博文大人不僅僅要忙著制定憲法，還要完成另一個艱巨的任務—條約改正。

這是明治政府成立以來，一直盤踞在日本人頭上的陰影。大家普遍相信，條約一日不改，國將不國。

說起來，日本政府為了修改跟西方列強簽訂的不平等條約已經耗費了十多年的時間。這些條約涉及將近二十個國家，內容包括通商、關稅、領事裁判權等方面。明治元年（1868年），日本政府就給各個列強國家遞交了申請，希望能修改領事裁判權、...