7.2 2011年物流發展的特點

2011年中國物流業發展表現出以下7個特點。

1.支持物流業發展的政策集中出臺

2011年，物流業界稱為“政策年”。3月，全國人大通過的《“十二五”規劃綱要》突出強調“大力發展現代物流業”，共有20多處提及物流業發展的內容。6月，國務院常務會議專題研究支持物流業發展的政策措施。8月，《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》（國辦發〔2011〕38號）印發，被業內稱為“國九條”。10月，國務院常務會議決定，從2012年1月1日起，在上海市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點。12月，國務院辦公廳發出國辦函〔2011〕162號《關于印發貫徹落實促進物流業健康發展政策措施意見部門分工方案的通知》，把（國辦發〔2011〕38號）文（即“國九條”）細化為47項具體工作，落實到31個部門和單位。

“國九條”提出的政策措施正在逐步落實。由中國物流與采購聯合會組織推薦、國家發改委審核、國家稅務總局發文批準，第七批、341家物流企業納入營業稅差額納稅試點范圍。到目前，試點企業總數已達934家。第八批試點企業推薦審核工作正在進行當中。物流企業土地使用稅調整方案基本形成，降低物流業土地使用稅政策可望近期出臺。中央和地方財政先后對農產品冷鏈物流、糧食物流、服務業功能集聚區、城市共同配送系統和農村流通體系建設等重點物流項目給予資金支持。國家開發銀行與中國物流與采購聯合會簽署了開發性金融合作協議，部分貸款額度已落實到具體物流項目。北京、天津、上海、陜西、山西、山東、安徽、福建等20多個省市正在醞釀出臺落實“國九條”的實施細則。

2.物流業發展環境受到廣泛關注

在持續快速增長過程中，一些突出問題也成為制約物流業發展的“頑癥”。比如，稅負較重、重復納稅，過路、過橋費過高，公路“亂收費、亂罰款”，配送車輛進城難，物流業用地難、地價高等。這些問題導致物流業運行成本上升、貨物流通不暢，物流企業不堪重負。

2011年5月，中物聯協助中央電視臺組織策劃了《聚焦中國物流頑癥》系列節目，通過《經濟半小時》、《經濟觀察》和《對話》等欄目，集中剖析了我國物流業發展環境中的突出問題，在社會上引起了極大反響。全國人大財經委、中央政策研究室、國務院辦公廳、國家發改委、商務部、工信部等部門，先后召開專題會議。新華社、人民日報、經濟日報、中央人民廣播電臺以及眾多媒體深入報道，促進了有關問題的解決。

6月，交通運輸部等五部門發出《關于開展收費公路專項清理工作的通知》。到2011年年底，全國收費公路專項清理工作第一階段調查摸底基本完成。18個省市取消了政府還貸二級公路收費，撤銷收費站1892個，涉及9.4萬公里。許多省市區采取撤銷站點、降低收費標準等措施，我國首條高速公路——上海滬嘉高速已取消收費。公路“亂收費”、“亂罰款”問題有所緩解。北京、上海、蘇州等城市配送車輛進城通行條件有所改善。

3.物流市場需求發生深刻變化

工業物流整合速度加快。一是從生產企業分離、分立的物流公司搞好母體公司物流服務的基礎上，積極開發社會物流業務。如淮礦物流、開灤物流和蕪湖安得物流等，其社會物流業務量均已超過了母公司的物流需求量。二是提高物流外包的比例和層次。物流外包涉及行業從家電、電子、快速消費品等下游產業和產品向鋼鐵、建材、煤炭等上游延伸，外包領域從運輸、倉儲、貨代等基礎性服務向全方位一體化供應鏈服務擴展。三是制造業與物流業聯動發展、深入推進。12月，國家發改委在南京召開“第三屆制造業與物流業聯動發展大會”，公布了130家“全國制造業與物流業聯動發展示范企業”。

商貿物流整合趨勢明顯。傳統批發市場、農貿市場提升、改造、擴展物流功能，連鎖零售企業加緊完善物流系統，電子商務物流供不應求的狀況加劇。據估算，2011年我國網絡購物總額將超過8000億元，全年快遞業務量有36.5億件?？爝f服務的發展速度趕不上爆發式增長的電子商務物流需求，國內主要快遞公司多次小幅上調價格。電子商務企業開始進入物流快遞領域，物流快遞企業也積極試水電子商務。

農業和農村物流要求雙向對接。農產品物流這個“老大難”問題在2011年表現更為突出。一邊是農民“賣菜難”，一邊是居民“買菜貴”。溫家寶總理專門批示，把“優先發展農產品物流業”寫進了“國九條”。有關部門大力推進“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”、“農批對接”等流通方式，加大農產品冷鏈物流體系建設的投入。同時，著力推進農產品進城、日用工業品和農資下鄉的農村物流服務體系建設。但農業和農村物流仍然是薄弱環節，應該引起高度重視。

4.物流經營模式經歷新的變革

物流市場需求的新變化，對物流服務提出了新要求，而服務價格提升空間有限。2011年11月，大中型公路運輸企業貨運價格環比上升1.4%，同比上升4.2%；中小型企業零擔貨運價格低位波動；1～11月，沿海散貨運價指數同比下降4.5%；波羅的海干散貨綜合運價指數同比下降45.9%。燃油價格連續攀升，人力成本大幅度提高，土地使用稅費、倉庫租金再創新高，物流要素成本價格進入持續上行通道。1～11月，全國重點物流企業主營業務成本同比上升28.4%，極大地壓縮了利潤空間。

為應對優服務、低價格、高成本的挑戰，物流企業在經營模式上尋求突破。以中儲、中遠、中外運為代表的倉單質押融資監管業務加快發展，不僅獲得了增值服務收益，也增加了對供應鏈的掌控能力。數十家銀行成立專門機構，不斷推出供應鏈金融新產品。據推算，全國全年此項貸款額度可達1.5萬億～2萬億元。公路零擔貨運在前幾年卡車航班、專線聯盟的基礎上，2011年又出現了“公路貨運班車總站”新模式。蘇州傳化物流基地通過“總站”模式，對零擔貨運實現集約化、客運化的管理和服務。越來越多的物流企業介入生產企業代理采購、供應商管理庫存、分銷執行，供應鏈一體化服務能力不斷增強。

5.物流企業整合提升步伐加快

2011年，資本市場看好我國物流業發展前景，一些境內外知名投資機構進一步加大對國內物流業的投入。具有一定網絡基礎、倉儲設施或提供冷鏈、醫藥、保稅等專業服務的中型物流企業成為并購焦點。一些有實力的房地產、煤炭等企業轉向物流地產開發領域。部分物流企業借助資本市場實現快速擴張，已有10多家重點物流企業在國內外股票市場上市。中小物流企業抱團結盟，謀求更大話語權，物流企業市場集中度進一步提高。1～11月，全國重點物流企業主營業務收入同比增長26.3%。2011年度50強物流企業主營業務收入共達5927億元，同比增長31.5%；排名第50位的達到15.4億元，同比增長26.2%。

物流企業的專業化服務能力顯著增強。在快遞、公路貨運、汽車物流、醫藥物流、煙草物流、能源物流等專業細分領域涌現出一批實力比較雄厚、市場占有率較高、綜合競爭力較強的物流企業。到2011年年底，按照《物流企業分類與評估指標》國家標準，經評估認定的A級物流企業已達1506家，覆蓋除西藏自治區以外大陸所有省市區。涉及的行業既有交通運輸、倉儲、貨代、快遞等綜合服務企業，也延伸到制造業、商貿業和農業等專業物流服務領域，還有新興的供應鏈公司、物流園區等。代表我國物流業發展最高水平的5A級物流企業已達到98家，物流企業核心群體初步形成，在行業中起到了示范和引導作用。物流企業積極應用管理信息系統、物流信息平臺、移動信息服務、物聯網等信息化手段，物流服務的高效化、一體化和智能化明顯提高。

6.物流區域集聚趨勢明顯

隨著區域經濟結構調整，中西部產業發展能力不斷增強。國內外大型物流和商貿企業在成都、重慶、武漢、鄭州等中西部主要城市設立區域物流中心和二級配送網絡?！伴L三角”兩省一市創新區域物流合作模式、區域性國際物流系統逐步形成?！爸槿恰钡貐^深化區域通關改革，物流集聚效率不斷提高?！稏|北地區物流業發展規劃》發布，推進物流業逐步向節點和通道集聚。環首都經濟圈概念的提出，京津冀物流合作提上議事日程。區域物流資源從分散走向整合，區域物流服務的集聚效果逐步顯現。

在區域物流發展中，也出現了一些值得注意的傾向。一些地方對物流需求狀況缺乏深入分析，提出的物流發展目標帶有一定盲目性。物流規劃用地動輒幾平方公里，甚至幾十、上百平方公里，脫離實際需求。也有的借物流名義，圈占土地，搞房地產開發。而真正從事物流業務的企業又拿不到用地指標。即使拿到土地，也因為地價太高而無法開展物流業務。這些問題，應該引起有關部門高度重視，并采取得力措施，加以規范和引導。

7.物流行業管理基礎性工作日臻完善

① 物流標準化工作穩步推進。《物流標準目錄手冊》正式出版，收錄物流國家標準、行業標準和地方標準共計601項。第一個由中國專家發起和主導的物流領域國際標準《ISO 18186:2011貨物集裝箱—RFID貨運標簽系統》正式發布。

② 物流統計工作深化細化。采購經理指數（PMI）在國家宏觀經濟監測中發揮了重要作用。社會物流統計制度日趨完善，分行業、分產品的統計調查分析逐步開展。物流運行景氣指數體系試發布制度初步建立。

③ 物流教育和培訓質量提升。目前，我國開辦物流專業的本科院校達417所，高職高專約824所，中職中專超過2000所，在校學生總數突破100萬人。物流學科建設取得突破性進展，物流管理、物流工程、采購管理專業已列入本科專業目錄的專業大類，為下一步學科目錄調整進入一級學科做了充分的鋪墊。物流師職業資格培訓與認證工作自2003年11月開展以來，已有30多萬人參加了認證培訓，16萬多人取得了高級物流師、物流師和助理物流師資格證書。

④ 物流科技、管理創新和學術理論研究取得了新進展。經科技部批準，從2002年開始，中國物流與采購聯合會設立了科學技術獎。10年來，共有267個項目獲獎。中國物流學會開展物流優秀論文和研究課題的評審和表彰工作，2011年共征集各類研究成果1200多件。