- 重慶市公務(wù)員錄用考試專用教材:申論(2016彩印版)
- 華圖教育
- 994字
- 2018-12-29 20:36:09
第二章 把握重慶市申論考情
本章串講
只有熟知重慶市申論考情,才能知己知彼,打贏公考戰(zhàn)役。本章將詳細(xì)剖析重慶市申論真題,提供重慶市申論備考資料,講解重慶申論閱卷標(biāo)準(zhǔn),助您全面把握考情,預(yù)測(cè)考試動(dòng)向!

本章串講
第一節(jié) 重慶市申論歷年考情
名師點(diǎn)睛
歷年真題是研究重慶市申論考情最直觀的依據(jù),其中給定資料的話題具有長期性、時(shí)效性,字?jǐn)?shù)比較穩(wěn)定,作答要求體現(xiàn)了考題數(shù)量、考查題型。
一、給定資料
對(duì)于一套申論試卷來說,給定資料是命題者設(shè)置題目和考生作答試題的重要依據(jù),其重要性不言而喻。而對(duì)歷年申論真題中給定資料的取材、主題、編排、字?jǐn)?shù)等在縱向把握的基礎(chǔ)上有一個(gè)深入的了解,有助于考生在考場(chǎng)上做到心中有數(shù),準(zhǔn)確把握閱讀的節(jié)奏,合理分配時(shí)間。
下面對(duì)2011—2015年重慶市申論試卷的給定資料按主題、字?jǐn)?shù)作一統(tǒng)計(jì)。
2011—2015年重慶市申論主題及資料字?jǐn)?shù)表

從上表中我們可以發(fā)現(xiàn):第一,在主題的選擇上,重慶市申論一貫選擇的是那些兼具長期性與時(shí)效性的熱點(diǎn)話題,在與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí),很好地考查了考生對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的深度分析能力。這就提醒廣大考生不僅要關(guān)注考試當(dāng)年的社會(huì)熱點(diǎn)問題,更要對(duì)其中具有代表性的觀點(diǎn)加以了解,并在了解的過程中形成自己深刻的認(rèn)識(shí)和獨(dú)到的見解,培養(yǎng)自己站在公務(wù)員的立場(chǎng)上看問題、想問題的主動(dòng)性,從而切實(shí)提高自己對(duì)于申論考試的綜合掌控能力。但需要說明的是,對(duì)于申論考試而言,并不是所有的社會(huì)熱點(diǎn)都能拿到試卷上來討論分析,那些聚訟不已、是非不明的爭(zhēng)論性話題可能是當(dāng)年最熱的,卻并不適合申論試題的命制。
第二,給定資料字?jǐn)?shù)起伏較大,內(nèi)容體裁多樣、內(nèi)涵豐富。鑒于重慶市申論給定資料的字?jǐn)?shù)近五年來幅動(dòng)較大,在4500~7500之間起伏,考生一定要在復(fù)習(xí)時(shí)結(jié)合本書所講內(nèi)容加強(qiáng)自身的閱讀理解能力。“內(nèi)容體裁多樣、內(nèi)涵豐富”則代表著材料的信息點(diǎn)涵蓋較多,這對(duì)考生的歸納概括能力提出了較高的要求。
二、作答要求
作答要求是一套申論試卷的線索,考生可以通過閱讀作答要求來揣摩命題者的意圖及申論所要考查的各項(xiàng)能力。而在備考復(fù)習(xí)中,多揣摩真題的出題方式、答題要求,對(duì)考生準(zhǔn)確地理解題意、熟悉考試模式大有裨益。
下面對(duì)2011—2015年重慶市申論的作答要求進(jìn)行列表陳述。
2011—2015年重慶市申論作答要求表

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

由上表可以看出,重慶市的申論試題題量基本保持穩(wěn)定,2011年的題目數(shù)量為4道,2012-2015年均設(shè)置3道題。同時(shí),重慶市近幾年題目的設(shè)置逐漸變得復(fù)雜、零活,考生很多時(shí)候并不會(huì)立刻找到答題的切入點(diǎn)。例如,2012年4月的第一題,要求考生歸納“活熊取膽”事件中存在著的具體爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題,考生如果審題不清,就會(huì)針對(duì)“活熊取膽”存在的問題進(jìn)行歸納概括,但題目并不要求考生回答事件本身的問題,而是先要分析這一事件在社會(huì)上引發(fā)了哪些爭(zhēng)議,再對(duì)這些爭(zhēng)議所體現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納。
最后要告訴大家的是,對(duì)于考情的分析并不是為了押題,主要是為了幫助考生把握復(fù)習(xí)的方向和重點(diǎn)。申論作為公務(wù)員筆試的一個(gè)科目,其目的不僅僅是考查大家對(duì)于答題技巧的掌握,更核心的是考核大家能否成為一名合格的公職人員。因此,大家在平時(shí)的復(fù)習(xí)中切不可死讀書,要養(yǎng)成運(yùn)用理性思維設(shè)身處地分析一些時(shí)政問題的習(xí)慣,同時(shí)要用一顆真摯的熱心去關(guān)心這些問題。只有發(fā)自內(nèi)心地關(guān)注國家大事,關(guān)心時(shí)代的發(fā)展,才能考好申論,成為一名合格的公務(wù)員。
第二節(jié) 重慶市申論備考資料
名師點(diǎn)睛
學(xué)習(xí)申論需要借助大量的復(fù)習(xí)資料,真題、新聞及時(shí)評(píng)、政策性文件都是備考申論的有用資料。考生要充分利用真題進(jìn)行練習(xí),并關(guān)注新聞及時(shí)事評(píng)論,掌握國家政策性文件,方能胸有成竹。
一、真題
真題是對(duì)考試最直觀的展示,考生可以通過申論考試的歷年真題體會(huì)考情。同時(shí),因?yàn)檎骖}的標(biāo)準(zhǔn)化程度較高,考生也可利用真題進(jìn)行模擬練習(xí)。需要注意的是,由于各地的申論真題在題型、題量、難度、標(biāo)準(zhǔn)上都有較大的差別,考生在使用真題時(shí)應(yīng)有所區(qū)別,利用好不同真題的特點(diǎn)。我們可以把真題分為以下幾類。
1.國考真題:國考真題標(biāo)準(zhǔn)化程度高,難度系數(shù)較高,近幾年題量保持在5道。題目注重創(chuàng)新性,貼合公務(wù)員工作實(shí)際,主題的選擇具有一定高度和深度。
2.聯(lián)考真題:聯(lián)考真題難度適中,考查的題型也相對(duì)中規(guī)中矩,題量保持在3—4道。給定資料和主題的選擇由于照顧到各地的要求,一般沒有傾向性。
3.自主命題省份(一類):包括天津、上海、浙江、江蘇、安徽、山東等。難度系數(shù)較高,特色鮮明,個(gè)別地區(qū)(如上海)題量較大,題型創(chuàng)新性強(qiáng)。
4.自主命題省份(二類):包括廣東、四川、河北、北京等。難度系數(shù)較低,題量小(一般為3道)或題型傳統(tǒng)、單一,個(gè)別省份(如廣東、四川、河北)在材料的選擇上往往局限于本省。
因此,不是所有的申論真題都適合備考重慶市的申論考試,在真題的選擇上,我們推薦參加重慶市申論考試的考生選擇以下幾類進(jìn)行參考:
★重慶市近三年真題:考生應(yīng)優(yōu)先復(fù)習(xí)重慶市申論歷年真題。
★近三年國考真題:難度系數(shù)較高,是地方公考命題的風(fēng)向標(biāo)。
★其他同類地區(qū)最新真題:重慶市考生可參考聯(lián)考的真題,難度相當(dāng)。
二、新聞及時(shí)評(píng)
關(guān)注新聞及時(shí)事評(píng)論是提高考生申論能力的有效方式。處于信息時(shí)代的我們接收信息的途徑很多,報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)都可以成為復(fù)習(xí)的平臺(tái)。考生在看新聞及時(shí)事評(píng)論時(shí)應(yīng)注意方法,不能走馬觀花式地瀏覽,要做一個(gè)有心人,重在思考、理解。下面我們?yōu)榭忌榻B一些權(quán)威媒體及其特點(diǎn)。

續(xù)表

三、政策性文件
政策性文件是國家大政方針的直接載體,考生可參照下表進(jìn)行了解學(xué)習(xí)。在閱讀政策性文件及重要會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)時(shí),可參考以下三點(diǎn)建議:
1.熟記國家重要政策的原始表述,必要時(shí)可在答題中直接引用;
2.著重關(guān)注與社會(huì)熱點(diǎn)相關(guān)的政策,它們很有可能成為申論主題;
3.政策性文件的語言表述比較規(guī)范,建議考生大聲朗讀,有助于申論語感的培養(yǎng)。

高分必讀
掌上書:《申論備考四大素材》

掌上書
第三節(jié) 重慶市申論閱卷標(biāo)準(zhǔn)
名師點(diǎn)睛
申論閱卷標(biāo)準(zhǔn)告訴我們,申論試題雖然是主觀題,答案卻很“客觀”。答案要包含哪些內(nèi)容要素,具備什么格式,語言表達(dá)風(fēng)格如何,閱卷標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定。可以說,真正地讀懂閱卷標(biāo)準(zhǔn),可以讓考生領(lǐng)會(huì)到申論作答的真諦。下面,我們將選取具有代表性的真題閱卷標(biāo)準(zhǔn),帶領(lǐng)考生揭下其神秘面紗,找到申論高分的法則。
一、歸納概括題閱卷標(biāo)準(zhǔn)
例 2011年國考(省部級(jí))第一大題第2小題:
“給定資料5”介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請(qǐng)概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。(10分)
要求:簡(jiǎn)明扼要,條理清楚。不超過200字。
閱卷標(biāo)準(zhǔn)
①客觀因素:一是氣候,黃河中游地區(qū)降水量減少。二是人口和環(huán)境因素,黃河上游人口減少,中游牧進(jìn)農(nóng)退,森林和植被顯著恢復(fù),改善泥沙條件。
②主觀因素:一是經(jīng)濟(jì)因素,加大人力、財(cái)力投入,治理黃河。二是科學(xué)施治,王景治理水患講究因地制宜,利用東漢故道引導(dǎo)河水。三是辨證施治,一方面疏浚汴渠,使黃河與江淮水道連為一體;另一方面修筑防御工事,修建黃河大堤,十里河道一個(gè)出口,改善黃河水沙關(guān)系。
評(píng)分細(xì)則
滿分10分,包含五個(gè)要點(diǎn),每個(gè)要點(diǎn)2分。
1.采分點(diǎn)。①客觀因素:一是氣候,黃河中游地區(qū)降水量減少。二是人口和環(huán)境因素,黃河上游人口減少,中游牧進(jìn)農(nóng)退,森林和植被顯著恢復(fù),改善泥沙條件。(4分。關(guān)鍵字:客觀因素“降水量減少”“人口減少,黃河流域自然環(huán)境改善”。)
②主觀因素:一是經(jīng)濟(jì)因素,加大人力、財(cái)力投入,治理黃河。二是科學(xué)施治,王景治理水患講究因地制宜,利用東漢故道引導(dǎo)河水。三是辨證施治,一方面疏浚汴渠,使黃河與江淮水道連為一體;另一方面修筑防御工事,修建黃河大堤,十里河道一個(gè)出口,改善黃河水沙關(guān)系。(4分。關(guān)鍵字:主觀因素“人力、財(cái)力投入”“因地制宜”“疏浚汴渠、修筑大堤”。)
2.答全“氣候因素、人口和環(huán)境因素、經(jīng)濟(jì)因素、科學(xué)施治、辨證施治”各1分,論證全面每個(gè)要點(diǎn)2分,要點(diǎn)不分先后,主客觀因素不分先后。
3.只答“客觀因素(方面)”“主觀因素(方面)”得1分。列點(diǎn),但未按主客觀因素分類作答的,得分不超過6分。如:“一是黃河中游地區(qū)降水量減少。二是黃河上游人口減少,中游牧進(jìn)農(nóng)退,森林和植被顯著恢復(fù),改善泥沙條件。三是加大資金和人力投入,全面治黃。四是因地制宜,利用東漢河道引導(dǎo)河水。五是疏浚汴渠,使黃河與江淮水道連為一體;修筑防御工事,修建黃河大堤,十里河道一個(gè)出口,改善黃河水沙關(guān)系”,得到最高分6分,其余一律5分以下。
其他:字?jǐn)?shù)多于200字扣1分;3個(gè)錯(cuò)別字扣1分,重現(xiàn)的不計(jì);標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤較多或模糊的扣1分;字跡潦草、卷面不潔的,減0.5—1分(最多不得超過1分);錯(cuò)別字、標(biāo)點(diǎn)和卷面扣分累計(jì)不超過2分。
二、綜合分析題閱卷標(biāo)準(zhǔn)
例 2013年國考(省部級(jí))第一題:
“給定資料2”中的文章作者認(rèn)為:“從某種意義上說,這些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長城、故宮還重要的財(cái)富。”請(qǐng)結(jié)合“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)這一說法的見解。(15分)
要求:全面、簡(jiǎn)明。不超過250字。
閱卷標(biāo)準(zhǔn)
首先,要表明態(tài)度,同意上述觀點(diǎn)。
1.材料1:無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(如傳統(tǒng)婚禮儀式)是承載傳統(tǒng)文化及其精神的載體;
2.材料2:無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是活的,具有實(shí)用性;
3.材料3:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)比物質(zhì)文化遺產(chǎn)更有生命力與活力;
4.材料4:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(如媽祖文化)可以傳播和交流;
5.材料5:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(如傳承人)無法再生;
6.材料6:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要鑒別,可以提高公眾的鑒賞能力與文化素質(zhì)。
沒有表明態(tài)度扣1分;
以上6點(diǎn)答出任意5點(diǎn)即可,每點(diǎn)3分,最多15分;
每點(diǎn)根據(jù)概括是否準(zhǔn)確以及表述是否清晰等情況,酌情給1—3分;
言之有理的答案酌情給1—2分;
每3個(gè)錯(cuò)別字扣1分。
三、提出對(duì)策題閱卷標(biāo)準(zhǔn)
例 2012年4月聯(lián)考第三題:
根據(jù)“給定資料4”中的媒體報(bào)道,概括H區(qū)爆發(fā)狂犬病疫情以及“屠狗”行動(dòng)中前前后后所暴露出的問題,并針對(duì)這些問題提出你的解決建議。(25分)
要求:(1)對(duì)存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要;
(2)所提建議具體、簡(jiǎn)明、有針對(duì)性;
(3)不超過500字。
閱卷標(biāo)準(zhǔn)
問題:
1.犬類掛牌管理實(shí)施不完善;(3分)
2.打狗行動(dòng)擴(kuò)大化,存在“以殺代管”現(xiàn)象,忽略養(yǎng)狗者的權(quán)利,造成養(yǎng)狗者的痛苦,損害政府行為的合理性;(3分)
3.保護(hù)動(dòng)物立法缺失,政府主管部門動(dòng)物權(quán)利意識(shí)欠缺、監(jiān)管不力;(3分)
4.民眾動(dòng)物權(quán)利意識(shí)欠缺,自我約束和管理意識(shí)不強(qiáng),沒有遵守相關(guān)法規(guī)條例。(3分)
建議:
1.加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)的日常管理,建立檔案、發(fā)放狗證;(3分)
2.對(duì)于狗的捕殺應(yīng)該分情況給予免殺或者以治療代替屠戮,政府行為應(yīng)該把握平衡原則,在社會(huì)利益和個(gè)人權(quán)利之間尋求合理界限;(3分)
3.完善動(dòng)物保護(hù)立法,政府主管部門應(yīng)該加強(qiáng)保護(hù)動(dòng)物意識(shí)、嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,加大監(jiān)管力度;(3分)
4.加強(qiáng)對(duì)公民守法意識(shí)的宣傳、引導(dǎo)和教育。(3分)
另外,分層作答1分。
四、公文類寫作題閱卷標(biāo)準(zhǔn)
例 2010年國考(省部級(jí))第三題:
假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員,請(qǐng)結(jié)合給定資料,草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。(20分)
要求:(1)內(nèi)容全面,有針對(duì)性;
(2)條理清楚,表達(dá)簡(jiǎn)明,不超過400字。
閱卷標(biāo)準(zhǔn)
先判斷是否按照?qǐng)?bào)告的架構(gòu)作答。這是人事部官員、命題組專家的意圖。
報(bào)告的基本架構(gòu)為:“背景與內(nèi)涵—重要性與必要性—重要舉措”“是什么—為什么—怎么辦”“目的—理由—打算”等。按照其基本架構(gòu)作答的,先記架構(gòu)4分,另外2分根據(jù)語言整合水平酌情給分。
其他賦分內(nèi)容有:
標(biāo)題:1分;指導(dǎo)思想:2分;重要依據(jù):3分;迫切性和必要性:每點(diǎn)2分,共4分;可行性:每點(diǎn)2分,共4分。
以下四種情況6分以下:(1)脫離材料:另起爐灶,如談地理優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì);(2)審題不對(duì):不是納入國家發(fā)展戰(zhàn)略;(3)身份不對(duì):語氣(如使用“必須”等類似詞語)、措辭、口氣等;不是上行文,而是平行文或下行文;(4)不按照?qǐng)?bào)告的基本架構(gòu)作答。
五、文章寫作題閱卷標(biāo)準(zhǔn)
例 2013年國考(省部級(jí))第五題:
“給定資料6”中的題字“歲月失語,惟石能言”能觸發(fā)人們?cè)S多思考和感情,請(qǐng)參考“給定資料”,以“歲月失語,惟石能言”為題,寫一篇文章。(35分)
要求:(1)自選角度,立意明確,有思想性;
(2)聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;
(3)內(nèi)容充實(shí),語言暢達(dá);
(4)800—1000字。
閱卷標(biāo)準(zhǔn)
一類文(28—35分):觀點(diǎn)正確鮮明,見解深刻,內(nèi)容充實(shí),分析充分,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),邏輯性強(qiáng),語言流暢規(guī)范。
二類文(21—27分):觀點(diǎn)明確,符合題目要求,內(nèi)容較充實(shí),分析較充分,結(jié)構(gòu)完整,條理清楚,語言通順。
三類文(11—20分):觀點(diǎn)清楚,內(nèi)容不夠充實(shí),有所分析,結(jié)構(gòu)基本完整,語言基本通順,有少量語病。
四類文(0—10分):不符合題目要求,思路不清,結(jié)構(gòu)不夠完整,語病較多,字跡難以辨認(rèn)。
評(píng)分細(xì)則
1.準(zhǔn)確理解“歲月失語,惟石能言”的含義,即歷史本身是不能訴說的,也不會(huì)訴說,只有歲月的載體“石”能訴說,這里的“石”包括物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化。這是民族文化與民族精神的載體。(很多考生隨意聯(lián)想,認(rèn)為執(zhí)政為民之類的,把石頭理解為人民心目中的豐碑等;還有考生沒有系統(tǒng)理解“石”的意思,這石頭只是表意的載體而已;還有很多考生也結(jié)合了實(shí)際,但是很不理想,就談了一個(gè)自己身邊的故事,或者自己爺爺?shù)膫鹘y(tǒng)手藝、工具等,太單一,通篇文章就只談這個(gè)問題,沒有上升到一定高度,分?jǐn)?shù)很低,幾乎四類。)
2.要有自己的思考與感悟,切忌空談對(duì)策與簡(jiǎn)單的原因分析。
3.要結(jié)合實(shí)際,聯(lián)系現(xiàn)實(shí),不局限于材料。
4.整體觀照,語言規(guī)范,邏輯清晰,書寫表達(dá)流暢。
5.角度與立意不限,言之有理即可。
6.主要減分項(xiàng)目:
無標(biāo)題扣3分,自擬標(biāo)題扣3分。本次考試可以加副標(biāo)題,但最好不要寫副標(biāo)題,就以“歲月失語,惟石能言”為題,更符合題目要求。
字?jǐn)?shù)每少50字,扣1分,最多扣2分。
每3個(gè)錯(cuò)別字扣1分,重復(fù)不計(jì),最多扣2分。
抄襲材料超過50%者,直接四類。
抄襲較多,30%—50%者進(jìn)入三類下(11—13分)。
有條理、有選擇,抄襲較多者(30%—50%)進(jìn)入三類中(14—16分)。
高分必讀
掌上書:《申論閱卷人訪談實(shí)錄》

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