朱由校直奔主題。

“剛才朕說了，要請畢先生掛戶部左侍郎銜，出掌制置司軍機處參贊，兼判財政廳都事。

畢先生先不要謙辭，且聽朕說一說。”

“臣不敢。”

“大明缺錢一直是個很嚴重的問題，它的本源就是國朝初年建立的簡陋的財政制度，當時好用。但時間稍久就稀爛無比，嚴重扯大明的后腿。

朕認為其中最大的問題有三。”

畢自嚴和袁可立精神一振，用心聽起來。

皇上這是以誠相待，在任命自己新職位之前，先交換各自對時政的看法，以示籠絡。

這樣挺好，君臣之間不藏著掖著。

把困難說出來，想要達到的目標講出來，然后君臣齊心協力，勁往一處使。

“其一最大的問題就是賦稅不公。

大明掌握最多資源和財富的人，卻被優待，減免諸多賦稅。他們并不知足，還想方設法隱匿田地和人口，好逃逋更多的賦稅。

除此之外，他們經商、運輸貨物不納稅；賣鹽賣布不納稅；與北虜東倭西夷做生意，不納稅。

國朝立國以來，田賦是最重的賦稅。

可是從正德年間，江南、福建、嶺南等地的貿易盛行，棉布、茶葉、絲綢、瓷器，大量販運出海，每年換回東倭和西夷的大量白銀，數以百萬兩計。

朝廷收到多少兩銀子？

十萬兩。

打發叫花子！”

朱由校目光凌厲，畢自嚴和袁可立卻心緒澎湃。

“該收的商稅不收，現在連最基本的田賦，也在日漸減少。

為何？

因為田地逐漸集中在宗室、勛貴、縉紳手里，他們恨不得一粒糧食都不交。”

壓力全在那些小地主和自耕農身上。這幾年加征遼餉，多少人為此破家？不是做了流民就是投身當佃戶。”

朱由校背著手，在室內轉來轉去，步履快速，仿佛這樣才能壓抑心里的焦慮。

“在國朝做佃戶還是一件美事。只需繳納佃租，不需要承擔田賦。遇到強勢一點的主家，連徭役雜役都不用服，用心伺候好主家就行。

比朝不保夕的小地主和自耕農強多了。

國朝賦稅不公，進而造成惡性循環，使得承擔國朝主要賦稅的百姓，越來越少，能收到的田賦也越來越少，朝廷也跟著越發捉襟見肘...”

“其次是稅賦稅則簡單，起不到調解經濟、分配財富的作用。收稅制度和手段又極其粗略。

要么坐視大量稅收流失，要么采用包稅制，成本極高。

朕叫司禮監會計司算過一筆賬，賬面上看，每年的田賦，各種漂沒、耗羨以及霉爛、漕運、遞運等各類成本開支，占到五成左右。

也就是十石賦糧，從江南起運，到通州入庫，只剩下五石。

但是實際中，我們都知道還有各種盤剝，以攤派、雜役、折色等各種形式存在。百姓繳納十石田賦，實際上要支出二十五到三十石，個別州縣還更高。”

袁可立臉色閃爍，內心非常震撼，他萬萬沒有想到，皇上對大明賦稅實情如此清楚，有些情況還是他不知道的。

畢自嚴十分嚴肅。

皇上說的這些問題，他心里都有數。

現在的問題是皇上有沒有決心去解決這些問題！

“其三，是賦稅度支極其浪費。

說白了就是貪污成風，戶部、軍器監、火藥局、各司庫大使、押運使、巡糧御史，無一不貪，大家都把國庫當成發家致富的法門。

出庫先漂沒三成，然后各種折色、耗羨、貼補、以劣充好，十石糧食恐怕只有一石才會落到實處。”

戶部爛，地方爛，軍鎮爛，巡撫爛，大明財政制度千瘡百孔，四處漏風，能撐到現在，朕都覺得大明八字確實夠硬。

朕沒有精力去改革現有的整個財賦制度，朕決定重新建立一個財政制度，也就是制置司的財政廳。

它是制置司的大管家，管著平遼，西南平叛等戎事的糧餉籌集和分配。

如何用好每一文錢和每一粒糧，是財政廳要做的，也是朕對畢先生寄予的厚望。”

朱由校看著畢自嚴，繼續說。

“高效廉潔。

這是朕對制置司財政廳的要求。

人性是經不起考驗的，按照以前戶部那種官制，官吏不貪不賄，根本做不下去，只能大家一起同流合污。

所以要想讓眾人廉潔，首先我們要有一個良好的制度和運行機制。

讓廉潔奉公者得到獎勵和好處，讓貪污受賄者受嚴懲傾家蕩產。

這才是揚清激濁，這樣才能讓大家養成好的風氣。

然后是高效。

所有的財政制度，都必須行之有效，在提高犯罪難度的基礎上，盡可能的提高效率...

這本小冊子，是朕這些日子擬定的《財政以及后勤工作概要》，畢先生可以看看，以為參考。”

畢自嚴雙手恭敬地接過，問道：“皇上，里面有司禮監會計司新行的記賬法嗎？有借必有貸，借貸必平衡。”

“有，這些記賬方法是朕偶爾所得，說白了就是盯著錢和物的轉換和流向。

不過朕在理財會計是外行，只是突然有了點靈感，不敢班門弄斧。”

畢自嚴連忙答：“皇上天資聰穎，偶得靈感，已然超絕。”

朱由校看著他，神情變得鄭重：“打仗就是打國力。

大明國力遠勝偏居一隅的東虜，可為什么屢戰屢敗？根本原因就是財政混亂，浪費極大。十分力只能用出一分力。

要是不力行改革，沿襲此前陋習，不僅東虜滅不了，還會雪上加霜，使得整個財賦崩潰，屆時靖康之恥，崖山之變，可能重演。

朱由校叉手對著畢自嚴，拱手道：“畢先生，而今這大明生死存亡之大變局，還請先生盡展才華，助朕，也助大明走出這懸崖險境！”

畢自嚴連忙起身高叉手長輯回禮：“臣定當殫精竭慮，為皇上，為大明理財。”

坐在旁邊的袁可立看畢自嚴答應得如此痛快，心里明白，這是一次君臣相知，雙向奔赴的佳話。

袁可立知道，如果要是在三四月間，畢自嚴肯定不會答應，因為那時的皇上無法讓他看到希望。

但是五月二十八日，皇上落水蘇醒后，先是客氏“仙逝”，王體乾、田爾耕、許顯純“暴斃”，然后下罪己詔，并以此特赦熊廷弼、王化貞，讓眾多奔走在平遼和抗韃前線的文武官員們心懷激蕩。

皇上有擔當！

有擔當的人君，肯定有胸懷，也有氣魄！

接著魏忠賢被派出來巡鹽，從鹽商等貪官奸商手里敲詐銀子。

正人君子會非議，但是對于畢自嚴、袁可立這樣的能臣干吏們來說，這是皇上有魄力有手段的表現。

在皇上心里，辦實事比講臉面更重要！

接著是剛才紫光閣一幕，崔景宗就像一條胖頭魚，被皇上隨手一釣就給釣出來。

完敗！

這給了畢自嚴和袁可立更大的信心。

這樣精明深沉的皇上，誰能欺瞞得了？

綜合以上，皇上不是大家所知的文盲天子，木匠皇帝，是心有乾坤、堅毅果敢、有魄力又有手段的明君。

這樣的皇帝，才有可能帶著大家，力挽狂瀾，扶危定傾！

良禽擇木而棲，能臣選明君而忠！

這就是畢自嚴毫不遲疑答應的根本原因。

“袁先生！”朱由校轉向袁可立。

袁可立躍躍欲試，他想知道皇上給自己安排了什么任務！