3.主體

主體指的是應對突發事件的決策者、組織者和執行者等組織或個人，也是應急預案的具體實施者和執行者。在各類主體中，應對突發事件的決策者是最重要的主體，也是應急指揮系統的司令部，是應急體制的最高機關。其他主體還包括應急隊伍、協同部門、應急志愿者等，在編制預案時，必須考慮應急主體的專業能力、技術素質、實戰水平、重視程度和協同配合程度等因素。從這一意義上來說，編制者本身也是主體之一，也必須...