外務(wù)部奏、光緒二十年中英滇緬界約第四款。載明北緯二十五度三十五分之北一段邊界。俟將來查明該處情形稍詳。兩國再定界蝱滟戔等語。蓋滇緬界蝱滟戔。當(dāng)時以尖高山為起點。向西南勘定。其尖高山北一段。尚未勘劃。光緒二十三四年閑。緬兵越境滋事。英使竇訥樂謂應(yīng)先以恩買卡河與潞江中閑之分水嶺。為暫時從權(quán)之界。當(dāng)因彼所指之分水嶺。在中國界內(nèi)百有余里。若從此橫截為界。則其西中國世襲土弁茨竹派賴等寨。收歸英屬。經(jīng)總理衙門覆以應(yīng)各守現(xiàn)管小江邊界。該使堅執(zhí)不移。且謂分水嶺為天然界限。應(yīng)即以為定界。相持至于光緒三十一年。滇督派委已革道員石鴻韶與英國所派領(lǐng)事烈敦會勘。會勘之結(jié)果。烈領(lǐng)主由高麗貢大雪山順分水嶺而下。以大啞口為界。并愿仿照前租芒卯三角地成案。所有大啞口以外村寨地方。作為永租。該革道則按土司治理。主以尖高山起。由磨石河源頭直上歪頭山。過之非河。經(jīng)張家坡。登高良工山。抵九角塘河。順小江邊上至小江源抵板廠山為界。當(dāng)經(jīng)繪圖。彼此蓋印聲明會勘不會劃各在案。英人初混恩買卡河為小江。滇省既勘明恩買卡河即恩梅開江。遂擬以近該江處之扒拉大山。當(dāng)彼所指之分水嶺。適烈領(lǐng)病故。外務(wù)部要求英使派員另勘彼以已有完全報告。必欲就此商定。其所主界蝱滟戔。系循大金沙江及龍江之分水嶺脊。至過龍江上流各溪。再循潞江及大金沙江之分水嶺脊順至西藏邊界之處。即本于烈領(lǐng)所勘之蝱滟戔也。外務(wù)部當(dāng)即聲復(fù)不愿照允。并據(jù)滇省圖說。主以從尖高山起。過青草嶺熊家寨。過狼牙山之非河。登高良工山。抵九角塘。沿小江西岸之浪漾大山。即扒拉大山。接連他戛甲大山。為分水嶺。甫與提商。而英使竟述其政府之言。謂中國若不允所擬各節(jié)。當(dāng)令緬政府駐守該處。治理一切。無需再商。迨宣統(tǒng)元年。英領(lǐng)事遂藉端干預(yù)片馬各寨案件。旋即進兵占據(jù)片馬。外務(wù)部晶宜與英使交涉。并電駐英使臣劉玉麟向英政府商令撤兵。而英使終執(zhí)前議。謂不肯以分水嶺界蝱滟戔作為根據(jù)。斷不受商。英政府亦一味推宕。不能得其要領(lǐng)。外務(wù)部一面電滇督李經(jīng)羲籌商辦法。該督之意。以現(xiàn)所爭執(zhí)各地為一截。如磋商不成。屆時即交保和會公斷。以未經(jīng)議勘各地為一截。應(yīng)先派員審查。當(dāng)由外務(wù)部酌復(fù)英使。請其先將兵隊撤退。彼此各派大員。將兩國所主形勢。詳細考查。再行核定。其向北未勘之地。一并查明。以為將來勘界地步。且聲明以公斷為最后結(jié)果。旋準(zhǔn)該使照復(fù)。英政府以分水嶺迤西。除片馬崗房古浪外。不認(rèn)為中國屬地。派員考查一節(jié)。鑒于往事。非兩國豫定根據(jù)。難望妥結(jié)。分水嶺形勢。宜作根據(jù)。嶺西登埂土司向收禮物崗銀等項。可以銀錢相抵。并面稱派員前往審查。與英兵必起沖突。中國應(yīng)任其咎。如以分水嶺為界。則此段屬緬地方。或有歸入中國之處。以為交讓。當(dāng)復(fù)羅列各土司證據(jù)。與之反復(fù)辯論。其詞意強硬。不稍相下。同時亦準(zhǔn)劉玉麟電稱、片馬等處。英政府?dāng)M向中國永租各等語。此滇緬北段界務(wù)與英人磋商之情形也。查此段邊界。南為土司所屬各夷寨。北為滇省與野人山交錯之處。從來籌邊者恒注重野人山地。以為川滇藏之屏蔽其形勢誠所必爭。惟國界例以高山大川為限。滇緬若早就大金沙江分界。則其東各地。自可包舉。乃前使臣曾紀(jì)澤爭之。卒不能得。迨薛福成劃定南段界蝱滟戔。不但去大金沙江絕遠。且由尖高山起點。將流入大金沙江之恩買卡河下游劃于界外。所謂北緯二十五度三十五分以北一段。蓋已成為不易解決之問題矣。英人取緬后。經(jīng)營邊境。不遺余力。在野人山各夷地探察綦詳。我國治理屬夷。向取羈縻主義。滇省官吏。于所管疆索。既無詳細之圖志。又無切實之調(diào)查。論國力固人強我弱。論邊勢又人明我暗。洎乎石鴻韶與英領(lǐng)會勘。該領(lǐng)執(zhí)高麗貢山以南恩買卡河?xùn)|之分水嶺。該革道既不能據(jù)山形以定分水嶺之正脈。復(fù)不能審水勢以證恩買卡之經(jīng)流。輒自九角塘河折而東行。溯小江源而上。雖意在保全小江內(nèi)片馬各寨。而小江外狼＜冉頁＞滟粟等地。遂已屏諸化外。嗣經(jīng)外務(wù)部改定扒拉大山一蝱滟戔。以與英使提商。而界員照會圖說具存。在我既失之于先。在彼轉(zhuǎn)持之有故。且石鴻韶即于此時以失地獲咎。彼更疑我有失推誠和商之道。凡斯種種。遂積為英兵進據(jù)片馬之原因。現(xiàn)雖暫時退至他戛。而于該處筑壘掘濠。馱運糧食軍火。彳滟扁徵各夷寨戶稅添兵侵入狼＜冉頁＞滟粟。意在經(jīng)營全界。不僅爭片馬一隅。滇督所擬兩截辦法。原欲急脈緩受。然審查一節(jié)。既難商允。若貿(mào)然派員前往。必至沖突。至于交會公斷。必須兩國先有公斷專約。且須出于雙方允愿。中英未有專約。由我提議。彼如不允。更無他術(shù)可以轉(zhuǎn)圜。且彼既意在全界。斷不肯一面允我公斷。一面復(fù)任我審查也。竊維國家疆土。尺寸本不可以與人。＜圭黽＞滟兄此段界務(wù)。南為滇省險要。北為川藏藩籬。豈容輕言退讓。自片馬事起。滇省紳民所以責(zé)望外務(wù)部者甚至。不知外閑相傳之議論。即系外部一向所主持。茍有一蝱滟戔可望。豈肯遽與放松。惟果至情見勢絀。智盡能索之時。則亦不能不計及于結(jié)束。現(xiàn)在扒拉大山一蝱滟戔。彼固萬不受商。如就九角塘河順小江西北流入恩買卡河之匯流處為界。尚系前此外務(wù)部與滇省商酌之蝱滟戔。而彼于小江邊暫守之界。始終未允照行。則此蝱滟戔恐不易就范。至如板廠山小江源一蝱滟戔。系石鴻韶會勘原案。據(jù)以磋商。措詞似順。然此際彼方野心逐逐。把握亦正難言。除兩蝱滟戔外。惟有認(rèn)高麗貢山為根據(jù)。而就彼永租交讓之議耳。臣等再三商酌。情貴明乎彼我。害必權(quán)其輕重。疆場險要。本屬無常。阻敵之謀。亦非專恃地勢。英人于小江內(nèi)外各地。直已視如固有。詞氣悍決異常。循此堅持。無論決烈堪虞。即使終歸和商。恐稽延逾久。枝節(jié)橫生。其結(jié)局更有不如今日者。昔薛福成訂約之奏。有言決機宜速不宜遲。防患宜遠不宜邇。不值以一隅而妨全局。未便競小利而墮詭謀。當(dāng)日距曾紀(jì)澤商辦時甫及八年。已有艱易損益相去倍蓰之語。迄今距薛時又二十余年。艱易損益。自更倍蓰于當(dāng)日。且中國積弱至此。防御百無足恃。惟有藉感情為作用。或可聯(lián)君羊雄而求多助。乃得以及時自強。各國于東亞之事。恒視英國之左右為重輕。若以一彼一此之邊界。明知不敵而重傷感情。似非保持平和之至計。此尤臣等所長慮卻顧。而不能不請速定辦法者也。謹(jǐn)將此事曲折利害。詳細密陳。究應(yīng)如何辦理之處。恭候圣明裁奪。得旨、內(nèi)閣議奏。摺包

又奏、中俄通商條約。現(xiàn)屆應(yīng)行修改之期。請肬閑派修約大臣前往俄京會議。得旨、著派陸徵祥為修約大臣。給予全權(quán)。摺包

又奏、此次外務(wù)部正在調(diào)查豫備修改俄約。俄使輒藉蒙古新疆等處歷年交涉未結(jié)各案。指為不遵守約章。晶宜奉俄政府命來照詰問。經(jīng)外務(wù)部一再剖明。始無異議。其欲保全條約固有之利益。已可概見。今與議修約。如冀挽回一切權(quán)利。竊恐我所主持更改。未必能就范圍。而彼轉(zhuǎn)藉以擴張勢力。多所要求。于事更難期結(jié)束。惟查光緒七年之約。當(dāng)時原以收回伊＜覀之＞牛為重。而以通商徵稅為輕。現(xiàn)在情勢已殊。邊境交通。漸形利便。商務(wù)亦較前興旺。曩于光緒三十四年閑。俄請設(shè)立烏里雅蘇臺領(lǐng)事。外務(wù)部以照約設(shè)領(lǐng)。是已認(rèn)為商務(wù)興旺。應(yīng)即同時議訂稅則。俄使謂應(yīng)先行認(rèn)允設(shè)領(lǐng)。稅則可俟厘訂商約時再議。其時俄外外照會我駐俄使臣。亦有日后議約。對此事決不拒絕等語。故此次修約。臣等竊以為應(yīng)先提議商訂稅則。就其所已允許。以取因勢利導(dǎo)之功。果能將舊約免稅之條作廢。裨益亦非淺鮮。此外凡關(guān)于通商各事宜。均應(yīng)逐加詳酌。彼此有所商改。必求取益防損。如有未能解決之問題。即仍暫照舊約辦理。蓋商務(wù)雖較前興旺。究竟邊陲與腹地不同。祇當(dāng)揆度時宜。未便過事強爭。以免有妨兩國睦誼。依議行。摺包

又奏、中和領(lǐng)事條約。業(yè)已劃押。請旨批準(zhǔn)互換。從之。隨手

以襄助考查憲政。賞日本大藏省主稅局長管原通敬。行政裁判所評定官清水澄。司法省參事泉二新熊、寶星。隨手

乙未。諭內(nèi)閣、電寄楊文鼎、據(jù)電奏、瀏陽縣匪徒。因米貴糾集多人。入縣要挾。并將警察總分各局所搗毀無存。又擁入各碓坊米鋪及紳士家兇鬧。旋復(fù)愈聚愈血乣。聲言放火焚燒。并向防隊兵勇奪取槍械。當(dāng)將為首之黃興三張二兩犯。拏獲正法。余黨退散等語。仍著該撫查拏匪要。盡法懲辦。并嚴(yán)密防范。毋任再生事端。電寄

湖廣總督瑞澂奏、裁撤土藥統(tǒng)稅部局。擬即責(zé)成通省州縣。會同地方紳董。先將本省囤土之戶。清查一次。凡未經(jīng)報稅者。均令按照部定稅則。克日措繳。一律將土寄儲公棧。或殷實行店。不準(zhǔn)再行在家囤積。其販土外銷者。先將商名及運銷處所。及土藥件數(shù)斤重。報由起運地方填發(fā)執(zhí)照。始準(zhǔn)入境。不論為專運鄂省。及由鄂經(jīng)過運往他省之土。但入鄂境。由首境驗明。按則完稅。發(fā)貼藩司印花。以杜影射灑賣之弊。至運赴他省之土。仍由收稅處另給兩聯(lián)憑單。由出境關(guān)局驗放。截取一聯(lián)送原處查核。庶于徵禁兩途。均有裨益。下所司知之。摺包

以博多勒噶臺親王阿穆爾靈圭兼署鑲紅旗蒙古都統(tǒng)。官報

以修訂宗室覺羅現(xiàn)行律例告成。予提調(diào)官宗室松溥等升敘加銜有差。官報

賞農(nóng)工商部右參議邵福瀛外務(wù)部參議上行走廖恩燾、寶星。現(xiàn)月

丙申。諭內(nèi)閣、此次引見之覆帶京察一等未經(jīng)記名人員陸嘉晉等共七十三員。著于五月初三日起。按照名次先后。每日五員。呈遞膳牌。伺候召見。如是日未經(jīng)召見。仍于次日豫備。其余各員。以次遞推。每遇星期。亦遞推一日。現(xiàn)月

郵傳部會奏、郵政附屬稅務(wù)司。本系未設(shè)專部以前。暫歸兼轄。現(xiàn)經(jīng)咨商稅務(wù)大臣定期移交郵傳部接客。以歸統(tǒng)一而符名實。依議行。摺包

兩江總督張人駿奏、江蘇咨議局決議豫算案。刪減增補。強迫施行。并以辭職相要挾。查豫算歲出。雖有國家地方之類別而歲入尚未劃分。國家與地方經(jīng)費。取資同在表列歲入各款之內(nèi)。自治費亦無專項可指。實屬無從剖析。此次議刪甯省補助上江公學(xué)經(jīng)費。該局常駐員呈請解職文內(nèi)。并請在國家行政費內(nèi)撥補。以為于地方行政經(jīng)費。及此項豫算案無涉。如此持論。似于目下帑藏竭蹶情形。茫未計及。按局章第二十四條二十九條所載。自不能令該局再議。所有該局常會臨時會兩次執(zhí)議豫算案刪減增補。均覺窒礙難行。下部知之。摺包

云貴總督李經(jīng)羲奏、云南省城各級審判檢察廳成立。派員試署及代理推檢各缺。下部知之。隨手

江蘇巡撫程德全奏、前準(zhǔn)民政部咨府廳州縣轄境。有壤地插花。不便行政者。妥籌改正。奏明辦理等因。茲查蘇屬靖湖廳撫民通判一缺。系光緒三十年。前督臣端方等奏準(zhǔn)以蘇州府管糧通判一缺改設(shè)。移駐洞庭西山。原為因地制宜起見。惟時異勢殊。太湖梟患近漸平息。其民刑詞訟。現(xiàn)又籌設(shè)審判。不歸行政官訊辦。該廳地方瘠小。下級自治。祇能合城鄉(xiāng)為一區(qū)。本年籌設(shè)廳自治。勢必強分為上下兩級。而區(qū)域大小從同。徒增擔(dān)負(fù)于人民。無裨行政之實際。擬請將靖湖廳歸并太湖廳管轄。其現(xiàn)任通判劉嘉琦即照例歸裁缺即用班內(nèi)留省補用。此外又有武進、丹陽、泰興、三縣合轄之福興洲地方。現(xiàn)正辦理自治。三縣會同監(jiān)督。已形不便。泰興又遠隸甯屬。文牘往返經(jīng)旬。設(shè)監(jiān)督官廳之政見。彼此偶有異同。則一時驟難解決。查該洲地屬武進者十之七。屬丹陽泰興者十之一二。擬請改歸武進縣專轄。庶足以正經(jīng)界而資治理。得旨、內(nèi)閣議奏。尋奏、準(zhǔn)如所請。從之。

山西巡撫丁寶銓奏、陸軍財政局試辦宣統(tǒng)四年豫算。其歲出分現(xiàn)行案新案兩種。現(xiàn)行案就現(xiàn)辦之事現(xiàn)有之款核計。新案則以汰舊編新為主。臣悉心籌畫。不獨新案需款較多。一時未能籌足。且體察地方情形。各路防營。目前實難議裁。祇得仍照現(xiàn)行案辦理。俟各屬巡警完備。再行汰舊編新。以符成鎮(zhèn)原議。下部知之。摺包

塔爾巴哈臺領(lǐng)隊大臣榮昌因病解職。賞護軍參領(lǐng)文琦副都統(tǒng)銜。充塔爾巴哈臺領(lǐng)隊大臣。現(xiàn)月

以煙癖未除。革直隸候補道翁之繕職。永不敘用。隨手

旌表捐軀明志直隸涿州烈婦安王氏。摺包

緩徵云南宜良縣屬歉收田畝宣統(tǒng)二年應(yīng)徵錢糧。摺包

豁免云南恩安縣屬被災(zāi)地方宣統(tǒng)二年應(yīng)徵條糧。摺包

永豁云南昆明縣屬營舍稅關(guān)購用田地額徵錢糧。

丁酉。孝慎成皇后忌辰。遣官祭慕陵。

諭內(nèi)閣、電寄趙爾巽、據(jù)電奏擬調(diào)鄧邦述來奉辦理審計事宜。請以候補三品京堂朱啟鈐署理吉林民政使等語。著照所請。

電寄

又諭、電寄查賑大臣馮煦、據(jù)電奏、山東滕嶧災(zāi)區(qū)。由盛宣懷續(xù)撥銀二萬兩飭員查放。并江皖新災(zāi)酌加急賑等語。知道了。電寄