- 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革績效評價(jià)研究:以四川柑橘產(chǎn)業(yè)為例
- 何宇
- 1979字
- 2025-06-13 14:39:02
前言
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量、調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵支撐。柑橘產(chǎn)業(yè)作為四川第一大水果產(chǎn)業(yè),被列入四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)支持的十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),“四川晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群”列入全國首批50個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。為了提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)競爭力,2016年以來,四川全面實(shí)施柑橘產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由依賴資源消耗、主要滿足量的需求向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更注重滿足優(yōu)質(zhì)特色的需求轉(zhuǎn)變,以期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。然而,隨著柑橘種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大、產(chǎn)量的不斷提高,四川柑橘價(jià)格逐年下跌,橘農(nóng)收益不斷下降,小生產(chǎn)大市場矛盾日益突出,改革面臨新挑戰(zhàn)。基于此,筆者對四川柑橘展開研究,形成本書。
本書是2022年度共青團(tuán)中央課題(項(xiàng)目編號:22JH043)的研究成果。前期,筆者收集整理了大量文獻(xiàn)資料,并設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,先后深入四川20個(gè)柑橘種植市州、32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,獲取了第一手資料。
在研究過程中,筆者以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,以準(zhǔn)確研判四川柑橘產(chǎn)業(yè)供需匹配狀況為出發(fā)點(diǎn),定性與定量分析相結(jié)合,客觀評價(jià)四川柑橘產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革績效,探討改革政策。本書采用實(shí)證計(jì)量的方法評價(jià)四川柑橘產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革績效,涉及4個(gè)核心內(nèi)容:①四川柑橘產(chǎn)業(yè)供給與需求的適配性;②四川柑橘全要素生產(chǎn)率的測算;③在既定的產(chǎn)出水平下調(diào)整投入要素,從而使生產(chǎn)達(dá)到最優(yōu)狀態(tài);④農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對四川柑橘全要素生產(chǎn)率的提升所產(chǎn)生的影響。
本書應(yīng)用的主要計(jì)量方法為柑橘產(chǎn)業(yè)供需結(jié)構(gòu)偏離度模型、資源稟賦系數(shù)、規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)、效率比較優(yōu)勢指數(shù)、區(qū)位商、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法DEA-Malmquist指數(shù)模型、DEA投入法、雙重差分法(DID)等,嚴(yán)格遵循決策單元(DMU)與投入、產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量比例、樣本量與政策實(shí)施年份數(shù)量等要求,從效率和效應(yīng)兩個(gè)層面綜合評價(jià)四川柑橘產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革績效,并呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
第一,從研究對象來看,本書充分考慮了產(chǎn)業(yè)及區(qū)域異質(zhì)性。首先,本書聚焦柑橘產(chǎn)業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的績效,豐富了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革領(lǐng)域的研究視角。其次,本書選取四川為研究區(qū)域,通過四川與全國其余8個(gè)柑橘主產(chǎn)區(qū)的比較、四川20個(gè)柑橘種植市州的比較,揭示四川柑橘產(chǎn)業(yè)的特性問題,為四川柑橘產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)提供實(shí)證參考。
第二,從研究內(nèi)容來看,本書側(cè)重于定量分析四川柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革績效。首先,本書提出了柑橘產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革績效評價(jià)的概念,評價(jià)指標(biāo)不再局限于區(qū)域比較優(yōu)勢層面,突破了以往僅進(jìn)行柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價(jià)或競爭力評價(jià)的局限,對照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo),將效率、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等多個(gè)維度的指標(biāo)拓展為不同維度、不同方面的綜合績效評價(jià)體系,確保了柑橘產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革績效評價(jià)的全面性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。其次,本書對柑橘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性供需缺口進(jìn)行了定量分析。本書在全面剖析柑橘產(chǎn)業(yè)供需種類與特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了柑橘供需偏離度模型,并利用2010—2020年的面板數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)了全國柑橘供需匹配狀況,重點(diǎn)分析了四川柑橘產(chǎn)業(yè)供需結(jié)構(gòu)性矛盾的表現(xiàn)。再次,本書探究了柑橘產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革績效評價(jià)的邏輯層次。第一個(gè)層次是效率評價(jià),側(cè)重于投入與產(chǎn)出的關(guān)系,找到最優(yōu)配置;第二個(gè)層次是效應(yīng)評價(jià),側(cè)重于政策實(shí)施過程變化,評價(jià)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策對柑橘全要素生產(chǎn)率的影響效應(yīng),突破了以往按照層次分析法對不同邏輯層次的指標(biāo)進(jìn)行混合加權(quán)計(jì)分并形成績效值方式的局限。最后,在產(chǎn)出既定條件下,本書對柑橘生產(chǎn)要素投入調(diào)整進(jìn)行了定量分析,對2020年四川各市州在柑橘生產(chǎn)要素投入方面為達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)應(yīng)予調(diào)整的具體數(shù)值進(jìn)行了DEA投入分析,通過比較找到了各市州柑橘生產(chǎn)中存在的具體問題,增強(qiáng)了改進(jìn)路徑建議的科學(xué)性和針對性。
第三,從研究方法來看,本書采用多種計(jì)量方法對四川柑橘產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革績效進(jìn)行綜合研判。首先,本書構(gòu)建了柑橘產(chǎn)業(yè)供需結(jié)構(gòu)偏離度模型,找到了柑橘供需總量缺口、鮮食和加工比例、內(nèi)銷與出口比例,彌補(bǔ)了柑橘產(chǎn)業(yè)供需適配性研究缺乏實(shí)證分析的不足。其次,在效率評價(jià)過程中,本書利用DEA-Malmquist指數(shù)模型評價(jià)指標(biāo)覆蓋的各生產(chǎn)要素,得出更準(zhǔn)確的效率值;在產(chǎn)出既定條件下采用DEA投入法調(diào)整投入要素,使柑橘生產(chǎn)達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),利用雙重差分模型(DID),采用嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)分析排除政策效用外的干擾,力求準(zhǔn)確測算政策的實(shí)際效果。上述計(jì)量方法對評價(jià)具體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革績效具有創(chuàng)新性,提升了評價(jià)的系統(tǒng)性和科學(xué)性。
在研究過程中,筆者得到了陳文寬教授、潘光堂教授、龔榮高教授、潘杰教授、藍(lán)紅星教授、傅新紅教授、李冬梅教授、楊錦秀教授、王芳教授、張社梅教授的悉心指導(dǎo)與幫助,在此表示衷心感謝。
筆者水平有限,書中難免有不足之處,歡迎各位讀者批評指正。
何宇
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