初階 申論科目精準(zhǔn)認(rèn)知

第一天 了解國考申論

課前導(dǎo)學(xué)

1.了解構(gòu)成國考申論試卷的三要素，并明確其具體內(nèi)容。

2.通過對(duì)歷年國考申論主題、材料及題型、題量的分析，把握其考查重點(diǎn)及命題趨勢(shì)。

第一課時(shí) 國考申論試卷構(gòu)成

一般情況下，國考申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。下面我們以2015年國考申論試卷為例逐一進(jìn)行介紹。

一、注意事項(xiàng)

注意事項(xiàng)一般位于申論題本的第一頁，介紹考試的時(shí)限、要求、紀(jì)律等。

【例】2015年國考（省部級(jí)）注意事項(xiàng)：

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。

2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

有些考生認(rèn)為這一部分沒有必要看，其實(shí)這是錯(cuò)誤的。這是因?yàn)椋⒁馐马?xiàng)所羅列的內(nèi)容，如參考時(shí)限、作答區(qū)域等，有助于考生考前的準(zhǔn)備和預(yù)熱，避免不必要的麻煩。同時(shí)，對(duì)規(guī)則的熟悉也可幫助考生穩(wěn)住心態(tài)，平和地進(jìn)入考試狀態(tài)。

二、給定資料

給定資料是作答申論題目的基礎(chǔ)，也是題本中的核心內(nèi)容。由于給定資料在內(nèi)容表述上的不同，我們可以將其大體分為觀點(diǎn)型資料，事例、現(xiàn)象型資料，數(shù)據(jù)型資料三種基本類型，它們有各自不同的特點(diǎn)。

除上述三種類型以外，國考申論的給定資料還涉及政策理論型資料、名詞解釋、引用名人名言等常見的資料類型，而這些特色資料往往被直接引用出題。

三、作答要求

作答要求位于申論題本的最后，在這里我們可以直觀地看到需要回答的題目及題目的相關(guān)要求，具體包括以下幾個(gè)方面：

1.資料定位：根據(jù)“給定資料××”、請(qǐng)結(jié)合“給定資料××”……

2.作答任務(wù)：請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)“××××”的理解/看法、請(qǐng)?zhí)岢鼋鉀Q××問題的建議……

3.分值：即題目后所給出的分值。

4.內(nèi)容、語言、字?jǐn)?shù)：全面準(zhǔn)確、條理清楚、語言生動(dòng)/流暢、不超過××字……

【例】2015年國考（地市級(jí)）作答要求①：

（一）結(jié)合“給定資料1”，談?wù)勀銓?duì)文中畫線句子“新技術(shù)是一種創(chuàng)造性的毀滅力量”的理解。（10分）

要求：（1）準(zhǔn)確、全面；

（2）不超過150字。

（二）閱讀“給定資料2”，在橫線處填入這則資料的標(biāo)題和三個(gè)部分的小標(biāo)題。（10分）

要求：（1）準(zhǔn)確、精練；

（2）標(biāo)題和三個(gè)小標(biāo)題須分條寫，小標(biāo)題要標(biāo)注序號(hào)；

（3）每條不超過20字。

（三）P市某村的生豬養(yǎng)殖進(jìn)入信息化時(shí)代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，寫一篇在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話稿。（20分）

要求：（1）全面準(zhǔn)確，符合實(shí)際；

（2）語言得體，有感染力；

（3）不超過500字。

（四）為了消除社會(huì)上對(duì)“網(wǎng)絡(luò)新一代”的疑慮，某報(bào)特邀市科協(xié)工作人員為該報(bào)“時(shí)評(píng)”欄目撰文。假如你是這位工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，為該報(bào)寫一篇題為“正確看待‘網(wǎng)絡(luò)新一代’”的短文。（20分）

要求：（1）觀點(diǎn)明確，簡潔有力；

（2）緊扣材料，層次分明；

（3）語言流暢，有邏輯性；

（4）不超過500字。

（五）“給定資料6”中畫線句子寫道：“人文是精彩的，科學(xué)是呆板的。”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，聯(lián)系歷史和現(xiàn)實(shí)，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：（1）自選角度，立意明確；

（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；

① 特別提醒：本書所選真題，均來源于網(wǎng)絡(luò)或根據(jù)考生回憶整理。

（3）思路清晰，語言流暢；

（4）總字?jǐn)?shù)1000—1200字。

申論考試的題目數(shù)量一直處于不斷的發(fā)展變化中，近幾年來逐漸趨于穩(wěn)定，國考保持在5道題的題量。

附：作答注意事項(xiàng)

（一）答題卡的填寫

答題卡即考生書寫答案的特定紙張。關(guān)于答題卡如何填寫，一般會(huì)在申論題本的“注意事項(xiàng)”中進(jìn)行提示。考試大綱中要求：“報(bào)考者務(wù)必?cái)y帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。報(bào)考者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準(zhǔn)考證號(hào)，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無效。”

答題卡對(duì)于每道題目都有嚴(yán)格的作答界線及上限字?jǐn)?shù)標(biāo)志，因此，要求考生在作答時(shí)嚴(yán)格控制字?jǐn)?shù)，注意格式，盡量言簡意賅。再次提醒考生需要注意的是，各位必須在指定位置上填涂及作答。根據(jù)閱卷流程，申論考試結(jié)束以后，每張?jiān)嚲矶家獟呙璩呻娮影妫詈蟪尸F(xiàn)在閱卷人員的面前，而電子掃描的范圍僅限于答題卡的指定位置。如果考生在其他位置作答，閱卷人員是無法看到的。

（二）草稿紙的使用

草稿紙即一張白紙，用于申論考試中，主要是供考生在閱讀時(shí)記錄關(guān)鍵詞、句，羅列答題思路、文章提綱等，這些草稿有助于考生組織更加全面、更有邏輯性的答案。由于考試時(shí)限趨于延長，在今后的申論考試中，草稿紙也將發(fā)揮更大的作用。需要注意的是，當(dāng)考試結(jié)束時(shí)，考生須“將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上”，這是考場(chǎng)的重要紀(jì)律之一！

第二課時(shí) 歷年考情精要剖析

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆。”歷年真題是研究國考申論考情最直觀的依據(jù)，從2010年國考分兩套試卷進(jìn)行測(cè)試以來，國考申論真題已經(jīng)形成了一些較為鮮明的特色，通過對(duì)2010—2015年國考申論歷年真題的分析，我們可以總結(jié)出這些特色。

一、主題關(guān)涉國計(jì)民生，更貼近現(xiàn)實(shí)生活

申論考試主要考查考生解決實(shí)際問題的能力，因此題目會(huì)注重貼近社會(huì)生活實(shí)際。同時(shí)，國考的文題設(shè)計(jì)比較宏觀，涉及國計(jì)民生，這一特色我們可以從近六年的國考申論所選擇的主題上看出來。

在此，提醒考生注意以下三點(diǎn)：

1.申論材料由一個(gè)大主題下包含的幾個(gè)子主題構(gòu)成，一個(gè)或幾個(gè)子主題對(duì)應(yīng)特定題目，用標(biāo)號(hào)方式把題目與相應(yīng)的主題材料對(duì)應(yīng)起來，是做好申論題目的第一步。

2.構(gòu)成申論主題的材料往往是一年內(nèi)熱議的政策文件和社會(huì)熱點(diǎn)問題。因此，考生須學(xué)習(xí)政府文件，并通過政府網(wǎng)站、新聞報(bào)道、報(bào)紙雜志等了解國家的政策走向。比如：十八大報(bào)告及十八屆三中、四中全會(huì)的決議等。

3.關(guān)注時(shí)事動(dòng)態(tài)。關(guān)注新聞熱點(diǎn)，并通過一些深度報(bào)道、深度評(píng)論、專業(yè)點(diǎn)評(píng)來了解事件背后的問題。

二、材料分門別類，字?jǐn)?shù)趨于穩(wěn)定

正如前文所述，總體上看，申論材料一般由觀點(diǎn)型材料、事例現(xiàn)象型材料、數(shù)據(jù)型材料等構(gòu)成，根據(jù)申論主題的不同科學(xué)設(shè)置，力求最大程度地測(cè)查大綱中要求的各項(xiàng)能力。綜合近六年的國考申論真題來看，給定資料總字?jǐn)?shù)趨于穩(wěn)定，這說明申論科目的規(guī)范性和科學(xué)性已逐漸增強(qiáng)，而2014年國考申論延長考試時(shí)限更是在穩(wěn)定基礎(chǔ)上的進(jìn)一步探索，以求更科學(xué)有效地通過考試測(cè)查考生的能力。

在此，提醒考生注意以下幾點(diǎn)：

1.申論材料來源十分廣泛，政策理論、新聞報(bào)道、學(xué)術(shù)著作等均可以作為材料的摘選之地。因此，考生可以通過紙媒、網(wǎng)媒、電視等渠道關(guān)注新聞報(bào)道，了解國家政策理論方面的相關(guān)信息。而且，在做練習(xí)時(shí)，考生應(yīng)嘗試不同形式材料的模擬題，真正提高閱讀理解能力，避免造成思維定式。

2.為了加大申論考試的難度，命題人往往有意打亂給定資料的邏輯順序，這種故意雜糅的材料，使考生在短時(shí)間內(nèi)難以理出主題結(jié)構(gòu)。但是無論如何變化，考生只需要看透兩方面的關(guān)系即可，一是材料之間的關(guān)系，二是材料與題目之間的關(guān)系。

3.申論材料的難度、深度主要通過材料的話題數(shù)量、具體內(nèi)容、內(nèi)在邏輯非一致性等方面體現(xiàn)出來，概括起來有多重性、思想性和爭(zhēng)議性。對(duì)于“多重性”的申論材料，考生在做題時(shí)要對(duì)材料進(jìn)行取舍，根據(jù)問題去篩選材料；對(duì)于“爭(zhēng)議性”的申論材料，考生要以一種客觀公正的態(tài)度實(shí)事求是地對(duì)問題進(jìn)行分析論證。

三、題量穩(wěn)定，題型豐富

由上表可知，在題量的設(shè)置上，國考申論一直保持5道題目（2010—2012年一道大題內(nèi)含兩小題只是形式的變化，總量上還是5道）；在題型的選取上，國考申論并不集中于某幾種，而是各個(gè)題型均有所涉及，有時(shí)甚至綜合考查。因此考生在備考過程中，一定要借助本書認(rèn)真學(xué)習(xí)國考申論所考查的五大題型，真正看懂學(xué)會(huì)。

在此，提醒考生注意以下幾點(diǎn)：

1.申論的題型分類關(guān)系到申論的答題方法和內(nèi)容，對(duì)題目類型的準(zhǔn)確把握是答好題目的前提，除傳統(tǒng)的分類方式外，也可以按照答題的要素將題目分為單一類題目和綜合類題目，還可以按照答題客觀標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格與否分為客觀類題目和主觀類題目等。考生在作答主觀題時(shí)一定要充分發(fā)揮自己的聰明才智，不能一味地照搬照抄。

2.近幾年來，國考申論問題的設(shè)置比較新穎和靈活，不斷有一些新穎的題目出現(xiàn)，作答難度穩(wěn)中有升。對(duì)于不斷發(fā)展和變化的題目，考生需要在抓住題干的關(guān)鍵詞的基礎(chǔ)上，以基本類型為根據(jù)靈活作答，萬不可死板教條。

3.國考因其難度較高、規(guī)范性強(qiáng)等特點(diǎn)成為其他地方公考的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，而國考申論在傳統(tǒng)題型之外，受一些地方考試不斷創(chuàng)新題型的影響，很多新的題型不斷涌現(xiàn)。因此，我們建議考生可以借鑒一些地方申論考試的不同特點(diǎn)，做好應(yīng)對(duì)國考的全面準(zhǔn)備。