體育紀律處罰研究方法構想
本文擬從法學和社會學的角度來研究體育紀律處罰問題。將紛繁復雜的體育處罰分為違規處罰、違紀處罰和違法處罰三類,重點對體育紀律處罰加以研究。通過分析體育的特點和體育組織的特點,分析體育紀律處罰的特殊性,指出在體育紀律處罰中正視體育的特殊性與法律的一般要求的重要性。對體育紀律處罰的各要素和相互間關系加以分析,提煉出體育紀律處罰機制。以控權論和平衡論為理論基礎,分析在體育紀律處罰的規則創設、處罰實施和救濟三個環節中既維護項目的健康發展,又保護相對人權利應采取的措施;最后對我國體育紀律處罰現狀進行實證分析,找出存在的問題和問題產生的原因,提出對策建議。
其中,根據控權論和平衡論,體育組織的權力與相對人的權利具有天然不對等性,不改變其中的力量對比則不可能達到平衡,而這種改變就是對體育組織權力的控制,因此,平衡是目的,控權是手段。
體育紀律處罰的核心是體育組織與相對人在體育紀律處罰規則創設、處罰實施和救濟三個環節上既對立又統一、既沖突又平衡的權利義務關系及其矛盾運動過程。體育紀律處罰以公平創設雙方的權利義務開始,以充分保障體育組織單方行使體育紀律處罰中相對人的權利居中,以切實維護相對人獲得救濟權結束,其間走過了一條從雙方權利義務對等、到雙方權利義務不對等、再到雙方權利義務平衡的崎嶇曲折之路。本文的整個論述正是在這一思路的基礎上展開的。
由于體育自身的特點對紀律處罰有特殊的要求,于是,在體育紀律處罰機制運行中如何一方面正確理解其特殊性,通過紀律處罰合理地滿足這一行業的特殊要求,促進競技體育按照自己固有的規律發展;另一方面又不使其特殊性成為剝奪參與各方合法權益的借口而被誤用,成為本研究的關鍵和難點。
本文研究的主要問題是:體育紀律處罰具有哪些特殊性?作為壟斷性的自治組織,體育組織在紀律處罰權行使的創設、實施和救濟三個環節中怎樣既維護相對人的權利又保證體育的健康發展?我國體育組織紀律處罰中存在的主要問題和解決的對策如何?