宣統二年。庚戌。十二月。辛未朔。諭內閣監(jiān)國攝政王面奉隆裕皇太后懿旨。明年元旦。皇帝毋庸行禮停止筵宴在外公主福晉命婦。亦毋庸進內行禮

又諭、禮部奏、明年元旦禮節(jié)請旨遵行一摺著停止升殿受賀。

諭軍機大臣等電寄陳夔龍據電奏、田文烈現署巡警道請暫緩陛見等語。著照所請。禁煙大臣溥偉等奏、辦理京師各衙門禁煙情形。查出前后冊報不符者。共有數百余員。甫經調驗。而其中已戒復吸。潛帶煙藥者已有六員。似此因循玩泄。安望依限戒除現擬嚴加稽核如結報稍有不符。即行指名調驗情形如果可疑。即當從嚴倢＜曰融＞＜石木＞處總期戒斷凈盡。以副朝廷實行禁煙之至意。從之。

壬申。諭軍機大臣等前經降旨。縮改于宣統五年開設議院。已明白宣示。作為確定年限不能再議更張。乃不安本分之徒藉速開國會為名仍復到處鼓惑。各學堂學。生多系年幼無知血氣未定。往往被其愚弄。輕發(fā)傳單。紛紛停課聚血乣要求。聞奉天直隸四川等省均有此項情事恐他省亦在所不免。似此無端荒棄正業(yè)奔走呼號。日久恐釀生他變。貽害民生。學堂學生。歷練未深。本不準干預國家政治。曾奉先朝嚴諭。刊入文憑懸為厲禁。乃歷時未久。復染囂張之習。是皆由辦學人員。管教不嚴所致。前已面諭學部尚書唐景崇通飭各省。嚴行禁止。著各省督撫再行剴切曉諭。隨時彈壓。嚴飭提學使。及監(jiān)督提調堂長監(jiān)學等、按照定章。隨時開導查禁。防范未然。儻再有前項情事。立即從嚴懲辦。并將辦學人員一并重處以儆其余。如或仍前玩愒以致滋生事端。定惟該督撫等是問。將此各諭令知之。

翰林院侍讀學士周爰諏奏陜西新軍腐敗已極。其故由撫臣恩壽任用其私人道員王毓江為督練公所總辦種種弊端。經民人甘錫澤陳明咨議局。呈請嚴究該撫僅將王毓江撤去總辦。該新軍恃有撫臣袒護復敢毆傷村民淩侮學生。又率血乣乘夜搶劫民居應請飭部徹底嚴查。以肅軍政下所司知之。

給事中陳慶桂奏、陽春改隸陽江。窒礙孔多。以地勢言之。則接壤之地。僅十之一以民情言之則兩處之民。素積不平請飭督臣派員查核。仍隸肇府以期相安下會議政務處議。學部右侍郎李家駒等奏粵省賭餉抵款有著。懇恩降旨迅禁。以革秕政而除民害。得旨度支部速議具奏。

郵傳部奏、收回各省官辦電報。酌擬辦法。一各省蝱滟戔路。分年修理。一各蝱滟戔經費。照案攤撥一官報等次。照章納費一局用諸款。由部維持。一分立局所酌核歸并一冊報款目按年奏銷。此外整頓各節(jié)容俟接收后體察情形切實辦理。從之

旌表守貞不變故陜西高陵縣生員藥炯聘妻任氏。

癸酉直隸總督陳夔龍奏、熱河兵米發(fā)商采購。賠累不堪。擬酌增價銀改歸官辦以蘇商困而裕兵食。下部知之。

甲戌。諭內閣、前據錫恒電奏、哈薩克臺吉瑪木爾伯克。控告塔爾巴哈臺參贊大臣札拉豐阿。派令章京奇蘭等、管理蒙哈。加添無數差使。并多方婪索一案。當經諭令錫恒。按照所訴各節(jié)確查。嗣因錫恒病故。復諭令忠瑞赴塔城接查茲據查明電奏。所訴各節(jié)。均屬實情。自應量予懲處。前塔爾巴哈臺參贊大臣安成。札拉豐阿。先后蒙奏冒徵。札拉豐阿復索取哈臺吉銀兩馬匹。魚肉邊蒙實屬辜恩溺職。雖經病故。安成著撤銷恤典。札拉豐阿著革職遞年經收各章京、記名副都統協領。奇蘭、伊＜覀之＞牛錫伯營領隊大臣花沙布、后先派充邊防營務處既不能規(guī)止于前又復附和于后。奇蘭總辦皮毛公司。又不免阿人所好。不知遠嫌。泰東陵員外郎準保知府巴達蘭布補用協領佐領托克湍巴圖、雖系奉諭徵收。究屬不合。均著交部分別議處。縣丞單遇亨身充商夥出入衙署。物議沸騰。著即行革職。余著照所議辦理。蒙哈情形困苦。嗣后務當加意撫綏約束章京等、毋任苛擾。以安血乣心用示朝廷體恤邊氓之至意。

諭軍機大臣等瑞澂電奏、厘定直省官制。應以立憲政體為根據。參以國境情形為解決等語。著憲政編查館會議政務處知道。

科爾沁親王阿穆爾靈圭等奏前鋒護軍營事宜擬分別劃撥管理。并請將辦理新班直年大臣裁撤。以一事權而資整頓。從之。

籌辦江皖兩省賑務大臣侍郎盛宣懷奏江皖災重。擬請設立籌賑公所。一面借墊鉅款。趕放急賑又奏、請由度支部豫墊核收世職開復兩項捐款。郵傳部豫撥開徐海鐵路工款銀各三十萬兩。以助賑務。又奏、變通捐款。為目前救急之計。一請將順直各省新舊賑捐。暫行停止。一部收各捐準歸籌賑公所。專辦六個月。一凡報效實銀一萬或五千以上者。專案奏獎。給予實官。從之。

東三省總督錫良奏、奉省政務殷繁。請將調用暨投效之道府各官馮善徵等百三十四員。擇尤留省。俾資任使。得旨。奏留人數過多。著該督切實核減具奏。

以試署奉天度支使齊福田為奉天度支使。以顧念邦交。賞粵國外部大臣愛倫搭爾等四員寶星。

乙亥穆宗毅皇帝忌辰。遣官祭惠陵。諭軍機大臣等、載澤盛宣懷奏查明開平礦務一案始末情形。及現擬收回辦法一摺庚子之后該公司改為中外合辦。奏明有案張翼外英涉訟得直歸國英使愿為調處。袁世凱狃于成見。不肯實行助力。以致始終不克收回。實屬失機太甚。該礦本系華商公司。此次陳夔龍遽議發(fā)給國家重利債票。并不豫先請旨。殊屬非是。應毋庸議。至所擬灤州礦局加招商股。即就開灤兩礦。發(fā)給公司債票。歸并辦理如有把握。尚為可行惟中外公司從前款目轇轕甚多。張翼為原經手之人。屆時仍應赴北洋會商辦理。毋得置身事外。儻或英公使要求無厭該大臣等不妨堅持定見。徐籌抵制總之此礦被占。英公堂判為誆騙公道自在當無慮其久假不歸。著外務部北洋大臣及張翼按照載澤等所奏各節(jié)妥籌辦法毋稍遷就。

又諭、電寄陳夔龍、據電奏天津保定各校業(yè)已一律上課等語。辦理尚屬妥協。以后如再滋生事端。著遵前旨嚴行懲辦。

云貴總督李經羲奏滇省各府遵章設學。惟人款兩絀。籌辦綦難擬改用模范辦法。將全省劃為五區(qū)。每區(qū)各設模范中學及初級師范各一堂。所有各區(qū)學款學生。均量地方公費之盈絀。及人民進化之遲速分別攤派。以收實效而維久遠下部知之。

山西巡撫丁寶銓奏、籌辦各屬倉谷情形。庫款支絀驟難購補。惟有勸導民倉量力捐助。并另訂稽查整頓章程俾資遵守。報聞

以保舉陸軍人才。予翰林院檢討陸光熙補用道王賡送部引見。

旌表殉母捐軀福建侯官縣舉人陳應鏘未婚妻知縣吳徵麒女鈺如。

丙子。孝惠章皇后忌辰。遣官祭孝東陵。

諭軍機大臣等有人奏、郵傳部官辦鐵路濫借濫費懇及時飭查整理一摺著盛宣懷吳郁生按照所奏各節(jié)。確切查明認真整頓。并將該部所有每年收支出入款項通盤徹查有無弊端。據實奏明一面咨明度支部查明。以裕國用。原摺并鈔給閱看。尋奏郵傳部借款實系用在路工。并非賠墊息耗。已成之路。多有入不敷出。非藉京奉京漢兩路所余不足以資挹注。津浦借款扣用小二五名目。系照合同辦理。酬勞一款。業(yè)已刪除。京奉用人較多。時有增減并無額外學習等名。至掛名乾修。兼差津貼。已經裁撤。折舊一項。均經列入雜收。車行用煤之數。應以車行現數之多少為定。且機車有省煤費煤之別。車行有重載輕載之分煤質有純駁優(yōu)劣之判斷難強為比例。以上各節(jié)。皆系查明實在情形。惟有力加整頓。以期擴清積弊。報聞。

學部左侍郎寶熙奏、聞資政院審查宣統三年全國豫算案。以歲入不敷擬將各省巡防隊裁撤四成。撥充行政經費。查直省幅員遼廓。交通不便巡警未能遍設。新軍專顧國防。無與保安地方之責。所藉以保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞治安者。實惟巡防隊無事則分守要隘。有事則徵集啟行。御外不足。靖內有余。今一旦猝議裁撤。竊恐宵小生心。乘機滋事。彼時調兵籌餉。上煩宵旰憂勞下費計臣擘畫。所失較之所減。奚啻倍蓰現各省督撫。皆力陳其害。持之甚堅。應請密飭閣部諸臣。于商定陸軍豫算時。慎重主持。慎勿輕議裁減。以杜亂萌下會議政務處陸軍部知之。

廣州將軍兼署兩廣總督增祺奏、南洋僑民子弟就學維艱。擬援照江甯暨南學堂辦法就粵省特設專校。俾內渡求學愈形便利。且益堅其歸依祖國之忱。得旨、著張鳴岐體察情形。妥籌辦理。

河南巡撫寶棻奏、中國舊制管官官多管民官少。久為政治家所詬病。然遽欲蠲棄一切。以求合于東西各國。則恐未受其益。先承其弊。今欲酌改外官制度。惟當以吾國舊制為主。酌量變通。一、督撫權限分晰。宜加慎重。司法外交。劃歸中央。惟軍事一項。宜勿奪其統屬之權。以資調遣。一、各司行政權限宜加限制。司道職事。直隸各部。則責任不專。宜削其直接中央之權。令其輔助督撫執(zhí)行政務以資統一。一、地方行政官廳。宜裁道留府。中國地廣民血乣。既裁巡道一級已少鈐制若并裁府缺。專恃督撫各司。考察于數千里之外。雖國僑之智。離婁之明。有所不逮宜留知府員缺。并將職權加重。使監(jiān)理州縣。以資督察。一、地方行政司法。宜略為參合。三權分立。近世西儒。多議其非。中國地方官向兼二權。一旦分劃太清。恐不能管轄人民。推行政令。宜以檢事職權違警裁判。及司法巡警等事。仍責成兼管。以資鎮(zhèn)懾。至各處盜匪充斥。除辦理清鄉(xiāng)。認真狝薙。殆無他策。若并就地正法章程一概取銷。則匪黨無所顧忌。地方益將不靖。其余階級裁省。亦宜策其萬全。不可侈言高遠。以誤大局。下憲政編查館知之。

又奏、詳陳裁撤綠營辦法。一官缺護兵分期撤遣。二優(yōu)給恩俸恩餉。并籌出路三俸銀公款。及衙署各地分別撥管。四候補月課獎賞及世職俸銀分別裁留。似此辦理。兩年之后。綠營名目。即可一律廓清。下所司議。

黑龍江巡撫周樹模奏、前經部議東三省剿辦胡匪。仍準就地正法。嗣后江省凡屬胡匪馬賊之案。經兵警隨時拏獲。應請照案辦理。即歸入軍法范圍以內省會由兵備處審訊。省外各屬。由地方官審訊。毋庸送審檢各廳以示區(qū)別而遏亂萌得旨。著照所請辦理。以靖地方而安邊民。即著認真遵行。其奉天。吉林。亦可照此酌辦。即由該撫將此旨轉交錫良陳昭常恭閱。

署郵傳部尚書唐紹怡因病乞解職。允之。以右侍郎盛宣懷為尚書。候補侍郎吳郁生為右侍郎。

以郵傳部左侍郎沉云沛署吏部右侍郎。前出使英國大臣李經方署郵傳部左侍郎。未到任前。以右侍郎吳郁生兼署。

以嗜好未除。革黑龍江正黃旗云騎尉景福等職。永不敘用。

丁丑訓練禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞軍大臣貝勒載濤等奏、現屆第四期編練之期。步隊已由直隸山東挑選。尚未訓練。馬隊則咨行蒙古四十九旗挑選。尚未到齊。且到營后尚須練習漢語。施以教育。尤非數十日之力。所可奏功。應請將成軍日期。量予展緩以資實習從之。

御史玉春奏、旗兵困苦。請將前鋒護軍扣餉。立予規(guī)復。下稽查守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞大臣知之。

法部奏京師法律學堂畢業(yè)學員。擬請改用法官。從之。

賞赴德國＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞生會監(jiān)督章宗祥寶星。

賞帑銀一萬兩。撫恤察哈爾右翼四旗被災民戶。

戊寅。諭內閣、前據李經羲電奏、大姚縣匪徒聚血乣謀亂。縣城被陷收復。當經諭令嚴拏首要。并查起事原由。茲據查明覆奏。匪首陳可培、與會匪鄧良臣、聚血乣放飄。潛謀起事。入城劫殺。當經派令防勇鄉(xiāng)團等援擊。陣斃生擒悍匪甚夥。縣城當即收復旋復拏獲陳可培鄧良臣訊明正法。署大姚縣知縣鄭兆年。典史鄧龍光巡長謝蘭潤倉皇遁匿。臨事畏葸。均著即行革職鄭兆年尚有發(fā)餉另案。著仍留滇聽候查究。所有在事出力人員。準其擇尤酌保數員。毋許冒濫。

諭軍機大臣等增韞電奏浙省截漕。請以米石作正開銷。免予補運等語。著度支部議奏。

又諭、增韞電奏、浙省海關。所有應解洋款。交由源豐潤。于上海道蔡乃煌任內批解到滬。乃該革道不掣給印批。直至該號倒閉后。將空批退回。應責令該革道清繳。以及該號所虧。不止浙江一省。擬各變各產。各清各帳等語。著增韞咨商張人駿妥籌辦理。

召見翰林院編修施愚。得旨、著以應升之缺開列在前。

召見存記道直隸保定府知府錫齡阿。得旨、著在任以道員遇缺盡先補用。并仍交軍機處存記。

庫倫辦事大臣三多奏、庫倫擇地添建萬壽宮以肅覲瞻。下部知之。

開缺新疆巡撫聯魁奏、奇臺縣游匪抗違禁煙。聚血乣滋事陳明前后辦結情形。并請將署知縣童淦革職。永不敘用以昭炯戒如所請行。

以查禁種煙不力。署新疆綏來縣知縣文篤周。下部嚴議。