以誠信經營推動一流新能源企業創建

龍源電力集團股份有限公司

一、企業簡介

1.基本情況

龍源電力集團股份有限公司（以下簡稱龍源電力）成立于1993年，當時隸屬國家能源部，后歷經電力部、國家電力公司、中國國電集團公司，現隸屬于國家能源投資集團有限責任公司（以下簡稱國家能源集團），是我國最早開發風電的專業化公司。2009年，龍源電力在香港主板成功上市，被譽為“中國新能源第一股”；自2015年以來，持續保持全球最大風電運營商地位；2022年1月，龍源電力在深交所主板上市，成功打造千億級新能源A+H股上市平臺。

目前，龍源電力已發展為一家以開發運營新能源為主的大型綜合性發電集團，擁有風電、光伏、生物質、潮汐、地熱和火電等電源項目，業務分布于國內32個省區市以及加拿大、南非、烏克蘭等國家，現有所屬子企業42家，員工總數8049人。龍源電力先后榮獲全國文明單位、全國五一勞動獎狀、中國證券金紫荊獎“十三五”最具投資價值上市公司、最佳上市公司等榮譽，連續9年被評為全球新能源500強企業，連續11年被評為電力行業AAA級信用企業。

2.主要指標

截至2021年9月底，龍源電力控股裝機容量2489.2萬千瓦，其中風電裝機2241.4萬千瓦，光伏裝機54.3萬千瓦，火電裝機187.5萬千瓦，生物質裝機5.4萬千瓦，地熱裝機0.2萬千瓦，潮汐裝機0.4萬千瓦，資產總額1935.6億元。龍源電力近年來資產規模加速壯大，經營業績穩中有升，各項經營指標均處在行業前列。龍源電力近幾年主要業績指標如下表所示。

二、誠信經營理念

龍源電力堅決貫徹國家節能減排政策，以“開發清潔能源、建設美麗中國”為使命；以“建設世界一流新能源企業”為愿景；堅持“綠色發展、追求卓越”的核心價值觀；踐行“實干、奉獻、創新、爭先”的企業精神。企業遵循忠誠守信的經營理念，忠誠于內，守信于外，忠誠于黨和國家，忠誠于社會，員工忠誠于企業，企業忠誠于員工，重承諾，守信用，內外一致，言行合一。龍源電力嚴格履行國家電力業務許可管理規定，新投產發電機組、新能源發電項目、售電公司嚴格在規定時限內運行開展，主動及時申辦電力業務許可證，積極做好變更與延續，依法開展各項業務，自覺接受行業主管部門監督檢查。

三、決策部署

龍源電力致力于完善中國特色現代企業制度，建立高效運行機制，在股東會、董事會、監事會、高管層等各個相關主體之間，增進公司運營信息暢通和高效協同，加快完善公司治理機制，有效提升治理效能。全面強化黨委把方向、管大局、促落實的領導作用，充分發揮董事會定戰略、做決策、防風險作用，有效發揮管理層謀經營、抓落實、強管理的作用，推進公司高質量發展。不斷完善董事會制度體系和工作體系，根據監管規則和市場形勢變化，強化改革創新意識，著力強化監督職責，不斷提高依法科學決策水平，確保公司規范化運作。

四、制度建設

龍源電力加快構建完善制度體系，現行有效制度358項，制度建設按照《龍源電力集團股份有限公司規章制度管理規定》要求履行審核會簽、決策、印發程序，合法性、合規性、規范性均得到有效保障。同時，為保證制度體系集成度、協同性、規范性，公司規章制度體系按照所涉業務類別及層級，分為法人治理、黨建群團、前期投資、產業運營、財務與資本、科技與信息化、企業綜合與人力資源、監督考核八大板塊，各板塊制度明確為一級、二級、三級，提高了龍源電力管理能力和效率，為保障公司發展戰略實施打下堅實基礎。

五、體系建設

1.戰略管理體系

龍源電力緊密圍繞國家能源集團“一個目標、三型五化、七個一流”總體發展戰略，目標瞄準“建設具有全球競爭力的世界一流新能源企業”，統籌開展龍源電力“十四五”戰略規劃研究。規劃發展目標已通過龍源電力黨委會審議，規劃文本正在編制。規劃編制充分對接國家發展規劃和產業政策，全面深入分析企業外部環境和內部條件現狀及其變化趨勢，為長期生存與發展，確立發展定位、明確發展目標、制定相應實施方案。

龍源電力堅持“風光并舉、陸海統籌、多能互補、上下聯動、重點突破”發展思路，在布局模式上按照集中式與分布式并舉、陸上與海上并舉、就地消納與遠距離外送并舉、單品種與多品種協調并舉方式，重點布局源網荷儲一體化、多能互補等基地式項目和分布式項目。龍源電力在保持風電優勢的同時，大力發展光伏發電項目。“十四五”期間新增風光比例約為4：6，爭取到2025年年末，光伏項目規模占比超35%。為保障新能源規模化發展，龍源電力在“十四五”期間擬配套儲能400萬千瓦。

2.質量、安全和環保管理體系

（1）持續推進質量、環境、職業健康安全管理體系建設。龍源電力制定并印發“三標一體”管理體系建設工作實施方案，依據《質量管理體系-要求》《環境管理體系-要求》《職業健康安全管理體系-要求及使用指南》，結合龍源電力實際，印發《質量環境和職業健康安全管理手冊》。目前，本部及所屬3家試點單位均已獲得ISO質量、環境、職業健康安全管理體系認證，所屬單位全部完成試運行。

（2）不斷夯實安全環保基礎。加強安全環保數字化監管，開發隱患管理、外包安全、職業健康等24個模塊，實現現場安全管理全覆蓋。充分利用全域視頻系統、人車船定位系統、信息化管理系統，開展遠程監督檢查，防止作業人員“有令不行、有禁不止”。精細化開展外包安全管理，完善作業在線監督與溯源全過程，實現安全管控無死角。穩步提升應急管理能力，開展應急演練1600余次。

（3）建立健全安全管理體系。深入推動標準化建設，編制35.1萬張標準“票卡包”，將風險預控、安全措施、維護質量、檢修工藝融入消缺維護全過程。建立完善安全風險數據庫，完成783項安全風險辨識評估，與標準化“票卡包”形成互補，增強了安全風險源頭防范能力。生產、安環和紀檢業務形成合力，建立生態環境“雙報告、雙監督”機制，督辦整改重大隱患。

（4）落實安全環保主體責任。按年度逐層簽訂責任書，將責任落實到各有關單位和崗位，對年度安全、環保、職業健康責任目標和節能減排工作情況進行全面檢查考評，切實落實節能減排責任。堅守“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線”和“生態環境準入清單”要求，確保在大力發展清潔能源的同時，有效保護土地和水資源，清潔生產水平持續提高，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，企業生態環境持續改善，成為綠色低碳循環發展的新能源生產領軍企業。

3.內控管理體系

龍源電力構建動態風險監測機制，加強合規治理，優化風險管理，完善內控設計，確保內控風險合規一體化高效運行。龍源電力圍繞經營戰略及管控模式，分類分層建立風險框架，梳理三級制度流程、逐項對標風險、內控及合規要點；推動嵌入系統、融入流程，推動建立量化預警模型，實現實時動態監測，定期評估調整優化，提高效率效益。按照業務領域相關內外部風險，建立《2020年度風險分類表》。從戰略、市場、運營、財務、法律、合規等層面，分析識別出17項二級及140項三級風險。外部風險主要包括宏觀經濟風險、疫情風險、行業政策風險、市場競爭和電價風險等；內部風險主要包括投資、工程項目、安全環保、現金流等。迄今為止，未發現公司內部控制存在任何重大弱項，或出現任何重大失誤。

4.財務管理體系

龍源電力實施全面預算管理制度，年度預算以零基預算為原則，積極調動各單位生產積極性，同時根據業務特點，按照火電、風電、光伏、潮汐板塊進行編制。在預算執行過程中，實時分析各財務指標、業務指標變化原因，并根據實際經營情況調整預算。

在資金管理方面，龍源電力積極探索建立“目標引領、創新驅動、統籌兼顧、協同高效”為特點的立體金融管理體系，實現金融機構、龍源本部、所屬單位資金內循環，利用利差打通境內外資金循環，繼續鞏固行業內資金領先優勢，助力龍源電力“十四五”期間快速發展。

5.客戶管理體系

龍源電力高度重視客戶管理，以營銷業務為契機，加強需求側管理，增強客戶黏性。實施服務標桿引領，培育服務文化理念，以服務價值觀為核心，以忠誠服務提升企業核心競爭力，不斷提高用戶滿意度。增強主動服務意識，堅持客戶至上服務觀，針對不同客戶采取分類營銷策略，做好客戶經營狀況和合同履約情況跟蹤，避免違約考核。積極開展客戶回訪，傾聽客戶意見，分析客戶反饋意見建議，及時反饋解決措施，提升整體服務質量。未發生過因客戶管理不到位而造成信用風險事件。

6.采購管理體系

龍源電力建立供應商管理體系及合格供應商名錄，制定《供應商短名單管理實施細則》，每年開展供應商履約情況評價。其中，2018年主、輔機涉及供應商75家，標段總數88個；2019年主、輔機涉及供應商173家，標段總數226個；2020年主、輔機涉及供應商548家，標段總數1751個。未發生過因供應商失信行為導致風險。

7.合同管理體系

推廣使用國家能源集團、龍源電力合同示范文本，提升合同標準化管理水平，從源頭提高合同簽約質量；通過信息化手段強化實時檢查考核，合同示范文本剛性約束顯著增強。在合同履行過程中未發生過因自身原因而產生違約事件。

六、社會責任

1.勞動福利與保障

龍源電力依法與全體員工簽定《勞動合同書》，勞動合同中明確勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、社會保險和福利、勞動紀律、勞動合同終止條件，以及違反勞動合同責任。依據國家法律、法規及相關政策，結合實際情況，制定《考勤管理規定》《帶薪年休假管理辦法》，明確休假時間、假期待遇、考勤管理、請假手續。

為員工建立重大疾病保險是我國醫療保險體系重要組成部分，是龍源電力貫徹落實科學發展觀，深入實施“惠民工程”重要舉措。為減輕突發重疾患病職工醫療費負擔，解決員工后顧之憂，制定《關于建立“陽光惠民福利保障計劃”的指導意見》，實施“陽光惠民福利保障計劃”，險種包括重大疾病、定期壽險、意外險以及交通工具意外傷害等，組織所屬企業積極參保，為全體員工健康保駕護航。

2.企業依法納稅

龍源電力2018年繳納稅金33.11億元，2019年繳納稅金32.01億元，2020年繳納稅金31.54億元。密切關注稅收政策變化，嚴格執行國家稅收法律法規規定，所屬企業無偷漏稅等行為。

3.社會貢獻

龍源電力高度重視承擔企業社會責任，將其作為企業履行“開發清潔能源、建設美麗中國”使命和實現“建設具有全球競爭力的世界一流新能源企業”戰略目標重要組成部分。龍源電力積極探索企業社會責任理念和實踐，致力于企業履責和企業運營相互促進，以“可持續發展、綜合價值最大化”為目標，以“全員參與、全方位融合”為方式，通過透明、道德的企業行為，在企業決策、制度流程、業務運營、日常管理和企業文化中落實企業社會責任理念，不斷推進企業社會責任工作，全面提升綜合價值創造力、運營透明度和品牌影響力，樹立起誠信、進取、和諧的新能源企業形象。2021年，龍源電力入選“央企ESG·先鋒50指數”。

“綠水青山就是金山銀山”。龍源電力積極貫徹國家節能減排政策，長期秉承綠色發展理念，專注發展清潔能源。2021年，實現減排CO2量4200萬噸，榮獲中國能源發展高峰論壇“年度碳中和先鋒企業”稱號。在創造綠色能源的同時，著力構建清潔發展機制，持續強化環境保護，切實履行環境責任。在風電場開發建設中，重視風機對鳥類遷徙飛行影響，確保風機間距讓鳥類安全穿越，并采取警示色方式避免鳥類撞擊發生，最大限度減少鳥類夜間飛行撞擊葉片概率。在海上風電場建設和運營中，高度重視海洋漁業資源保護，定期采取魚苗放養方式增加魚類資源繁衍生長。

龍源電力熱心參與公益慈善事業，持續推進“能源綠色關愛”行動計劃，以誠信、奉獻、仁愛、和諧贏得信任與尊重，努力實現企業與社會和諧發展，展現良好企業形象。龍源電力持續開展右玉縣定點幫扶工作，主動作為、創新方式，投入幫扶資金超7000萬元，幫扶成效顯著。創新生態扶貧模式，發放生態護林員工資；發揮產業優勢，投資援建光伏扶貧電站，無償捐贈縣政府；強化消費扶貧，新冠肺炎疫情以來，積極開展“愛心消費、助力扶貧”活動，幫助銷售農產品，實現電商銷售額逆勢上漲；注重產業幫扶，因地制宜、精準施策，投資建設“溫室蔬菜大棚”“中藥材加工扶貧車間”等項目；深化健康扶貧，資助公立醫院采購醫療設備。獲評山西省脫貧攻堅“組織創新獎”“脫貧攻堅先進集體”。

龍源電力響應國家“走出去”號召，積極參與高質量共建“一帶一路”，穩健深化國際合作，注重海外項目履責，樹立海外社會責任典范。龍源電力南非公司通過當地媒體與居民互動，深入宣傳踐行社會責任各項舉措，展示中國一流企業形象；發布《龍源南非社會責任報告》，南非德阿風電項目管理團隊獲“央企楷模”榮譽稱號。捐款捐物助力當地抗擊疫情，幫扶孤兒院、養老院，設立兒童早教中心、資助貧困學生、援建翻修體育場，資助市政開展水利項目，開展社區道路建設、開挖水井，修繕學校及清真寺；推動文化交融，連續兩年冠名贊助“漢語橋”世界大學生中文比賽南非總決賽，推動兩國在教育、文化、經濟多方面深層次交流；尊重南非文化習俗、宗教信仰、思維方式和行為方式，采取定期到社區走訪、邀請民眾參觀電廠、除夕包餃子等多種互動方式，加深彼此的了解，增進友誼，進一步激發當地民眾學習中國文化的熱情，使中國文化得到廣泛傳播。

案例創造人：李忠軍 唐堅 吳涌