與此同時，東北野戰軍正按計劃進行著緊張的攻城準備，制定方案，調整部署。10月7日，林、羅、劉召集第二、三縱隊和炮兵縱隊的首長，來到錦州城北5公里的帽山，冒著國民黨軍飛機和炮火的干擾，察看了地形，現地明確了攻擊目標和攻擊點，要求集中優勢兵力、兵器從城北作重點突破，力求迅速打開突破口，以重兵向縱深發展，擴大戰果，乘守軍潰敗混亂，分割圍殲。

同一天，又向攻錦各部隊發出電示：“我軍決先殲東半城敵...