又諭、度支部奏、革道交代未結私行離滬請嚴飭緝提歸案查辦一摺。革道蔡乃煌虧款一案。前已有旨責成張人駿、程德全、將款目清查。核實估計。勒限一個月完結。如逾限不清。將該革道嚴行監追。該督撫等應如何認真防范。迅飭清結。乃竟漫不經心。致令托故遠揚。實有不合。著張人駿。程德全。務將該革道蔡乃煌迅速拏獲。嚴行監追查辦。毋任再事暒滟它延。以重公款。原摺著鈔給閱看。廷寄

又諭、電寄瑞澂等、據電奏、請將陜西補用道王毓江調湘委用等語。王毓江著準其調湘差遣委用。電寄

又諭、電寄寶棻。據電奏、歸陳兩屬防務。添撥軍隊布置情形等語。仍著該督撫飭派出營隊。認真防緝。毋稍疏虞。以靖地方。電寄

度支部奏。請撥吏部舊有衙署。建筑大清總銀行。從之。早事

黑龍江巡撫周樹模奏、重繪黑龍江全省輿圖呈覽。報聞。摺包

調福建漳州鎮總兵馬金敘為河南南陽鎮總兵官。河南南陽鎮總兵郭殿邦為福建漳州鎮總兵官。

以宿＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞勤勞予提督銜甘肅河州鎮總兵何宗蓮等、升敘加銜有差。現月

辛酉。諭內閣、電寄趙爾豐等。盛宣懷奏、瀝陳川路情形一摺。所有請飭四種總督轉飭李稷勛。仍駐宜歸。暫管路事。督辦大臣未接收以前。勿許離工。并責成該督遵照前旨。迅速會同端方、將所有收款。分別查明細數。實力奉行。俾得按照所擬辦法。早日決定等語。均著照所議辦理。本日又據瑞澂、端方、電奏各節。應由端方就近迅速會商趙爾豐。懔遵晶宜次諭旨。妥籌辦理。嚴行彈壓。毋任滋生事端。并將詳細情形。隨時查明電奏。電寄

內閣會奏、竊維振興司法。籌費為先。改定官制。汰敺幾為亟。查修正籌備清單。各省府州縣審判廳。均限于宣統四年成立。現在各省庫款。皆屬奇絀除省城商埠外。多未舉辦。惟憲政根基。重在區分司法行政。若因囿于款項。致觀成無日。實于豫備憲政。大有關礙。再四酌度。自以裁汰府城首縣。提取原有款項。籌設各府地方審判廳為合宜。查東三省新疆南路新設各府。皆無首縣。熱河舊設之承德府。及貴州之思州等府。向皆自管地面。與各省直隸州相類。刻下籌備憲政。重在

一官得一官之用。向者有首縣之知府。止監督所屬。不親民事。所屬州縣。遇有重要事務。多徑達院司取決。該府等但司勘轉例行各件。循名責實。不得謂非閑敺幾。現在厘定官制。須先妥籌辦法。以期官無敺幾濫。事無曠廢。裁并各府首縣。證之新舊法制。揆之地方治理。實無窒礙。且有數便。各省知府。以不親民事。每于地方少所體驗。往往于考察屬員。興除利病。多有隔閡。今令兼治民事。則地方蠹弊。民閑疾苦。皆易周知。其便一也。近論治者。每謂外官大則督撫。小則州縣。最為重寄。稱職為難。知府一官。則謂易于充位。若分任地方。于振興民治。甄核人才。皆有所益。其便二也。各府廉俸而外。公費幕脩。大都派之各屬。而首縣陋習相沿。幾專以供應本府為事。現在清理財政。期于經用毫無虛糜。供應皆為除汰。今裁去首縣。予以民治。則支出者為必要之需。供應者絕承奉之本。而各省首縣支應各上司官署之弊。自可一律裁除。由督撫另定辦法。不再貽累屬員。其各首府縣。向來迎送過往差使伺應院司之習。亦應絕禁。其便三也。惟各府首縣。例定廉俸。為數均少。向資以辦公者。多在錢糧平余漕余及規費等款。除各省現已報明度支部者外。均應令和盤托出。不得稍有隱匿。以免裁缺之后。應提之款。又歸無著。而此大宗款項。即可撥為設立審判廳之用。其首縣衙署。亦可騰出建設法庭。庶各府地方審判廳。即可依期成立。請飭各省將各府同城首縣。概行裁汰。并入該府管理。照直隸州辦法。仍兼管屬縣。提取原有款項。并劃撥縣署。作為籌設地方審判廳之用。迅速設立府治審判廳。以飭民治而重司法。依議行。摺包

又奏、改設內閣官報。以為公布法律命令機關。酌擬條例十二條。繕單呈覽。依議行。摺包

都察院代奏、裁缺內閣中書陳震福。條陳南洋各島僑民關系緊要亟應興教勸富以系人心而杜隱患。謹陳辦法。其關于教育者三。一恭繹列朝掌故。以彰圣德。二請設立中國官報。以正民聽。三請添置僑籍學額。以示一體。關于商業者三。一合辦商業銀行。二組織郵船公司。三推廣華商聯合會。關于獎勵者二。一獎勵商會之總協理與議董。二獎勵學堂之職員與學生。下閣議。

摺包現月

添鑄海軍部各司處。直隸高等審判廳。印信。管理前鋒護軍等營事務大臣。郵傳部郵電各總局。關防。早事

命學部左侍郎寶熙為實錄館副總裁。現月

旌表仰藥殉節。烈婦山東菏澤縣已故裁缺陸軍部郎中馬毓楨之妾焦氏。現月

壬戌。諭內閣、張鳴岐奏、舉劾文武員弁一摺。廣東廣州府知府嚴家熾。署惠州府知府試用知府徐書祥、潮州府知府陳兆棠、欽州直隸州知州覃壽＜辶黎＞方土、署瓊山縣知縣正任番禺縣知縣史允端、海陽縣知縣謝質、既據該督臚陳政績。均著傳旨嘉獎。試用直隸州知州蔡垚爔、前在東莞縣署任內。任性妄為。殘民以逞。試用通判王仁棠。前在瓊山縣署任內。越獄重案。匿不具報。化州知州潤惠、馭下不嚴。晶宜被控告。揀發知州趙鶴清、辦理清鄉糊涂疲玩。清遠縣知縣朱永觀。瞻徇蒙蔽。罔恤民冤。陸豐縣知縣許成熙、前在開建縣署任內。偏袒差役。辦事顢頇。興甯縣知縣馮琛、乖謬性成。不明事理。教習知縣程維清、前在佛山同知署任內。于匪徒鬧捐。恇怯因循。毫無布置。截取知縣熊范、前在長甯縣署任內。縱容差役。藉端需索。補用知縣淩啟瑞、辦理清鄉。遷延粉飾。詹功澤。前充汕頭警務長。性情貪黷。警政不修。龔謙光、清鄉不力。借盜冒功。試用知縣李在杓、前在龍川縣署任內。任用劣胥。怠于聽斷。何煜恒、前在開平信宜縣各署任內。操守難信。物議繁滋。魏華烈、前充餉械所委員。估修營舍。工程草率。試用按經歷區木滟百年。前充區官。暴戾橫行。輿情不服。縣丞陸樹銘、前充佛山警務長。警務廢弛。釀成重案。茭塘司巡檢陳鎣、庇賭收規。罔知自愛。候補從九品姚雄輝、內行多虧。人言嘖嘖。張鴻宜、病軀戀棧。心地糊涂。試用從九品易潤章。前在五斗司巡檢署任內。坐視鬧捐。一籌莫展。朱振基、任意誣捏借事生端。花縣典史王良彝、典獄疏忽。聲名平常。瓊山縣典史阮宗耀、脫囚無獲。職守多虧。候補守備譚世昌、紀律不嚴。縱勇滋事。彩陽堂汛千總黃士平、前在佛山都司署任內。匪徒鬧捐。不善彈壓。市橋汛外委傅榮高、候補千總前署鐘村汛把總陸汝恭、裁缺井汛把總前署東圃汛外委羅德華、均私收賭規。俱著即行革職。蔡垚爔、黃士平、均著留營效力。以觀后效。試用巡檢程起雷。前充餉械所委員。購買軍裝。吞冒滋弊。著革職嚴追吞款。前辦石龍稅務補用知縣任玉樹、欠解稅款。任催罔應。著暫行革職。勒限追繳。南韶連鎮總兵楊忠義、高雷陽道榮元、候補道惲學基、王祖慶、韶州府知府聯＜辶黎＞方土、瓊州府知府慶斌、才具平庸。難資造就。楊忠義、榮元、聯＜辶黎＞方土、慶斌、均著開缺。與惲學基、王祖慶、一并咨送回籍。電白縣知縣許南英、前在三水縣署任內。辦事不力。著摘頂留省察看。現月

江蘇巡撫程德全奏、道員應德閎等才具政績。為蘇省不可多得之員。請將應德閎、交內閣存記。童寶善等三員、盡先酌補。得旨、均不準行。摺包

以緝捕勤奮。開復已革廣東水師補用副將李世桂原官。摺包

以畏葸無能。革廣東陽江營游擊李清華等職。遣戍遞籍有差。摺包

予因公殞命廣東補用知府李象辰、剿匪陣亡守備金振邦。千總馬致忠。優恤。摺包

癸亥。諭內閣、電寄張人駿等。據電奏、皖南各屬。復于本月十七八等日。狂風大作。挾以暴雨。江水陡漲。巨浪晶宜沖。濱江沿河各圩。多被沖破。災情實所罕見。日后籌修堤壩。約計至少非五六十萬金不辦等語。皖南各屬。屢被災祲。小民蕩析離居。殊堪憫惻。即著張人駿等、妥籌撫恤。毋任失所。應修堤壩各工。并著竭力籌措。早日修復。以澹沈災。電寄

協辦大學士弓滟＜兪＞滟弓德院院長榮慶奏、請肬閑派大員。會同承修文廟要工。得旨、著毋庸添派。現月

御史葉芾棠奏、閩省禁種罌粟。業經凈絕。懇請禁運入閩。以清煙毒而紓民困。下部知之。摺包現月

御史端謹奏、中央教育會議案奇衰。有妨學務。請飭部將該會初等小學停止讀經講經暨男女同校兩議案撤銷。嗣后開議時。無論會長會員。再有持論奇衰者。應由該部隨時開除。毋得意存縱庇。下部知之。摺包

以廣東陸路提標中軍參將鄧廷光為南韶連鎮總兵官。現月

甲子。諭內閣、增韞奏、舉劾屬員一摺。浙江仁和縣知縣沈惟賢、署石門縣試用知縣盛鴻燾、山陰縣知縣增春、會稽縣知縣陳德彝、署余姚縣試用知縣丁德威、調署黃巖縣太平縣知縣胡為和、署蘭溪縣大挑知縣黃為熊、署浦江縣遂安縣知縣李棻、開化縣知縣吳寶鑒、既據該撫臚陳政績、均著傳旨嘉獎。候補同知路珩、心地糊涂。辦事草率。署臨安縣補用知縣彭循堯、嗜賭若命。百務廢弛。署奉化縣補用知縣魏桐、權柄下移。行同聾聵。代理嵊縣補用知縣朱廷干、丁役弄權。毫無察覺。調署甯海縣金華府通判張正芬、辦事粗疏。輿論不孚。補用知縣吳亮詢、性情迂緩。玩視要公。余杭縣典史華榮光、操守難信。安吉縣典史王釗、擅受詞訟。甯波府經歷鄒應福、性情卑鄙。署鄞縣典史試用從九陳承言。工于鉆營。定海廳司獄莫踰制、聲名甚壞。長浦司巡檢許元藩、罔知檢束。代理黃巖縣典史試用巡檢戚有慶、卑鄙近利。均著即行革職。道頭巡檢葛文浚、嗜好甚深。著革職永不敘用。署溫州府知府候補知府馮學滟＜扌戔＞典、才具平庸。難期表率。著以同知降補。永康縣知縣崔釗、優柔寡斷。放棄職權。著以府經歷縣丞降補。龍游縣知縣葛錫爵、年力就衰。難期振作。著勒令休致。建德縣知縣羅文槐、識見拘墟。難膺繁劇。著開缺另補。現月

陸軍大臣蔭昌奏、軍事司法。應歸劃一。各處狃于習慣。辦理紛岐。請飭照章辦理。以重法權而維軍紀。依議行。摺包

東三省總督趙爾巽奏、整頓奉省旗民各地糧租。改徵國幣。擬嗣后無論旗地民地。凡原分三則者。上則每一畝徵國幣一角二分。中則六分。下則三分。一律改歸民衙門徵收。國幣未通行以前。按前數折成庫平核算。每正銀一兩。或國幣一圓。加收辦公金二成。不準再有補平火耗解費等名目。請飭交資政院會議。以重租課而歸統一。下閣議。摺包

又奏、擬設金州專額議員一名。以順輿情。如所請行。摺包

實授葉景葵為大清銀行正監督。現月

乙丑。諭內閣、張人駿電奏、委江蘇提法使左孝同署布政使。遞遺提法使篆務。會同江蘇巡撫、另行遴員接署等語。知道了。電寄

內閣奏、各部則例。久未纂修。亟應修定現行法規。現正遵照內閣辦事暫行章程。將應奏事件。分別規定。另擬章程。然欲徹底劃清。必整理例案。厘為法規。使辦法各有一定。此修訂法規。關于內閣辦事章程之實行者一也。行政審判院。行將設立。行政審判事件。應以法令指定。若法令尚未規定。則評定亦無所適從。此修訂法規。關于行政審判法之編訂者二也。法令之形式不完。必至憲法行而舊日奏案難于適用。窒礙因以環生。此修訂法規。關于憲法之施行者三也。請飭各衙門編纂現行法規。各就主管事務。酌量分類。冠以各項法令名稱。又擬請嗣后京外各衙門。除現應循例奏報事件外。所有關于法令性質。應具奏請旨者。無論新定辦法或改定辦法。系特交內閣會議事件。及內閣主管事件。或內閭總協理大臣認為應以法令規定事件。由內閣法制院撰擬。其屬于一部主管。或他部兼管者。由各該部分別擬具草案。逐款臚列。定為條文。冠以法律條例章程規則等名稱。咨送內閣。由法制院審查。覆核具奏。依議行。摺包現月

郵傳部奏、定期接收驛站。并擬隨時變通辦理。又奏、各衙門由郵報處往來文件。照章納費。均報聞。早事

湖南巡撫楊文鼎奏、淮粵劃分引界后。湘省應徵粵鹽厘稅等款。擬按粵鹽之銷數。定湘省之收款。下所司議。摺包

護理山西巡撫布政使王慶平奏、義國贈前任山西巡撫丁寶銓寶星。可否準其佩帶。得旨。準其收受佩帶。摺包隨手纂修

官袁勵準恭纂

總纂官熊方燧恭輯監修總裁世恭閱二簽正月十五日正總裁那月日專司蒿禾本陸恭覆閱甲寅二月初三日

徐月日

榮月日副總裁唐月日

宗室寶恭閱一簽九月初二日

陳恭閱五簽二月廿五日

熙月日

郭恭閱一簽十一月二十日

宗室麒月日