在君主和臣民之間存在一些次級權(quán)力，這樣一種觀點自然存在于貴族制國民的腦海里，因為掌握這些次級權(quán)力的，是一些出身、學識、財富顯赫的個人或家族，這些人或這些家族似乎天生就是領(lǐng)導者。基于相反的理由，上述觀點自然不存在生活在平等時代的人們的腦海里。只能人為地將這種觀點引進平等時代，而且只有付出極大努力才能使其保存下去。然而，他們可以說不假思索地就會產(chǎn)生單一的中央政權(quán)的觀念，這個中央政權(quán)獨自領(lǐng)導著全體公民。...