第二章 經(jīng)濟(jì)常識(shí)

本章概述

經(jīng)濟(jì)部分作為北京市公務(wù)員考試的重要組成部分，在常識(shí)判斷部分占有較大的比重。主要考查考生對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家宏觀調(diào)控、國(guó)際貿(mào)易和金融的基本了解，這類(lèi)型的題目考生比較難把握。本章的重點(diǎn)在國(guó)家宏觀調(diào)控部分。復(fù)習(xí)時(shí)對(duì)財(cái)政政策、貨幣政策要有基本的理解和把握。

第一節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

題型認(rèn)知

這部分知識(shí)主要以單選或多選兩種題型的方式進(jìn)行考查，偏難。重點(diǎn)考查考生對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和理解。

破題密鑰

一、經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制

經(jīng)濟(jì)制度是指一定社會(huì)中居于統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和。經(jīng)濟(jì)體制是指生產(chǎn)關(guān)系的具體組織形式和經(jīng)濟(jì)管理制度。

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

1.市場(chǎng)主體的自主性（法律范圍內(nèi)）。

2.市場(chǎng)關(guān)系的平等性（參與者平等）。

3.市場(chǎng)行為的競(jìng)爭(zhēng)性。

4.市場(chǎng)發(fā)展的開(kāi)放性。

5.市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的有序性（健全的法律體系）。

三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架

（一）三個(gè)制度

1.現(xiàn)代企業(yè)制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為基本特征的新型企業(yè)制度。

2.收入分配制度。

（1）國(guó)民收入的分配。

（2）個(gè)人收入分配。個(gè)人收入分配初次要兼顧公平和效率，再分配更加注重公平。

按勞分配：公有制為主體決定了分配方式必然以按勞分配為主體。

多種分配方式并存：資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、土地等。

3.社會(huì)保障制度。

（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

1.粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)式：生產(chǎn)要素的大量投入和擴(kuò)張。

2.集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式：生產(chǎn)要素質(zhì)量和使用效率的提高；生產(chǎn)要素優(yōu)化組合；技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.三大產(chǎn)業(yè)。

第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)（國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)）。

第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)和建筑業(yè)（工業(yè)包括采掘、制造、自來(lái)水、電力、蒸汽、熱水、煤氣）。

第三產(chǎn)業(yè)：服務(wù)部門(mén)、流通部門(mén)、提高科技水平和居民素質(zhì)的部門(mén)、為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門(mén)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)七個(gè)產(chǎn)業(yè)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（1）大力發(fā)展經(jīng)三產(chǎn)業(yè)。（2）轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。十八大：牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（3）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。十八大：推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的健康發(fā)展。

（四）生產(chǎn)與消費(fèi)的辯證關(guān)系

第一，生產(chǎn)決定消費(fèi)。生產(chǎn)為消費(fèi)提供對(duì)象，生產(chǎn)決定消費(fèi)水平、消費(fèi)方式并為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有消費(fèi)。

第二，消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有重大的反作用。消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力，消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力，并提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（五）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

1.堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度；支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2.加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則；完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)；完善金融市場(chǎng)體系；深化科技體制改革。

3.加快轉(zhuǎn)變政府職能。健全宏觀調(diào)控體系；全面正確履行政府職能；優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。

4.深化財(cái)稅體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理制度；完善稅收制度；建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

5.健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利；推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置；完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。

6.構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。放寬投資準(zhǔn)入；加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)；擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放。

真題精粹與剖析

經(jīng)典真題1 （多選）調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前我國(guó)一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，這里的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要包括（ ）。

A.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

B.資本結(jié)構(gòu)

C.總需求與總供給結(jié)構(gòu)

D.內(nèi)需與外需結(jié)構(gòu)

名師解析 ABD。根據(jù)十八大報(bào)告、“十二五”規(guī)劃的相關(guān)表述，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容包括，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、內(nèi)需與外需結(jié)構(gòu)：選項(xiàng)C屬于宏觀調(diào)控的主要內(nèi)容。故本題答案為ABD選項(xiàng)。

經(jīng)典真題2 （單選）基尼系數(shù)用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家的（ ）。

A.收入分配公平程度

B.城鄉(xiāng)發(fā)展差距

C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

D.居民窮富程度

名師解析 A。國(guó)際上常用基尼系數(shù)測(cè)定社會(huì)居民內(nèi)部收入分配的差異狀況。基尼系數(shù)由于給出了反映居民之間貧富差異程度的數(shù)量界線(xiàn)，可以較客觀、直觀地反映和監(jiān)測(cè)居民之間的貧富差距，預(yù)報(bào)、預(yù)警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化，因此得到世界各國(guó)的廣泛認(rèn)同和普遍采用。故本題答案為A選項(xiàng)。

經(jīng)典真題3 （單選）我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向是（ ）。

A.加大投入，拉動(dòng)內(nèi)需

B.保障和改善民生

C.建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)

D.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

名師解析 D。“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。故本題答案為D選項(xiàng)。

經(jīng)典真題4 （單選）2011年以來(lái)我國(guó)大中城市紛紛出臺(tái)住宅限購(gòu)政策，主要是為了（ ）。

A.限制房地產(chǎn)市場(chǎng)需求

B.減少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的暴利

C.打擊住宅市場(chǎng)上的投機(jī)性需求

D.讓低收入者買(mǎi)得起住房

名師解析 C。住宅限購(gòu)政策屬于我國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控政策，應(yīng)該遵循的原則是對(duì)市場(chǎng)干預(yù)最少、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律從而有利于長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的政策體系。為此，在加強(qiáng)住房保障之外，在中心城市應(yīng)長(zhǎng)期實(shí)施商品住宅限購(gòu)，徹底遏制投機(jī)和過(guò)度投資，同時(shí)取消一些現(xiàn)有非市場(chǎng)化的調(diào)控措施，確保行業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。故本題答案為C選項(xiàng)。

經(jīng)典真題5 （單選）21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入新一輪婚育高峰期，結(jié)婚人數(shù)以每年10%的比例增長(zhǎng)，加之國(guó)民收入水平不斷提高，婚慶服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到空前發(fā)展。這表明（ ）。

A.消費(fèi)是生產(chǎn)的結(jié)果

B.生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力

C.消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力

D.生產(chǎn)決定消費(fèi)對(duì)象

名師解析 C。生產(chǎn)與消費(fèi)的辯證關(guān)系：第一，生產(chǎn)決定消費(fèi)。生產(chǎn)為消費(fèi)提供對(duì)象，生產(chǎn)決定消費(fèi)水平、消費(fèi)方式并為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有消費(fèi)。第二，消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有重大的反作用。消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力，消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力，并提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。正因?yàn)橄M(fèi)具有這樣重大的作用，人們不能人為地抑制消費(fèi)，不能使消費(fèi)滯后，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展逐步提高消費(fèi)水平，使消費(fèi)和生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。本題的表述中體現(xiàn)出先有需求，隨之拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力。故本題答案為C選項(xiàng)。

經(jīng)典真題6 （單選）下列對(duì)經(jīng)濟(jì)概念的理解，不正確的是（ ）。

A.恩格爾系數(shù)的降低，反映了人們生活水平的提高

B.利率水平的變化與國(guó)外資金的流入流出具有相關(guān)性

C.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值又稱(chēng)GDP，是衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一

D.一個(gè)城市要提高GDP的增長(zhǎng)速度，就必須發(fā)展工業(yè)，招商引資

名師解析 D。本題考查經(jīng)濟(jì)常識(shí)。恩格爾系數(shù)是食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重。一般來(lái)說(shuō)，在其他條件相同的情況下，恩格爾系數(shù)較高，對(duì)于家庭來(lái)說(shuō)則表明收入較低，對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)則表明該國(guó)較窮。反之，恩格爾系數(shù)較低，對(duì)于家庭來(lái)說(shuō)則表明收入較高，對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)則表明該國(guó)較富裕。故A項(xiàng)正確。如果一國(guó)的利率水平高于其他國(guó)家，就會(huì)吸引大量的資本流入，本國(guó)資金流出減少：反之，如果一國(guó)松動(dòng)信貸，利率下降，當(dāng)?shù)陀谄渌麌?guó)家時(shí)，則會(huì)造成資金大量流出，外國(guó)資金流入減少。故B項(xiàng)正確。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是指在一定時(shí)期內(nèi)（一個(gè)季度或一年），一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值，常被公認(rèn)為衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)。故C項(xiàng)正確。為了盲目追求GDP，一個(gè)城市如果不惜損害地方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和群眾根本利益，罔顧地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，追逐那些總量大、見(jiàn)效快卻污染重、能耗高、產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，那么會(huì)把招商引資引入誤區(qū)。因此D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。故本題答案為D。