諭軍機(jī)大臣等、廣西提督龍濟(jì)光、現(xiàn)在精力是否健壯。平日聲名如何。于防務(wù)有無(wú)整頓。是否能勝邊要之任。著張鳴岐確切查明。據(jù)實(shí)覆奏。尋奏、該提臣年甫四十三。精力正壯。歷任所至。聲名亦好。秉性忠誠(chéng)。在桂多年。情形熟悉。似堪勝任。報(bào)聞。

又諭、電寄瑞澂、據(jù)電奏、因病未痊。請(qǐng)開(kāi)署缺等語(yǔ)。瑞澂在上海就醫(yī)。距湖北較近。著暫緩來(lái)京陛見(jiàn)。先行力疾赴任。俟病勢(shì)大痊。再行請(qǐng)旨。

貝勒載濤奏、上年籌備海軍大臣曾奏請(qǐng)準(zhǔn)赴歐美各國(guó)。考察海軍事宜。查陸軍與海軍相表里。均為國(guó)防最要機(jī)關(guān)。亟宜出洋參觀游歷。俾便絜長(zhǎng)補(bǔ)短。徐圖擴(kuò)充。此次擬赴日本美英法德義奧俄八國(guó)。考察之法。如國(guó)軍編制。官署組織。軍隊(duì)實(shí)情。局廠辦法諸大端。以及服裝器械。精神教育。一切關(guān)系陸軍事項(xiàng)。擬皆悉心研究。庶于陸軍前途。不無(wú)裨益。并擬先領(lǐng)經(jīng)費(fèi)銀二十萬(wàn)兩。應(yīng)請(qǐng)飭下度支部照數(shù)撥給。以資應(yīng)用。如所請(qǐng)行。

廣西巡撫張鳴岐奏、新設(shè)廣西勸業(yè)道。擬即援照巡警道公費(fèi)銀兩成案。酌定年支公費(fèi)銀六千兩。按月籌給。應(yīng)設(shè)科員。所需員薪雜項(xiàng)銀兩。由該道酌定確數(shù)。按月請(qǐng)領(lǐng)。以資辦公。并懇飭部鑄造關(guān)防頒發(fā)。以昭信守。下部知之。

又奏、憑祥土州知州李澍培、貪暴虐民。飭行查辦。竟敢逃亡出境。句匪滋擾。應(yīng)請(qǐng)革去。世職。改土歸流。以示懲儆。下部議。

江西提學(xué)使湯壽潛乞養(yǎng)解職。以翰林院撰文王同愈為江西提學(xué)使。

乙丑。諭內(nèi)閣、朱家寶奏、甄別屬員。分別獎(jiǎng)懲一摺。安徽徽州府知府劉汝驥、廬江縣知縣馬文錦、太和縣知縣田毓璠、婺源縣知縣魏正鴻、既據(jù)該撫臚陳政績(jī)。均著傳旨嘉獎(jiǎng)。潁州府知府鳳林、年力就衰。神思恍惚。著以原品休致。祁門(mén)縣知縣杜英才、遇事因循。差役滋擾。前署霍邱縣補(bǔ)用。知縣董玉書(shū)、緝捕無(wú)能。幾肇事變。前署含山縣補(bǔ)用知縣李光綸、才識(shí)懦庸。事多廢弛。蒙城縣知縣齡安、馭下無(wú)方。差役越境為盜。未能覺(jué)察。前辦丈洲局委員試用知縣曹述誥、氣質(zhì)粗暴。濫刑以逞。試用縣丞王廷勛、充正陽(yáng)關(guān)巡官。濫責(zé)苛罰。不恤怨讟。桐城縣馬踏巡檢林承法、懦怯無(wú)能。操守難信。前署宿松縣典史試用巡檢周鏡菡、性情浮躁。擅離職守。前代理宿松縣典史試用巡檢賈寅熙、聲名平常。罔知檢束。前署潛山縣天堂寨巡檢劉章浩、藉案需索。物議頗滋。試用巡檢高國(guó)綬、借差逞兇。被控有據(jù)。均著即行革職。署黟縣太平縣知縣閻希仁、署合肥縣黟縣知縣胡汝霖、盜案晶宜出。未能一律破獲。均著摘去頂戴。勒限緝捕。

諭軍機(jī)大臣等、電寄庫(kù)倫辦事大臣延祉等、電奏悉。前因達(dá)賴(lài)潛逃。并無(wú)下落。當(dāng)經(jīng)電飭長(zhǎng)庚等于由藏往西北經(jīng)由道路。通飭各該地方官沿途查訪。并經(jīng)降旨革去達(dá)賴(lài)名號(hào)。現(xiàn)聞達(dá)賴(lài)逃入印境。藏內(nèi)安靜如常。已飭駐藏大臣另舉達(dá)賴(lài)矣。

以四川松潘鎮(zhèn)總兵張彪為湖北提督。

丙寅。孝穆成皇后忌辰。遣官祭暮陵。

諭軍機(jī)大臣等、電寄察哈爾副都統(tǒng)額勒渾、電奏悉。比國(guó)君主贈(zèng)給寶星。著準(zhǔn)其收受。

修訂法律大臣沈家本等奏、編定商民各律。照章派員。分省調(diào)查。依議行。

以四川督標(biāo)中軍副將開(kāi)泰為四川松潘鎮(zhèn)總兵官。

丁卯。諭軍機(jī)大臣等、有人奏、廣東新軍滋事。傳聞異詞。恐有冤濫情事。請(qǐng)派員查辦一摺。著張人駿按照所奏。徹底查究。該軍果有蓄意圖逆憑據(jù)。自應(yīng)分別嚴(yán)懲。如系官吏不善撫馭。有妄剿情弊。亦應(yīng)按律懲辦。毋稍徇隱。據(jù)實(shí)覆奏。原摺著鈔給閱看。

又諭、給事中陳慶桂奏、粵鹽加價(jià)。藉抵賭餉。宜妥籌辦法一摺。著該衙門(mén)歸并前案。妥議具奏。

戊辰。孝圣憲皇后忌辰。遣官祭泰東陵。

給事中忠廉等奏、言路無(wú)所遵循。勢(shì)將阻塞。流弊滋多。吁請(qǐng)明降諭旨。以重臺(tái)職。竊臣等恭讀本月十九日上諭。前經(jīng)諭令建言諸臣。毋得懷挾私見(jiàn)。及禾滟干舉細(xì)故。儻敢任意嘗試。必予懲處。該言官等應(yīng)如何敬謹(jǐn)懔遵。乃昨據(jù)御史江春霖奏倢?zhuān)荚蝗冢荆际荆緫c親王奕劻并明白回奏各摺。牽涉瑣事。羅織多人。以毫無(wú)確據(jù)之言。肆意誣蔑。殊屬有妨大局。本應(yīng)予以重懲。姑念該御史平日戇直。尚無(wú)劣奣＜虘阝＞亦。是以從寬。祇令其回原衙門(mén)行走。朝廷于用舍大權(quán)。斟酌至當(dāng)。毫無(wú)容心。茲據(jù)陳田、趙炳麟、胡思敬等奏請(qǐng)收回成命。暫予優(yōu)容。留任效用之處。著毋庸議欽此。綸綍昭垂。臣等何敢瀆請(qǐng)。惟臣等所論者。非一人之去留。乃全臺(tái)之職掌。亦非一官之存廢。乃舉國(guó)之安危。請(qǐng)就我國(guó)現(xiàn)在情形。參酌中外古今。設(shè)官分職之理。敬為我皇上陳之。天生民而立之君。以為民也。君不能以獨(dú)治。設(shè)官以分治之。而用人不能必其皆賢也。于是設(shè)御史臺(tái)以監(jiān)察行政。彈劾官邪。綱紀(jì)相維。上下皆受治于法律之中。故吏稱(chēng)其職。民安其業(yè)。而天下治矣。其在東西立憲各國(guó)。有國(guó)會(huì)以糾察政府。通達(dá)民情。又有行政裁判院。以司行政之訴訟。左右維持。勢(shì)無(wú)偏重。理有同然也。我列祖列宗以來(lái)。許臺(tái)臣風(fēng)聞言事者。深念民人疾苦。非是無(wú)以周知。官吏貪?rùn)M。非是無(wú)以禁止。法良意美。行之二百余年。儻彈劾大臣。而即謂其懷挾私見(jiàn)則彈劾小臣。必又以為毛舉細(xì)故。且言路為血乣怨所歸。勢(shì)不得不發(fā)人之私。攻人之過(guò)。若概以為污蔑。則將來(lái)進(jìn)言者。其將何以措詞。一人不能為惡。欲揭其行私納賄之由。不得不牽涉其黨。若概以為羅織。則將來(lái)進(jìn)言者。又何以自明其奣＜虘阝＞亦。是都察院之性質(zhì)全失矣。而國(guó)會(huì)未開(kāi)。行政裁判院未立。司法之權(quán)。與行政相混合。會(huì)計(jì)之事。無(wú)專(zhuān)司以檢查。一切大權(quán)。皆付諸內(nèi)外行政大臣之手。并舊日都察院之性質(zhì)。亦歸于有名無(wú)實(shí)。陛下能必所用之人。皆無(wú)過(guò)舉乎。儻不幸而巧立名目。剝削百姓。輦金私室。集怨公朝。如是則民受其害矣。更不幸而排斥異己。任用私人。威立勢(shì)成。相顧結(jié)舌。天子號(hào)令。不出一城。孤立無(wú)授。竟同尾大。如是則君受其害矣。且也九年籌備。事體紛繁。萬(wàn)一徒飾其名。不求其實(shí)。大臣以一紙空文。報(bào)諸政府。政府以數(shù)言獎(jiǎng)?wù)Z。稱(chēng)為考核。從虛文觀之。則百?gòu)U具舉。就實(shí)事考之。則百舉具廢。無(wú)人糾發(fā)。陛下終無(wú)由知之。如是則不免上下相蒙。大臣之巧黠者。甚且托名辦事。斂費(fèi)閭閻。其實(shí)則輸賄要津。已收其利。而所辦之事全虛也。上既許民人以立憲之福。下反受官吏立憲之禍。如是則不免上下相疑。民猶水也。載舟者水。覆舟者亦水。不堪其虐。鋌而走險(xiǎn)。必召分析之禍。其原皆由于行政專(zhuān)橫之所致也。臣等以茲事關(guān)系重大。應(yīng)請(qǐng)明降諭旨。飭令建言諸臣。仍遵欽定臺(tái)規(guī)。歷奉列圣諭旨辦理。奉上諭前因御史江春霖以毫無(wú)確據(jù)之言。肆意瀆陳。殊失建言大體。諭令回原衙門(mén)行走。以示薄懲。茲據(jù)該給事中等奏稱(chēng)、請(qǐng)飭仍遵欽定臺(tái)規(guī)。列圣諭旨辦理等語(yǔ)。覽奏殊多誤會(huì)。朝廷優(yōu)待言官。凡有切實(shí)指陳。無(wú)不虛衷采納。豈有抑遏言路之心。＜圭黽＞滟兄我朝列圣。廣開(kāi)言路。凡有條陳得當(dāng)。無(wú)不虛衷嘉納。其倢?zhuān)荚蝗冢荆际荆聚朗?shí)者。亦必予以譴責(zé)。詳載臺(tái)規(guī)。該給事中等當(dāng)共知之。嗣后仍宜恪遵祖訓(xùn)。謹(jǐn)守臺(tái)規(guī)。凡遇民生疾苦。官吏貪?rùn)M諸大端。務(wù)當(dāng)據(jù)實(shí)陳奏。如立言得體。必立予施行。用副朕博采君羊言。虛懷納諫之至意。將此通諭知之。

己巳。諭軍機(jī)大臣等、法部奏、酌擬死罪施行詳細(xì)辦法一摺。著憲政編查館議奏。

又諭、御史崇芳奏、同姓為婚。未可弛禁一摺。著修訂法律大臣覆核具奏。尋奏、折衷血乣說(shuō)。當(dāng)以同宗為斷。凡受氏殊者不在禁限。擬請(qǐng)同姓為婚一條。仍照憲政編查館之議刪除。至原奏所稱(chēng)同姓莫辨各節(jié)。查后條本有娶同宗無(wú)服之律。毋庸過(guò)慮。惟律文肬閑易。每易誤會(huì)。擬于娶親屬妻妾律文。同宗無(wú)服之親句下。增注同宗謂同宗共姓不論支派之遠(yuǎn)近籍貫之同異皆是二十一字。以示限制。從之。

又諭、電寄駐藏大臣聯(lián)豫等十七日電奏悉。前已有旨將達(dá)賴(lài)名號(hào)斥革另舉。將來(lái)回藏。即與齊民無(wú)異。現(xiàn)在若令印政府勸回。轉(zhuǎn)難安置。且與黃教無(wú)所關(guān)涉。此次來(lái)電。自系未奉十六日電旨以前之語(yǔ)。應(yīng)即毋庸置議。

法部奏、大理院為最高審判衙門(mén)。其推事各官。非精通法律。經(jīng)練有得者。不能勝任。查吏部每次京官分發(fā)時(shí)。有簽分大理院之員。此項(xiàng)人員。并未經(jīng)過(guò)法官考試。遽行分院。于任用章程。殊有不合。擬請(qǐng)嗣后無(wú)論何項(xiàng)出身人員。均毋庸再行簽分大理院。統(tǒng)俟臣部詳訂考試任用細(xì)則。奏明請(qǐng)旨施行。如該院有需用審判人材之時(shí)。應(yīng)隨時(shí)咨商臣部。照章辦理。俾歸畫(huà)一。此后凡全國(guó)司法行政事務(wù)。如任用法官等項(xiàng)。均歸臣部總理主持。從之。

庚午。以剿辦四川甯遠(yuǎn)淺山夷務(wù)肅清出力。賞建昌鎮(zhèn)總兵田振邦提督銜。予副將鳳山等升用優(yōu)敘有差。

賞出洋考察陸軍隨員記名副都統(tǒng)李經(jīng)邁等寶星。

辛未。法部奏、美國(guó)舉行萬(wàn)國(guó)刑律監(jiān)獄改良會(huì)。其立會(huì)宗旨。系對(duì)于各種刑事罪犯。力求阻止防范。與感化保護(hù)之法。務(wù)使人格日趨于高尚。世界日進(jìn)于文明。開(kāi)會(huì)七次。成效可觀。本年在美京舉行。系初次知照我國(guó)。匪獨(dú)內(nèi)治攸關(guān)。抑且為外交所系。現(xiàn)遴派京師高等檢察廳檢察長(zhǎng)徐謙等前往赴會(huì)。并擬令分赴東西各國(guó)。調(diào)查司法應(yīng)行改革各事。務(wù)令報(bào)告詳確。取則有資。報(bào)聞。

山東巡撫孫寶琦奏、已故陜西河州鎮(zhèn)總兵王得勝戰(zhàn)功卓著。遺愛(ài)在民。請(qǐng)附祀故忠親王僧格林沁專(zhuān)祠。從之。

壬申。諭軍機(jī)大臣等、御史石長(zhǎng)信奏、皖省丁漕加捐。改錢(qián)為銀。民情實(shí)多未便。請(qǐng)飭部核議。仍照舊章辦理一摺。著度支部議奏。

郵傳部奏、派員勘明開(kāi)徐海清路蝱滟戔。查開(kāi)海路蝱滟戔。經(jīng)臣部奏明。俟勘定后奏辦在案。該路大概。以開(kāi)封為起點(diǎn)。以自開(kāi)商埠之海州為尾閭。西聯(lián)汴洛。以達(dá)甘新。為中原東西一大緯蝱滟戔。陸路則與京漢津浦交通。水道則與各洋航路相接。控制海陸。經(jīng)武興商。胥覘實(shí)效。即現(xiàn)筑之汴洛洛潼等路。亦必恃此路接通。始可免賠折而期獲利。茲擬開(kāi)徐一段。取道南蝱滟戔。以期傍近城市。徐海一段。繞出清江。以期與蘇路公司聯(lián)絡(luò)一氣。綜計(jì)該路工款。共需銀一千四百萬(wàn)兩左右。豫卜將來(lái)進(jìn)款。可不亞于京漢京奉。自應(yīng)及時(shí)籌畫(huà)。撥款建筑。現(xiàn)擬先由臣部斟酌緩急。逐段開(kāi)辦。次第集款。分年程功。設(shè)有緩不濟(jì)急。勢(shì)難停工待款之際。當(dāng)再與度支部妥切籌商。報(bào)聞。

癸酉。諭軍機(jī)大臣等、陸軍部奏、遵設(shè)憲政籌備處。并陳分期籌備大概情形。又奏、核訂軍備專(zhuān)章。宜因時(shí)變通一片。均著軍咨處知道。

甲戌。世祖章皇帝誕辰。遣官祭奉先殿。孝儀純皇后忌辰。遣官祭裕陵。

諭內(nèi)閣、君臣為千古定名。我朝滿(mǎn)漢文武諸臣。有稱(chēng)臣稱(chēng)奴才之分。因系舊習(xí)相沿。以致名稱(chēng)各異。恭讀高宗純皇帝諭旨。奴才即仆。仆即臣。本屬一體。嗣后凡內(nèi)外滿(mǎn)漢諸臣會(huì)奏公事。均著一體稱(chēng)臣等因欽此。祖訓(xùn)煌煌。允宜遵守。＜圭黽＞滟兄當(dāng)此豫備立憲時(shí)代。尤宜化除成見(jiàn)。悉泯異同。嗣后內(nèi)外滿(mǎn)漢文武諸臣陳奏事件。著一律稱(chēng)臣。以昭畫(huà)一而示大同。將此通諭知之。

命軍機(jī)大臣上學(xué)習(xí)行走內(nèi)閣學(xué)士吳郁生在紫禁城內(nèi)騎馬。纂修官黎湛枝恭纂

總纂官熊方燧恭輯監(jiān)修總裁世恭閱正月初四日正總裁那月日專(zhuān)司蒿禾本陸恭覆閱甲寅正月二十七日

徐月日

榮月日副總裁唐月日

宗室寶恭閱一簽七月二十七日

陳恭閱五簽二月初五日

熙月日

郭恭閱十一月十七日

宗室麒月日