民國時期在制定救災規章與設立賑災機構等方面，較諸晚清有所發展。例如北洋政府時期在報災和辦賑方面，于1913和1914年頒布了《災賑獎章條例》、《勘報災歉條例》和《義賑獎勸章程》，1920年又頒發了《各省區籌賑辦法大綱》。南京國民政府建立后，內政部設立了賑災委員會，次年改稱賑務委員會，掌管全國的賑濟行政事務，這是近代歷史上中央機構中的第一個專職救災機構。各省也設立了賑務會，由省政府、省黨部及民眾團體...