙爾巽奏請以周善培試署四川勸業道摺內。聲稱周善培、系浙江諸暨縣人。由舉人知府到省。保升道員。茲據吏部奏稱、周善培系副貢由雙月選用主事改捐知縣。遞捐道員。指分四川試用。并非舉人。其道員亦非保升等語。著趙爾巽查明該員出身。因何歧異。有無捏飾。據實具奏。原摺著鈔給閱看。現月

又諭、御史俾壽奏、各省佐貳微員。品類不齊。宜嚴加甄別等語。吏部知道。現月

東三省總督徐世昌等奏、籌畫旗人生計。創設吉林旗務處工廠。招集旗籍藝徒百六十名。延聘匠師。先分五科。曰革工金工織工染工紉工。教以藝術。畢業后優給出身。分別派往各處。轉相傳授。十年以后。必能普及全旗。惟創辦伊始。經費困難。謀陳籌款情形三則。懇準飭部立案。俾得及時開辦。下部知之。摺包

添鑄奉天省高等審判廳。高等檢察廳。奉天府地方審判廳。地方檢察廳。第一初級審判廳。檢察廳。第二初級審判廳、檢察廳第三初級審判廳檢察廳第四初級審判廳、檢察廳、第五初級審判廳、檢察廳第六初級審判廳、檢察廳等印信。從東三省總督徐世昌等請也。官報

辛酉。諭內閣、前據度支部奏、清理財政。宜先明定辦法一摺。當經飭交會議具奏。茲據覆奏。朕詳加據覽。與度支部原奏大致相符。更有補原奏所不足之處。全國財政攸關。不厭詳求著將原奏覆奏各摺件。一并再交度支部妥慎斟酌。另行具奏。現

月

諭軍機大臣等、有人奏、東三省鹽務改設官局。弊竇太深。請妥定章程一摺。著徐世昌體察情形妥定辦法毋令不肖官吏。蠹國殃民。原摺著鈔給閱看。尋奏、自改章以來。收數增至數倍。成效實已昭著。至各該官運局章程未善。自當逐漸整飭。得旨、仍著認真整頓。毋滋弊端。現月

又諭都察院代奏、陜西京官呈控蒲城縣知縣李體仁、毀學仇路。濫刑斃命。學司徇庇。釀成重案一摺。著恩壽按照所呈各節。秉公確查。認真究辦。據實具奏。毋稍回護。原呈著鈔給閱看。現月

又諭、翰林院侍講阿聯奏、豫籌八旗生計。首重教育。請特設學務處摺。又奏、請飭學部將普通學年略為縮短片。又奏、請將蒙古子弟留學京師。特設一班以宏造就片。會議政務處議奏。尋奏、請設八旗學務處一所。秉承學部辦理。蒙旗世爵另為一班。業經分別籌辦普通學年。學部奏請將小學肬閑易科分為兩類。四年三年聽民閑自為忖度在案所請應毋庸議。從之。現月又諭、翰林院侍讀榮光奏變通旗制。豫備立憲基礎摺。變通旗務處大臣知道。現月

會議政務處奏、議覆錫良奏速請一律改縮禁煙期限一片。查禁煙之法。本以禁吸禁鐘為要圖。其限期寬至十年者。亦以各省情形不同操之太切。或恐轉生阻滯。度支部前奏查洋藥進口。土藥出產。及行銷數目。酌擬辦法摺內。謂應由各該省體察所屬種煙之多寡。及禁種之難易。或分縣禁種。或全行禁種。辦法至為詳盡。擬仍請飭下各省將軍督撫。遵照禁煙大臣。及臣處奏定章程。參以度支部分省籌辦之法。切實奉行。勸懲互用。以冀凈絕根株。至袁樹勛電奏包買洋藥專賣官膏各節。奣＜虘阝＞亦近爭利。窒礙甚多。度支部奏牘可稽。應請毋庸再議。從之。摺包

民政部奏、查近年籌辦清單。內開調查戶口章程。為臣部第一年應辦之件。自應遵照期限。悉心妥擬。謹參考東西各國之良規。并依據晶宜次奏辦之成案。督飭員司詳細編訂。計成章程十一章。四十條。表式五件。計自本年起。調查戶數以第三年十月以前。為報齊之期。調查口數。以第五年十月以前。為報齊之期。除從前各省保甲填寫門牌。奉行故事之積習。以植將來實行戶籍法。選舉議員之始基。擬請旨責成各該管有司。按照此次定章認真舉辦。并按所定期限一律匯報臣部。并應隨時派員赴各省切實考察以期實行而免延誤。從之。官報

以功德在民。追予故云貴總督張亮基謚惠肅。現月

壬戌。孝和睿皇后忌辰。遣官祭昌西陵。