人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，也是21世紀(jì)人類社會共同面臨的重大課題。人口老齡化作為一種不可逆轉(zhuǎn)的客觀發(fā)展趨勢，同全球化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化一道成為重塑世界發(fā)展格局的基礎(chǔ)性力量。21世紀(jì)上半葉，是我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要時期，也是我國人口老齡化快速發(fā)展、老齡問題日益凸顯的時期。快速發(fā)展的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、文化觀念轉(zhuǎn)變、利益結(jié)構(gòu)調(diào)整相疊加，給我國發(fā)展帶來的影響全面、持久而深刻，已經(jīng)成為影響國計民生、民族興衰和國家長治久安的重大戰(zhàn)略性問題。

社會保障是社會安定的重要保證，社會養(yǎng)老保險又是社會保障的基礎(chǔ)與重要組成部分。面對全球范圍的人口老齡化趨勢，如何養(yǎng)老已經(jīng)成為今天人們不可回避的問題。人人能夠享有基本的養(yǎng)老保險是我國社會全面發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。基于人口老齡化程度加深和流動人口日益增加，未來如何通過頂層設(shè)計和優(yōu)化制度推行我國統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度，以體現(xiàn)更加公平的養(yǎng)老保險制度成為理論界迫切需要解決的重大問題。

本書主要講述的養(yǎng)老保險的制度構(gòu)建與政策。從社會保障的相關(guān)理論出發(fā)，闡述了養(yǎng)老保險的基本內(nèi)容、養(yǎng)老保險制度的公平性理論體系。重點闡述了農(nóng)村老年人的供需關(guān)系，以及居家養(yǎng)老的可行性與社會工作的融合發(fā)展。同時，本書也強(qiáng)調(diào)了養(yǎng)老的照護(hù)經(jīng)費(fèi)以及服務(wù)的制度構(gòu)建，這兩項是人們關(guān)注的焦點。最后通過養(yǎng)老保險的籌資理論與框架、基金平衡的界定以及基金支出績效的評價標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容分析養(yǎng)老保險的實施與政策的執(zhí)行，以保障現(xiàn)在老年人的生活水平以及健康需求。本書對完善養(yǎng)老保險制度研究具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

由于種種原因，本書可能存在著許多不足。希望同行專家和學(xué)界朋友對本書中存在的不足甚至錯誤給予批評指正，以便作者在以后的研究工作中予以克服。