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第1章 謾罵不能救中國(guó)(1)

請(qǐng)放過(guò)舊金山空難女生

一群懷揣夢(mèng)想的孩子,在學(xué)校組織下,花著比正常旅行貴一倍的費(fèi)用,繞道韓國(guó)乘坐便宜的飛機(jī),結(jié)果出了意外,兩個(gè)據(jù)說(shuō)品學(xué)兼優(yōu)的花季女生罹難。這場(chǎng)發(fā)生在舊金山的悲劇震驚了全國(guó)。

在一個(gè)充斥著冷漠和功利的時(shí)代,有那么多人能對(duì)素昧平生的同胞一掬同情之淚,進(jìn)行深切哀悼,無(wú)疑是值得上《新聞聯(lián)播》的正能量。

但圍觀效應(yīng)像病毒一樣持續(xù)發(fā)酵。她們的身份很快被披露,成群的記者縈繞在其悲傷的家長(zhǎng)和同學(xué)周?chē)W(wǎng)絡(luò)上用近乎人肉搜索的方式對(duì)這兩個(gè)不滿(mǎn)18歲的女孩進(jìn)行深度曝光?;蛟S這些都是出于好心,但有時(shí)這樣的好心卻是通向地獄的階梯。

對(duì)于死于意外的任何無(wú)辜者,全世界通用的術(shù)語(yǔ)都是“讓亡靈安息”。如果你參加過(guò)追悼會(huì),就知道你唯一能做的事就是面對(duì)死者肅穆默哀,而不是如此癡迷于她們生前美麗的容貌和勤奮好學(xué)的光榮事跡。中國(guó)是個(gè)缺少死亡教育的國(guó)度,每個(gè)人的死亡都難以擺脫被過(guò)度消費(fèi)的威脅。美國(guó)一本名為《死亡課》的教材中,提醒所有悼念者:不要不斷去揭死者家屬的傷疤,永遠(yuǎn)不要對(duì)他說(shuō):我理解你此刻的感受你永遠(yuǎn)理解不了。

最值得關(guān)注的是那兩個(gè)女孩的家人,畢竟,那么多同學(xué)一起遭遇事故,只有自己的孩子無(wú)法生還。你越強(qiáng)調(diào)她們生前多優(yōu)秀乖巧善良,越相當(dāng)于向其家長(zhǎng)傷口上撒鹽,無(wú)異于在為其盡快接受現(xiàn)實(shí)、完成心理康復(fù)制造人為障礙。

請(qǐng)記?。撼鲇谌说赖目紤],這兩個(gè)孩子不是你發(fā)泄個(gè)人情感、宣泄個(gè)人情緒的工具。你唯一能做的就是默默地為她們祈禱,希望天堂中不再有空難。

更有人借兩個(gè)冤魂吐槽,說(shuō)什么能出國(guó)游學(xué)的都不是普通人,都是權(quán)貴富豪的子女,不和廣大寒門(mén)子弟同甘共苦,去美國(guó)送錢(qián),純屬炫富且不愛(ài)國(guó)。而這樣的言論,宛如來(lái)自地獄的聲音,除了點(diǎn)燃仇恨的烈焰,就是捻滅這世道僅存的悲憫與同情。

圍繞這兩個(gè)女生的過(guò)度關(guān)注乃至人肉搜索,與其說(shuō)是社會(huì)愛(ài)心的一次積聚,不如說(shuō)是一次集體無(wú)意識(shí)的情緒宣泄與對(duì)別人隱私的一次公然踐踏。

其實(shí),這場(chǎng)空難留給人們的有價(jià)值的思考有很多,比如學(xué)校為啥熱衷于組織孩子花大價(jià)錢(qián)去美國(guó)游學(xué),這是對(duì)國(guó)內(nèi)教育的反諷,還是利益的驅(qū)動(dòng)?再比如繞道韓國(guó),多飛那么長(zhǎng)的時(shí)間,竟然比乘坐國(guó)內(nèi)航班便宜,是韓國(guó)航空公司為搶灘內(nèi)地市場(chǎng)進(jìn)行的促銷(xiāo),還是國(guó)內(nèi)航空公司平時(shí)存在牟取暴利的惡行?更重要的是,據(jù)美國(guó)救援人員披露,其中一個(gè)罹難的女孩出事時(shí)沒(méi)有系安全帶,不管這是不是疏忽,無(wú)疑都能對(duì)未來(lái)的乘客起到足夠的警示作用,盡可能避免悲劇的重演。

但顯然,這些真正有價(jià)值的反思,都不如兩個(gè)花季少女的信息有收視率和點(diǎn)擊率。但從尊重死者、尊重死者家屬、尊重未成年人的角度,這樣的關(guān)注度顯然在挑戰(zhàn)這個(gè)社會(huì)基本的道德法治底線。

在悲劇發(fā)生后不久,北京市海淀區(qū)檢察院對(duì)某公子以輪奸罪提起公訴,由于其是未成年人,檢方隱去了公子的姓名。對(duì)于如此喪盡天良的少年,中國(guó)法律尚且尊重其基本權(quán)利,何況兩個(gè)無(wú)辜的花季少女呢?她們不需要因?yàn)橐淮我馔馑劳鍪鹿时话b成英雄少女,她們的家長(zhǎng)也不需要。再聯(lián)想起那個(gè)在埃及神像上刻上“到此一游”的南京14歲孩子被人肉搜索的全民狂歡,讓人感到道德綁架的威力是如此令人驚駭。

如果您真的有生命意識(shí)和人文關(guān)懷,我可以推薦給您一些關(guān)注的對(duì)象,比如中國(guó)不少死于井下的礦工、亡于塵肺病的農(nóng)民工都沒(méi)有留下姓名,而且他們身上也具備了相當(dāng)多的足以感動(dòng)中國(guó)的品質(zhì),請(qǐng)關(guān)注他們吧。在一個(gè)以人為本的國(guó)度,每個(gè)生命都不應(yīng)該被輕易抹去。

“這是生者與死者共有的世界,愛(ài)是唯一的橋梁?!?

中國(guó)減稅的前提是什么?

“兩會(huì)”關(guān)于減稅的呼聲水漲船高,政府工作報(bào)告中明確提出,把“實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅”作為2012年的工作重點(diǎn)之一。

財(cái)政部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2011年全國(guó)稅收總收入接近9萬(wàn)億元,達(dá)到89720億元,同比增長(zhǎng)22.6%。與此同時(shí),財(cái)政收入首超10萬(wàn)億元,達(dá)103740億元,增長(zhǎng)24.8%。兩項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)增速,去年GDP增速為9.2%。

這帶來(lái)兩個(gè)結(jié)果:一是公眾的“稅收痛苦”加重,幸福感打折;二是本身已困境重重的中小企業(yè)又雪上加霜。

因此,減稅不僅有利于民生,更有利于發(fā)展大局,現(xiàn)在各界將矛頭對(duì)準(zhǔn)了間接稅。中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬在珠三角企業(yè)調(diào)研后指出,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的稅負(fù)普遍反映是50%。除了所得稅就拿走25%,其余如教育稅、城建稅、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等雜稅就有二三十種,費(fèi)有18大類(lèi),60多項(xiàng)。

為了維持企業(yè)正常運(yùn)營(yíng),這些間接稅和行政收費(fèi)自然會(huì)變相轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,比如饅頭等生活基本資料都含有稅賦。全國(guó)政協(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)總裁楊元慶也直言:現(xiàn)在已經(jīng)不只是高檔消費(fèi)品國(guó)外比國(guó)內(nèi)便宜,耐克鞋這些大眾消費(fèi)品也是如此,“我們的聯(lián)想電腦在國(guó)內(nèi)沒(méi)有辦法賣(mài)得不貴,有17%的增值稅必須加到價(jià)格里面,但產(chǎn)品毛利率只有15%。”他追問(wèn):中國(guó)人均收入只有美國(guó)的1/10,為何卻要多花費(fèi)20%~50%的價(jià)格才能買(mǎi)到同款產(chǎn)品?

即使減稅已成社會(huì)共識(shí),且具備了相應(yīng)的國(guó)家財(cái)力,但要順利實(shí)施,尚需深層制度變革配套。

首先,處于輿論風(fēng)口浪尖上的財(cái)稅部門(mén)并不能獨(dú)立完成減稅任務(wù)。結(jié)構(gòu)性減稅意味著“兩高一資”的行業(yè)就不能減,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)就該實(shí)施減稅,小微企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅和增值稅的起征點(diǎn)應(yīng)該進(jìn)一步提高,小微企業(yè)的所得稅減半征收。但要執(zhí)行到位,就必須由工信部、發(fā)改委、商務(wù)部等職能部門(mén)全力配合,麻煩的是長(zhǎng)期以來(lái)操作上屬于先收再返,往往變相演化成“跑部錢(qián)進(jìn)”局面,為變相權(quán)力尋租大開(kāi)方便之門(mén),最終吃虧的還是權(quán)勢(shì)小、路子少的中小民企。

但真正制約減稅的不是具體操作方案。

眾所周知,1994年實(shí)行分稅制以來(lái),中央地方分灶吃飯,形成了一定程度的國(guó)富地窮。廣東地稅局長(zhǎng)王南健代表說(shuō):“100元的GDP,中央就拿走了55元?!睘榱送瓿刹煌<哟a的任務(wù)和指標(biāo),地方政府只能搞土地財(cái)政,增加收費(fèi)項(xiàng)目,甚至是下達(dá)一些不切實(shí)際的財(cái)稅增幅指標(biāo),這是逼著地方干壞事。

一個(gè)佐證是:現(xiàn)在地方政府債務(wù)沉重,總額10萬(wàn)億元以上。而這些負(fù)擔(dān)往往通過(guò)“三亂”等方式轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)和公眾頭上。

更嚴(yán)重的問(wèn)題卻在于中紀(jì)委原副書(shū)記劉錫榮代表披露的悲催現(xiàn)實(shí):“老百姓再勤勞,也養(yǎng)不起這么多官?。 眲㈠a榮說(shuō),4年前全國(guó)公務(wù)員是600萬(wàn)人,現(xiàn)在已經(jīng)增加到1000萬(wàn)人,一年增加100萬(wàn)人。劉錫榮說(shuō):“現(xiàn)在有些地方亂設(shè)機(jī)構(gòu),亂定級(jí)別;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和公務(wù)員人數(shù)超標(biāo)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好幾百個(gè)干部,小汽車(chē)停了好幾排;一些地方政府秘書(shū)長(zhǎng)有十幾個(gè),每個(gè)秘書(shū)長(zhǎng)都要給房子、配汽車(chē),這些支出最終都是老百姓埋單?!?

其實(shí),這個(gè)數(shù)據(jù)保守了:據(jù)《中國(guó)2009年人權(quán)事業(yè)進(jìn)展》一書(shū)中說(shuō),截至2009年,中國(guó)共有290萬(wàn)少數(shù)民族干部,占公務(wù)員總數(shù)的7.4%。由此算出,中國(guó)公務(wù)員應(yīng)該有3918萬(wàn)左右。如果加上變相吃皇糧的事業(yè)單位職工、央企高管、政府編外人員,這個(gè)數(shù)據(jù)將更加驚人。

這揭示了稅費(fèi)沉重的一個(gè)主要誘因:官員太多了,百姓養(yǎng)不起了。

劉錫榮開(kāi)出的藥方是盡快出臺(tái)《編制法》,將各部門(mén)各地區(qū)設(shè)官用人的規(guī)模納入法制化軌道,并接受納稅人的監(jiān)督。

此外,中國(guó)干部盡管取消了福利終身制,卻一直沿襲福利待遇終身制,形成只進(jìn)不出的沉重供養(yǎng)負(fù)擔(dān),與國(guó)外總統(tǒng)下臺(tái)立即需要自謀生路形成巨大反差。當(dāng)然最根本的舉措還是盡快按照“小政府、大社會(huì)”的要求,盡快進(jìn)行行政體制變革,按照服務(wù)性政府的要求轉(zhuǎn)變職能,全面依法行政,從與民爭(zhēng)利轉(zhuǎn)向?yàn)槊裰\利。

記得上次政府全面機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)是1998年的事了,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基說(shuō):哪怕前面有地雷陣,有萬(wàn)丈深淵,也要勇往直前,鞠躬盡瘁,死而后已。

因此,中國(guó)減稅不僅僅是經(jīng)濟(jì)政策的全面調(diào)整,更有賴(lài)于行政管理制度的深層變革。歸結(jié)為一句話:依法減稅的前提是依法收稅,而依法收稅的前提是依法治官。

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