宣統元年。己酉。三月。庚戌朔。內務府奏、恭備本年三月十二日。德宗景皇帝梓宮奉移梁格莊行宮暫安。十三日。皇太后啟鑾駐蹕行宮。十四日。恭謁各陵各要差。請援案飭部籌撥款項。以濟急需。得旨、著度支部撥給十五萬兩。現月摺包

東三省總督徐世昌等奏、吏部奏擬考核調用人員辦法。內稱東三省新疆等處。可否比照各省一律分發之處。請飭各該省督撫察看情形。切實聲覆等語。竊維東三省初改行省。亟應奮拔人才。寬除文法。而論者輒與內地省分相比。夫東省之受制于兩強。非一日矣。繁盛之區。外人雜處。鐵路所至。主權漸移。干涉侵漁之政策。相逼而來。是以各屬地方之吏。概須略講外交。試辦設治之官。大率皆關邊計。此則三省缺分之實情。有萬不能與內地并論者。至若路礦森林畜牧農墾。大利所在。尤啟戎心。既賴君羊策君羊力。以為對外之方。自必博采旁＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗貝＞。冀獲得人之效。故每有差缺。不憚破除常例。慎選賢能。而勝任愉快者。尚苦十不獲一。所有奏調人員。雖難求備。而一才一藝。要必因材器使。以竟其長。至于投效一途。已經嚴定限制。認真考選。是三省于用人一事。以其責備甚重。稱職極難。需才固較內地為殷。而取才亦不得不較內地為刻。地勢時局。實逼處此。若比照各省一律分發。則不問才智奚若。皆可循例前來。紛紛到省。勢難過事苛求。揆之東省情形。似于拔取真才之道。尚有疏略。今擬除奏調人員。應照新章辦理。投效人員。照前次奏定限制辦法外。所有分發一項。擬請就三省地方情形。略為變通。限定以兩項人員為合格。一為舉貢考試授職之員。一為游學及各省專門學堂畢業授職之員。其他項人員。概免分發。庶幾新舊人才。分途并進。于振興內治。鞏固主權。可有裨益。懇飭部另定暫行分發專章。以拔真才而濟時局。得旨、吏部妥議具奏。摺包

以恭修菩陀峪定東陵工程出力。予承修大臣慶親王奕劻。前任監督兵部尚書鐵良優敘。賞監督度支部左侍郎紹英。內閣學士榮勛頭品頂戴。暨監督監修辦事官繼祥等升敘加銜開復有差。現月

辛亥。東三省總督徐世昌等奏、黑龍江省遵設清理財政局。先行派員開辦。俟正副監理官到江。會同核辦。下部知之。摺

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浙江巡撫增韞奏、增設巡警勸業兩道。派員試署。如所請行。摺包

以操練純熟。予第四鎮統制記名提督通永鎮總兵吳鳳嶺優敘。現月

壬子。諭軍機大臣等、有人奏、江西州縣徵收丁漕。往復折扣。抑勒病民一摺。著端方、馮汝骙、按照所陳各節。體察情形。妥籌具奏。原摺著鈔給閱看。尋會奏、徵不敷解。系屬實情。現督飭該司道等妥議辦法。另案奏辦。允之。現月

又諭、御史崇興等奏、請申明乾隆以來舊例。停止都察院收受被倢＜曰融＞＜石木＞人員呈詞一摺。又片奏、休致及永不敘用人員開復。請嚴申舊制等語。均著吏部議奏。現月

吏部奏、欽奉恩詔。擬將給封限制。略予變通。請將五品八品實任各官。有愿將本年兩次封典并為一次請封者。五品人員。準其請至三品封贈。八品人員。準其請至六品封贈。嗣后循例請封年限。不得援以為例。以示限制。依議行。現月摺包

御史葉芾棠奏、和屬爪哇各島。華民僑寓者。不下數十萬人。始設中華會館。繼設中華學堂。中華商會。現泗水又倡立補助祖國海軍會。然華僑愛國之心愈切。外人之忌亦愈深。近來苛政晶宜興。于我華民。不以平等相待。其最不平者。抽收人稅。則比和之上等人。至偶涉詞訟。輒以爪哇下等人律之。不問是非曲直。稍拂和官之意。即酷禁三月。然后訊案。雖辯護士不能干涉。他如身后遺產。必追入官。過境越界。必請路字。購房置器。必徵重稅。種種苛待。無所底告。光緒三十三年。曾蒙肬

閑命大臣。彳滟扁歷南洋撫慰。今年春閑。又派員乘艦前往。僑民無限歡迎。第為日無多。非設領事常駐是邦。不足以資保護。南洋新嘉坡仰光各埠中國已設領事。爪哇事同一律。請飭下外務部與和使交涉。于該埠派領事官駐扎。撫馭華僑。并商除一切苛政。俾得各安生業。下外務部知之。摺包

湖廣總督陳夔龍等奏、粵漢鐵路。為南北之樞紐。祇以股款不充。未能大興工作。查川漢鐵路。川省集股章程。有抽租之股。滇省鐵路。仿為糧捐。均經奏咨有案。湖南素重農務。因地制宜。惟有仿照川滇章程。量為變通。令各租戶同任路股。同分利息。綜計合省租數。約五千六百七十三萬六千三百余石。每租五十石。輸出一石。以為路股。每谷一石。折銀圓一圓。其銀圓不便之處。折收錢一千三百文。于完納錢糧時。隨正交收。發給鐵路公司收條。由零星湊成整數。填換股票。每年可得銀圓一百余萬圓。名為租股。由州縣匯解司庫。轉解鐵路公司備用。不準于折收之外。復有補水解費等項名目。以杜流弊。俟五年后。察看路成股足。即行停止。如所請行。摺包

浙江巡撫增韞奉。浙省創建圖書館。將官書局藏書樓歸并擴充。并妥訂藏書及觀書章程。以便多士觀摩。下部知之。摺包

癸丑。諭軍機大臣等、貝勒載洵等奏、查驗西陵梁格莊行宮工程完竣。移交該管衙門。并陳明錢糧數目一摺。又片奏、行宮工程以外。添建公所房閑。內有購買民地。及置備木器鋪墊等項銀兩。請由度支部撥給等語。均著依議。現月

又諭、有人奏、東三省敺幾員太多。用款太鉅。亟宜仿照內省。改定官制一摺。著錫良到任后。體察情形。妥籌辦理。據實具奏。原摺著鈔給閱看。尋奏、請撤巡撫。裁兩廳。汰敺幾員。并局所。并先自革除凈費為僚屬倡。得旨、奉天巡撫事宜另候諭旨。余照所請行。現月

又諭、都察院代奏、福建官紳等呈請開復已革署禮部左侍郎詹事府少詹事王錫蕃等語。王錫蕃著準其開復原官。現月

兩江總督端方奏、鴉片之害。流毒無窮。朝廷欲禁絕而不能。幸與茲事最有關系之國。慨然出而相助。此事為彼國上下大利所存。其政府固出于至誠。其商民恐不免觖望。彼于十年之中。提出三年為試行之要約。我若無切實辦法。則前功盡棄。后患彌長。謹籌擬辦法。詳細陳之。一曰。對于國內之辦法。禁吸一層。以人之流品不齊。癮之大小不一。不得不異其設施。而需之時日。至禁種一層。則因時可制履畝可稽。宜統天下種煙省分。限以一定禁絕之期。前接各省來電。持一年禁絕之議者。計十七省。擬請飭各省。統自奉旨之日起。以一年為限。限滿不準再種罌粟。并嚴定賞罰章程。此三年試行期內當切實施行者也。一曰。對于國外之辦法。原議派員前往印度監視為必應辦之事。更有專賣之一策。內之對于人民之減癮。外之對于洋藥之減運。皆有把握。擬請仿日本行于堂灣之制度。設立總分公司。招集華股。官督商辦。進口洋藥。均歸總公司一手收買。照常完稅擬請將派大臣督理其事。以各省督撫為幫辦大臣。分任其事。以后洋藥逐年遞減。吸煙人數。亦隨之而減。至十年一律肅清此三年試行期內當切實豫定者也。惟此款為撥還洋款之要需。抵補不容稍緩。宜分為兩期。限內之一期。即以專賣贏余之所獲。暫救目前。限外一期。斯時國會告成。可首提出此案。詔議員如數籌補。如此則沉痼去而功成矣。請飭下禁煙大臣外務部度支部會同妥議施行。得旨、該衙門詳慎妥議具奏。摺包

改江蘇儀徵縣為揚子縣。從兩江總督端方請也。摺包

甲寅。諭軍機大臣等、本月十二日。德宗景皇帝梓宮奉移。除恭辦喪禮王大臣。各項有執事官員、近支王公、暨御前大臣、御前侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞、乾清門侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞、內務府執差人等隨行外。其余無執事之王公百官及軍隊學生等。均在阜城門外關廂。分班祗候跪送。務須整齊嚴肅毋得擁擠雜亂。以昭誠敬。著民政部禮部妥訂章程。迅速具奏。尋奏、會同踏勘。擬自景山東門起至阜城門止。共分八段。王公以下。分為五班。指定處所。開單呈閱。依議行。現月

又諭、宗人府奏、請肬閑丞參一摺。著暫緩肬閑放。摺包

以戒煙不力。勒恩騎尉西林休致。準其子孫接襲世職。現月

乙卯。諭軍機大臣等、御史劉顯曾奏、請飭部妥議警務學堂畢業人員給予出身一摺。著民政部會同學部妥議具奏。現月

又諭、電寄出使大臣唐紹怡。電悉。俄皇贈該大臣等寶星。著準其收受。電寄

東三省總督徐世昌等奏、奉天瓶辦八旗工藝廠。招集旗籍藝徒。設額五百名。分木工、鐵工、陶工、藤工、漆工、染工、織工、縫工、毛工、紙工、十科。并附設講堂。授以普通教育。懇飭部立案。又奏、錦州地脈豐腴。交通便利。擬籌設工廠一處。名曰錦州八旗工藝分廠。專取旗丁入廠學習。定額一百名。先就本地所宜。暫設氈毯皮革等科舉奉天工藝廠聯合辦理。均下部知之。摺包

又奏、吉林延吉廳一帶。邊務重要。前經奏請飭部續撥常年經費六十萬兩。部臣以部庫支絀。無款可撥。議令就地籌措。惟延吉邊務。萬無中輟之理。擬由吉省任籌三十萬兩。其余三十萬兩。仍懇飭部指撥的款。以應要需。并擬先籌辦一年。俟界務解決。或另籌有款。奏請停撥。得旨、延吉廳地方重要。著度支部妥酌議奏。摺包

命奉天右參贊錢能訓來京。與錫良籌商東省事宜。現月

以勛勞卓著。復已革河南巡撫李鶴年原官。戰功事跡。宣付國史館立傳。摺包

丙辰。諭內閣、慶親王奕劻奏、遵旨查明已故承修大臣開單呈覽一摺。原任大學士榮祿承修菩陀峪定東陵工程。曾經著有勞績。著加恩賜祭一壇。現月

諭軍機大臣等、桂春奏、估修昭西陵裕陵各項工程做法錢糧開單呈覽一摺。又奏、監修辦事人等照案酌給公費一片。均著依議。現月

又諭、理藩部代奏、喀爾喀車臣汗部落闔盟汗王臺吉等差人于梓宮前呈進貢物。可否準其呈進一摺。又代奏、喀爾喀車臣汗部落盟長親王銜札薩克多羅郡王多爾濟帕喇穆等差人于梓宮前呈進貢物。可否準其呈進一摺。均著于本月初九日進呈。現月

又諭、理藩部代奏、喀爾喀車臣汗部落盟長札薩克多羅郡王多爾濟帕喇穆等差人恭請圣安。并呈進貢物一摺。著準其呈進。現月

丁巳。諭軍機大臣等、有人奏、湖北安陸府屬各縣盜匪。聚血乣焚掠。知縣畏葸釀亂一摺。著陳夔龍嚴飭營縣查拏首要各犯。務獲懲辦。以靖地方。并將縱匪釀亂之知縣陳劭修查明奏倢＜曰融＞＜石木＞。原摺著鈔給閱看。現月

大理院奏、伏查立憲國裁判制度。凡地方審判廳以上。類分豫審與公判為二端。豫審以秘密為主義。調查案證。訊問原被。以審判單獨制行之。公判以公開為主義。質證情節。宣告罪名。以審判合議制行之。故各國建造法庭。規模宏廠。臣院為全國最高審判衙門。一切規制。尚未完備。擬博訪外國法庭制度。重新建造。凡臣院開庭及豫審各廳事。俱一一量為布置。并仿各國未決監規制。于院內另建看守所一區。以為京外模范。中國改定新刑律。范圍至廣。應早籌用律之人。擬就本院慎選合格之員。每年資遣數名。分赴東西各國。在裁判衙署實地練習。專備學成歸國施行新律之用。新定刑律。義取肬閑賅。非有解釋之書。不足以資依據。東西各國。凡最高裁判衙門。均刊有判決錄。查實行新刑律。定于宣統五年。臣院擬屆時編刻判決錄。分行各省。以上數端。為關系憲政應辦事宜。謹將大概具陳。得旨、大理院奏、籌備立憲事宜一摺。著會同度支部妥為籌商具奏。摺

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戊午。諭軍機大臣等、著理藩部咨查內。務府每次頒給土司賞物款目。電知陜西巡撫。照數采辦頒賞。即飭由陜折回。以示體恤。現月

農工商部奏、籌議推廣農林。先行擬定章程呈覽。依議行。現月

郵傳部奏、派員測勘開徐海清路蝱滟戔。報聞。現月

荊州將軍恩存奏、荊州駐防。生齡繁滋。困苦日甚。擬就八旗工藝廠。另劃門闌。設立女工傳習所。額定六十名。分授紡織、刺繡、裁翦、造花、養蠶各課。下部知之。摺包

山東巡撫袁樹勛奏、已革江蘇海州知州恩芳等在河工效力。異常勤奮。懇恩開復原官。得旨、恩芳等均著留于河工效力。俟續有勞績。再行請旨。摺包

以襄助調查電政接待優異。賞葡國郵電督辦畢利雷等寶星。現月摺包

己未。孝貞顯皇后忌辰。遣官祭定東陵。照例

江西巡撫馮汝骙奏、南安會匪起事。經官兵進剿。前后陣擒及紳士指拏首要各匪一百余名懲辦。得免蔓延。謹陳剿辦情形。得旨。仍將清鄉＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗貝＞捕各事宜。認真籌辦。毋稍松懈。摺包

護理云貴總督沈秉＜辶黎＞方土奏、滇省籌辦禁煙。少此大宗土稅。以入計出。不敷甚鉅。因思滇省產礦之區。五金俱備。擬懇飭部選派精通礦學之人。來滇勘辦。一面提撥鉅貲。俟得佳礦。迅速開采。所獲之利。敢信其確能抵補。下部議。摺包

開復前內閣學士兼禮部侍郎銜陳寶琛降調處分。現月

庚申。孝賢純皇后忌辰。遣官祭裕陵。照例

監國攝政王面奉隆裕皇太后懿旨。每年度支部交進年節另款銀二十八萬兩。著自本年起。毋庸交進。現月

以辦理關務。著有勞績。賞稅務司甘福履寶星。摺包