1.5 電子政務的效益
2003 年 11 月，溫家寶總理在國家行政學院組織的省部級干部“電子政務研討班”上講話時指出：“電子政務從根本上講是為了提高行政效率，降低行政成本，改進政府工作，方便人民群眾。”這段講話簡潔、深刻、精辟地闡明了電子政務建設的根本目的，指明了開展電子政務建設的出發點和必須遵循的原則。我國電子政務的歷史雖不長，但卻產生了令世人矚目的社會效益和經濟效益。就目前的具體情況而言，電子政務產生的最主要效益包括下面內容。
1.5.1 降低了政府管理成本
通過開展電子政務，實現電子交易和政府業務流程重組可以減少各項行政費用，為節省政府開支提供新的途徑。電子政務廣泛采用了網絡化的辦公技術和手段，為政府管理提供了方便、快捷的信息處理工具，使政府面對紛繁復雜的知識和信息，能夠快速靈活地做出反應，有效地駕馭信息，從而提高了政府對各種資源的利用效率。
（1）政府的電子采購：政府將采購需求公布在網上，發出邀約，進行公開招標。在對產品的質量、價格、服務都滿意的情況下，政府與商家可互相選擇在網上結算，完成交易。這樣方便、簡單的交易方式，可以為政府節省許多人力和財力；而以往傳統的政府采購要有專門的采購點、派專門的車輛、涉及專門的采購部門，必然造成人力和財力的大量消耗。
（2）電子政務使傳統的部門組織朝著網絡組織方向發展，網上建立的虛擬機關、虛擬辦公室、規范的工作流程和簡化的管理程序等，打破了地域、層級、部門的限制，實現了政府組織和職能的整合，去除了多余、重疊的機構和不必要的中間環節，減少了辦公費用、工作人員。
據統計，美國政府通過推進電子政務，使聯邦政府和州政府幾乎全部提供網上服務，政府的200個局確立了3000條服務標準，簡化了3萬多項規章，作廢了1.6萬多頁行政法規。在1992至1996年的5年中，減少了24萬員工，美國聯邦政府對電子政務的投資約為1000億美元，節省行政開支1180億美元。
新加坡政府在2000年借助因特網完成了第四次人口普查，共動用了600名統計工作人員，花費2400萬新元，統計公報在普查結束6個月后就可對外發布。如果按照傳統的人工普查辦法，至少需要動用6000名統計工作人員，花費7000萬新元，統計公報在普查結束后l年才能對外發布。顯然，普查的速度、效率與以前相比都得到了極大的提高。
在我國，很多行業都與政府機關有幾乎同樣的工作方式，有些企事業單位更是直接從政府機關轉變而來（如國有銀行、電信業等）。部門性質不同，但在很多行政事務的處理方面卻存在著眾多的共性，推廣電子政務會給這些部門帶來積極的變化。利用電子政務，企事業單位與政府通過互聯網處理有關的事務，可縮短整體運作流程，從而節省時間、降低成本，發揮其巨大的社會效益和經濟效益，為社會經濟發展服務。
1.5.2 密切了政府與社會公眾的關系
網絡環境下的電子政務管理模式，以公眾的需求為出發點，政府職能將從直接管理轉向管理服務。一方面，政府提供的各種服務比以前更快捷，對公眾意見和需求的反應速度大大提高；另一方面，電子政務具有外向型信息服務功能，可以利用高效可靠的政府信息網絡，將政府信息快速、方便、廉價、準確地傳遞給社會公眾，減輕公眾為獲取這些信息所需要付出的經濟和時間負擔。通過這種方式實現政府與公眾的雙向、直接溝通和互動，能夠有效地促進政府部門改善服務質量，密切與公眾的聯系。
英國“電子政府”戰略框架中提出的首要問題是建立“以公眾為中心的政府”。它貫穿英國政府信息化建設的始終。電子政府的組織按照“生活事件”來組織政府服務，包括學車、出行、生育、搬家、死亡、犯罪等主題。人們只要用鼠標單擊所需的主題，就可以找到政府關于該主題的所有信息，如買房、租房、抵押借款、房屋裝修與修繕等方面的手續和國家政策。而且提供365天和每天24小時的“無縫”服務，公民辦事上網就像看電視換頻道一樣方便。
我國原信息產業部的政府網站開設了多個互動性欄目，這些欄目拓寬了政府與社會互動的渠道，成為政府了解社情民意的窗口，可收集到許多關于進一步改進工作的意見和建議。以“部長信箱”欄目為例，2006年前4個月，共收到群眾郵件1572封，其中很大一部分為意見或建議。有關部門對這些郵件進行了分類整理，其中有些意見和建議已被采納，反映比較集中的一些問題也引起了有關部門的重視。
北京市電子政務在線平臺（http://eservice.beijing.gov.cn）正式上網運行后，市民們不僅可免去奔波之苦，而且“政府10分鐘干了相當于過去一天的工作”。廣州市工商局建成、開通企業工商注冊和年檢并聯審批系統，在涉及前置審批的40多個部門中，已有市區兩級政府共59個相關審批單位加入了網上綜合服務平臺，正式開展審批業務。過去，一個企業從申請領證到最終領取營業執照，短則 2～3 個月、長則半年，如今只需要 8天就可領取工商營業執照。
社會公眾享受到政府提供的比以往更加快捷、方便的公共服務，對政府服務的滿意度有很大的提高。
1.5.3 推進了社會主義民主化進程
政務公開、信息公開已經成為信息社會的發展趨勢，提高政府運行的透明度的呼聲也日益強烈，電子政府為政務公開、提高政府工作的透明度，提供了一個方便、快捷、有效的載體。
當前，信息技術已經成為推動人類社會發展的重要生產力，并日益推動著生產關系和上層建筑的變革。互聯網的發展規模不斷擴大，網絡技術的騰飛、網絡個性化服務和移動化網絡的發展，為電子政務的發展提供了很好的技術平臺和支撐環境。在大力推進信息化、民主化進程的社會需求面前，信息技術“推波助瀾”，成為電子政務強勁的“助推器”和強有力的技術支撐。
電子政務給社會公眾參政、議政提供了現實可能的條件。過去由于缺乏合適的手段，公眾參與政府決策往往難以落實。現在，這一難題迎刃而解。在我國婚姻法的修改過程中，立法機關和行政管理部門就通過互聯網公開征集公眾意見，集思廣益，取得了很好的效果。
隨著數字安全技術的完善，公民可以通過電子政務系統進行選舉登記，了解被選舉人的資料，進行電子投票，與選舉產生的代表進行電子溝通，參加在線聽證會，獲得實時的第一手信息，參與民主進程，而不是像以前那樣只是在事后才得到有關信息。吉林、福建、湖南三省的9個縣試點建立了“村委會電腦選舉系統”，村民可以按照自己的意愿選舉自己社區（村）的負責人，農民參與熱情空前高漲。
一切為了群眾，一切依靠群眾，是人民政府各項工作的根本出發點和歸宿。電子政務可以使政府及時了解社情民意，有效集中群眾智慧，促進決策的民主化和科學化。
1.5.4 帶動基礎設施建設和IT業的發展
與其他領域的信息化建設相比，我國電子政務信息化起步較早，最近幾年呈現出迅速發展的態勢，這與國家重視電子政務建設是分不開的。國家為提高政務信息工作的服務質量和水平，明確提出“政府先行，帶動信息化發展”的指導方針，從政策和投資方面對電子政務建設給予了傾斜。電子政務系統建設中所遵循的策略是政府主導，因為政府是需求方，所以要主導電子政務的建設。企業參與，就是IT業要參與其中。通過電子政務，政府信息化、標準化帶動產業化，帶動IT企業的發展，產生經濟效益。
2001 年，我國政府采購中用于購置電子政務基礎設備的總額度為 283 億元，2002年為350億元，年增長率達25%。2004年電子政務發展規模達到了400億元。各級地方政府在國家總方針的指導下，對電子政務建設給予更多的扶持。這些財政投入非常有效地帶動了社會信息基礎設施的建設，為民族IT產業的發展提供了充分的支持。
2003年，我國電子政務建設工作圍繞“兩網一站四庫十二金”重點展開。“兩網”，是指政務內網和政務外網；“一站”，是指政府門戶網站；“四庫”，是指建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經濟四個基礎數據庫；“十二金”，是指要重點推進辦公業務資源系統等十二個業務系統?！皟删W一站四庫十二金”覆蓋了我國電子政務急需建設的各個方面，涉及信息資源開發、信息基礎設施建設與整合、信息技術應用等領域；其特點各異，又相互滲透和交融，構成我國電子政務建設的基本框架。經過多年的發展，我國電子政務建設已經在基礎設施等方面取得了可喜的成就。尤其是“十二金工程”和一批區域電子政務試點示范工程，都在提高政務工作水平與效率，政府工作的監督管理等方面的成效顯著，使電子政務建設逐步走出“信息孤島”。
中國互聯網用戶規模的快速增長，也為實現電子政務提供了堅實的基礎。據中國互聯網信息中心公布的最新數據，2008 年 6 月，我國互聯網用戶總數同比增長 56%，達2.53億人，首次大幅度超過美國（2.23億人），網民規模居世界首位。這意味著我國電子政務建設將更加有效地發揮輻射效應，促進我國早日實現均衡發展的信息社會。
在2006年召開的全國電子政務工作的座談會中，中央提到了兩個重要的目標，即到“十一五”末要建成全國統一的政務內網和統一的政務外網，同時全國 50%的行政許可和行政審批項目都要拿到網上來辦理。政務內網由黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院的業務網絡互聯互通形成，主要滿足各級政務部門內部辦公、管理、協調、監督和決策的需要，同時滿足副省級以上政務部門的特殊辦公需要。政務外網主要滿足各級政務部門社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。
隨著中央“十一五”電子政務總體目標的確立，中西部電子政務建設的步伐將明顯加快，如火如荼的新農村建設運動為IT業在農村發展鋪墊了良好的外圍環境。應當看到，電子政務建設對國家經濟社會產生的影響也越來越明顯，利用信息網絡技術，促進地區經濟社會的發展，成為國家重要舉措。
電子政務建設蘊涵著無限的商機、龐大的市場、客觀的利潤，以及由此獲得的政府資源，使國內IT廠商具備了跨越式發展、躋身世界IT業的條件。
1.5.5 提高了行政監管的有效性
20世紀90年代中期，我國開始建設“金關工程”、“金稅工程”等“金”字工程?！敖稹弊止こ倘坑蓢抑鲗?，目的是實現電子化政府，加強政府部門對經濟監管的力度。
“金關”工程的重要作用是遏制以偽造假單證、假批文和假印章進行的“三假”走私、騙匯、騙稅活動。1996 年，全國海關查獲“三假”走私案件案值為 7 億元，1997 年為14億元，1998年上升為21億元。在實現通關信息化以后，1999年，“三假”走私案件案值迅速下降為3億元，并且多是1998年以前的積案。2000年開始，此類案件基本絕跡。“金關”工程不僅較徹底地打擊了走私活動，并且保障了國家外匯儲備安全。
“金稅工程”始于1994年，是整個稅收管理信息系統工程的總稱，建設目的在于通過先進的計算機網絡技術，實現全國稅務機關信息共享，全面加強對稅收的各稅種、各環節的監控和管理。2001 年，由國家稅務總局稽查局督辦了 57 起虛開發票案件，共涉及113戶企業。其中，屬于2000年“金稅工程”開通以前虛開的有40戶，2001年上半年虛開的有68戶，2001年7月1日“金稅工程”全面開通后，下半年虛開的只有5戶?？梢?，“金稅工程”實施后，案件數量明顯下降?！敖鸲惞こ獭睘槎愂者B年快速增長發揮了重要作用，2001年全國稅收突破1.5萬億元、增加額超過2500億元，2007年，全國稅收收入突破4.9萬億元，比上年增長三成多，這其中“金稅工程”功不可沒。
2005年9月，國務院第105次常務會議審議通過《金稅工程三期項目建議書》，標志著金稅工程三期正式批準立項。金稅工程三期建成后，將有利于稅務部門加強對各稅種的控管，有效打擊涉稅犯罪行為；防范和遏制腐敗，加強隊伍建設和推進依法治稅；提高稅務部門工作效率和稅收征管質量，營造公平納稅的環境，實現方便、快捷地納稅。此外，還有利于企業加強內部管理，提高防范財務風險的能力。