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  • 檢察工作實務(wù)
  • 徐世慧主編
  • 1531字
  • 2025-06-20 17:02:30

第二節(jié) 檢察機(jī)關(guān)的職能

檢察機(jī)關(guān)是代表國家行使檢察權(quán)的司法機(jī)關(guān),由同級人民代表大會產(chǎn)生,向人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。它是中華人民共和國國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。其主要職責(zé)是追究刑事責(zé)任,提起公訴和實施法律監(jiān)督,中華人民共和國設(shè)立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門檢察院。

一、檢察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)

負(fù)責(zé)對法律規(guī)定由人民檢察院辦理的普通、重大刑事案件、職務(wù)犯罪案件、破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查等工作。辦理相關(guān)刑事申訴案件。

負(fù)責(zé)辦理向人民檢察院申請監(jiān)督和提請抗訴的行政案件的審查、抗訴等工作。承辦對人民法院行政訴訟活動的法律監(jiān)督,對審判監(jiān)督程序以外的其他行政審判程序中審判人員的違法行為提出檢察建議,對行政執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督。辦理人民檢察院管轄的行政申訴案件。

負(fù)責(zé)辦理法律規(guī)定由人民檢察院辦理的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的民事公益訴訟案件,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域的行政公益訴訟案件,辦理侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的公益訴訟案件。負(fù)責(zé)對人民法院開庭審理的公益訴訟案件,派員出席法庭,依照有關(guān)規(guī)定提出檢察建議。辦理人民檢察院管轄的公益訴訟申訴案件。

負(fù)責(zé)對監(jiān)獄、看守所和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等執(zhí)法活動的監(jiān)督,對刑事判決、裁定執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行、羈押和辦案期限的監(jiān)督。負(fù)責(zé)羈押必要性審查等工作。辦理罪犯又犯罪案件。負(fù)責(zé)對法律規(guī)定由人民檢察院辦理的司法工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪,以及按照《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定需要由人民檢察院直接受理的其他重大犯罪案件的偵查。

負(fù)責(zé)辦理向人民檢察院申請監(jiān)督和提請抗訴的民事案件的審查、抗訴等工作。承辦對人民法院民事訴訟活動的法律監(jiān)督,對審判監(jiān)督程序以外的其他民事審判程序中審判人員的違法行為提出檢察建議,對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督。開展民事支持起訴工作。辦理人民檢察院管轄的民事申訴案件。

負(fù)責(zé)對法律規(guī)定由人民檢察院辦理的未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查等工作。開展未成年人司法保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作。

負(fù)責(zé)受理向人民檢察院的控告和申訴。承辦人民檢察院管轄的國家賠償案件和國家司法救助案件。

二、檢察業(yè)務(wù)主要內(nèi)容

檢察機(jī)關(guān)的主要工作可以概括為“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”。近年來,最高人民檢察院以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革為突破口,提出刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展的目標(biāo)。2019年3月15日,十三屆全國人大二次會議審議通過關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議,將四大檢察職能寫入決議內(nèi)容。圍繞四大檢察職能發(fā)揮,最高人民檢察院設(shè)立第一到第十檢察廳,按照案件類型重新組建專業(yè)化刑事辦案機(jī)構(gòu),分別設(shè)立第一檢察廳(普通犯罪檢察廳)、第二檢察廳(重大犯罪檢察廳)、第三檢察廳(職務(wù)犯罪檢察廳)、第四檢察廳(經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳),實行捕訴一體辦案機(jī)制。將司法工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等十四個罪名案件的偵查職責(zé)劃入負(fù)責(zé)刑事執(zhí)行檢察工作的第五檢察廳(刑事執(zhí)行檢察廳)。設(shè)立分別負(fù)責(zé)民事檢察、行政檢察工作的第六檢察廳(民事檢察廳)和第七檢察廳(行政檢察廳),專設(shè)負(fù)責(zé)公益訴訟檢察的第八檢察廳(公益訴訟檢察廳)、負(fù)責(zé)未成年人檢察工作的第九檢察廳(未成年人檢察廳),將控告檢察廳、申訴檢察廳合并設(shè)立第十檢察廳(控告申訴檢察廳),確立了“十大業(yè)務(wù)”板塊。

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