第二章 經濟常識

本章概述

經濟部分作為北京市公務員考試的重要組成部分，在常識判斷部分占有較大的比重。主要考查考生對于社會主義市場經濟、國家宏觀調控、國際貿易和金融的基本了解，這類型的題目考生比較難把握。本章的重點在國家宏觀調控部分。復習時對財政政策、貨幣政策要有基本的理解和把握。

第一節(jié) 社會主義市場經濟

題型認知

這部分知識主要以單選或多選兩種題型的方式進行考查，偏難。重點考查考生對社會主義市場經濟的認知和理解。

破題密鑰

一、經濟制度與經濟體制

經濟制度是指一定社會中居于統(tǒng)治地位的生產關系的總和。經濟體制是指生產關系的具體組織形式和經濟管理制度。

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

二、市場經濟的基本特征

1.市場主體的自主性（法律范圍內）。

2.市場關系的平等性（參與者平等）。

3.市場行為的競爭性。

4.市場發(fā)展的開放性。

5.市場運轉的有序性（健全的法律體系）。

三、社會主義市場經濟的基本框架

（一）三個制度

1.現(xiàn)代企業(yè)制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度是以市場經濟為基礎，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為基本特征的新型企業(yè)制度。

2.收入分配制度。

（1）國民收入的分配。

（2）個人收入分配。個人收入分配初次要兼顧公平和效率，再分配更加注重公平。

按勞分配：公有制為主體決定了分配方式必然以按勞分配為主體。

多種分配方式并存：資本、勞動力、技術、土地等。

3.社會保障制度。

（二）經濟增長方式

1.粗放型經濟增長式：生產要素的大量投入和擴張。

2.集約型經濟增長方式：生產要素質量和使用效率的提高；生產要素優(yōu)化組合；技術進步、勞動者素質提高。

（三）優(yōu)化產業(yè)結構

1.三大產業(yè)。

第一產業(yè)：農業(yè)（國民經濟的基礎）。

第二產業(yè)：工業(yè)和建筑業(yè)（工業(yè)包括采掘、制造、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣）。

第三產業(yè)：服務部門、流通部門、提高科技水平和居民素質的部門、為社會公共需要服務的部門。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業(yè)。

2.產業(yè)結構調整。

（1）大力發(fā)展經三產業(yè)。（2）轉向實體經濟。十八大：牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎。（3）戰(zhàn)略性新興產業(yè)。十八大：推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)的健康發(fā)展。

（四）生產與消費的辯證關系

第一，生產決定消費。生產為消費提供對象，生產決定消費水平、消費方式并為消費創(chuàng)造動力，沒有生產就沒有消費。

第二，消費對生產有重大的反作用。消費是生產的目的和動力，消費為生產創(chuàng)造出新的勞動力，并提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性，提高勞動生產率。

（五）全面深化經濟體制改革

經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

1.堅持和完善基本經濟制度。完善產權保護制度；積極發(fā)展混合所有制經濟；推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度；支持非公有制經濟健康發(fā)展。

2.加快完善現(xiàn)代市場體系。建立公平開放透明的市場規(guī)則；完善主要由市場決定價格的機制；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場；完善金融市場體系；深化科技體制改革。

3.加快轉變政府職能。健全宏觀調控體系；全面正確履行政府職能；優(yōu)化政府組織結構。

4.深化財稅體制改革。改進預算管理制度；完善稅收制度；建立事權和支出責任相適應的制度。

5.健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。加快構建新型農業(yè)經營體系；賦予農民更多財產權利；推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置；完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。

6.構建開放型經濟新體制。放寬投資準入；加快自由貿易區(qū)建設；擴大內陸沿邊開放。

真題精粹與剖析

經典真題1 （多選）調整和優(yōu)化經濟結構是當前我國一項重要的經濟工作，這里的經濟結構主要包括（ ）。

A.產業(yè)結構

B.資本結構

C.總需求與總供給結構

D.內需與外需結構

名師解析 ABD。根據(jù)十八大報告、“十二五”規(guī)劃的相關表述，結合宏觀經濟學相關知識，經濟結構的主要內容包括，產業(yè)結構、資本結構、內需與外需結構：選項C屬于宏觀調控的主要內容。故本題答案為ABD選項。

經典真題2 （單選）基尼系數(shù)用來衡量一個國家的（ ）。

A.收入分配公平程度

B.城鄉(xiāng)發(fā)展差距

C.經濟發(fā)展水平

D.居民窮富程度

名師解析 A。國際上常用基尼系數(shù)測定社會居民內部收入分配的差異狀況。基尼系數(shù)由于給出了反映居民之間貧富差異程度的數(shù)量界線，可以較客觀、直觀地反映和監(jiān)測居民之間的貧富差距，預報、預警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化，因此得到世界各國的廣泛認同和普遍采用。故本題答案為A選項。

經典真題3 （單選）我國加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向是（ ）。

A.加大投入，拉動內需

B.保障和改善民生

C.建設環(huán)境友好型社會

D.經濟結構戰(zhàn)略性調整

名師解析 D。“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，要堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。故本題答案為D選項。

經典真題4 （單選）2011年以來我國大中城市紛紛出臺住宅限購政策，主要是為了（ ）。

A.限制房地產市場需求

B.減少房地產開發(fā)商的暴利

C.打擊住宅市場上的投機性需求

D.讓低收入者買得起住房

名師解析 C。住宅限購政策屬于我國的房地產調控政策，應該遵循的原則是對市場干預最少、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律從而有利于長期穩(wěn)定發(fā)展的政策體系。為此，在加強住房保障之外，在中心城市應長期實施商品住宅限購，徹底遏制投機和過度投資，同時取消一些現(xiàn)有非市場化的調控措施，確保行業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。故本題答案為C選項。

經典真題5 （單選）21世紀以來，我國進入新一輪婚育高峰期，結婚人數(shù)以每年10%的比例增長，加之國民收入水平不斷提高，婚慶服務產業(yè)得到空前發(fā)展。這表明（ ）。

A.消費是生產的結果

B.生產為消費創(chuàng)造動力

C.消費是生產的動力

D.生產決定消費對象

名師解析 C。生產與消費的辯證關系：第一，生產決定消費。生產為消費提供對象，生產決定消費水平、消費方式并為消費創(chuàng)造動力，沒有生產就沒有消費。第二，消費對生產有重大的反作用。消費是生產的目的和動力，消費為生產創(chuàng)造出新的勞動力，并提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性，提高勞動生產率。正因為消費具有這樣重大的作用，人們不能人為地抑制消費，不能使消費滯后，而應當根據(jù)生產力的發(fā)展逐步提高消費水平，使消費和生產協(xié)調發(fā)展。本題的表述中體現(xiàn)出先有需求，隨之拉動了產業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了消費是生產的動力。故本題答案為C選項。

經典真題6 （單選）下列對經濟概念的理解，不正確的是（ ）。

A.恩格爾系數(shù)的降低，反映了人們生活水平的提高

B.利率水平的變化與國外資金的流入流出具有相關性

C.國內生產總值又稱GDP，是衡量國家經濟狀況的經濟指標之一

D.一個城市要提高GDP的增長速度，就必須發(fā)展工業(yè)，招商引資

名師解析 D。本題考查經濟常識。恩格爾系數(shù)是食品支出總額占個人消費支出總額的比重。一般來說，在其他條件相同的情況下，恩格爾系數(shù)較高，對于家庭來說則表明收入較低，對于國家來說則表明該國較窮。反之，恩格爾系數(shù)較低，對于家庭來說則表明收入較高，對于國家來說則表明該國較富裕。故A項正確。如果一國的利率水平高于其他國家，就會吸引大量的資本流入，本國資金流出減少：反之，如果一國松動信貸，利率下降，當?shù)陀谄渌麌視r，則會造成資金大量流出，外國資金流入減少。故B項正確。國內生產總值（GDP）是指在一定時期內（一個季度或一年），一個國家或地區(qū)的經濟中所生產出的全部最終產品和勞務的價值，常被公認為衡量國家經濟狀況的最佳指標。故C項正確。為了盲目追求GDP，一個城市如果不惜損害地方長遠利益和群眾根本利益，罔顧地方產業(yè)結構，追逐那些總量大、見效快卻污染重、能耗高、產能過剩的行業(yè)，那么會把招商引資引入誤區(qū)。因此D項說法錯誤。故本題答案為D。