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第3章 《格魯吉亞普通教育法》:總則

第一條 本法適用于格魯吉亞普通教育

一、格魯吉亞普通教育領域的法律有格魯吉亞憲法、格魯吉亞憲法協定、格魯吉亞國際協定和條約、本法及其他相關法律。

二、本法規定開展教育活動的條件、管理和經費的原則及程序;確立所有教育機構的地位(不論其組織和法律形式如何),明確教育機構成立、運行、重組、清算、授權和認證的規則,以及實施教學的條件和程序。

第二條 相關術語界定

一、授權:在教育機構實施的活動達到國家認證標準的前提下,國家授予其權利的過程。

(一)認證:確定教育機構是否達到國家認證標準的過程,旨在促進教育機構的自我評估并提高教育質量。

(二)品牌:基于格魯吉亞教育與科學部部頒標準的學校評估體系,是對一所學校辦學質量的最高認證。

二、其他工作:除國家和學校課程計劃規定以外的工作。

(一)校長行為準則:對校長行為的要求。

三、違紀行為:違反教育機構內部規定的行為。

四、紀律調查:由教育機構采取的一系列措施,以確定學生或教師是否違紀的行為。

五、紀律處罰:根據教育機構的內部規定對違紀行為所采取的懲處措施。

(一)國家資格框架:適用于格魯吉亞全國的資格文件,包括基礎教育各層次。

六、國家課程:國家對各級各類學校在學時、學業成就、學生負擔、學習環境等方面做出的規定。

七、國家課程規定的其他服務:公立學校提供的在國家課程計劃以外的其他服務。

八、國家課程以外的教育服務:公立學校提供的未包括在國家課程計劃內的教育和輔導服務。

九、國家評估體系:國家檢查學生成績是否達到規定要求的體系。

十、校外學習(實踐):學生在校外獨立完成的國家教育課程規定之外的學業和實踐活動。

十一、教育券:國家按生均單位成本折算后提供給學生的教育經費保障。

十二、普通教育:十二年的學校教育,目的是使公民在接受教育后獲得工作和生活的能力。

十三、國家教育目標文件:適用于國家教育體系目標的規定。國家教育目標文件是制定國家課程和教育體系基本指標的基礎,格魯吉亞政府應在格魯吉亞教育與科學部部長的建議下,采納國家教育目標文件并提交議會批準。

十四、教育層次:普通教育包括三個層次,即小學教育(六年)、初中教育(三年)和高中教育(三年)。

十五、教育體系:主要包括國家和學校課程體系、實施這些課程的教育機構以及保障教育實施的國家機構和法律實體。

十六、教育機構/學校:由格魯吉亞教育與科學部授權,在國家課程體系下至少完成一級普通教育的法律實體。

十七、教育機構的行政和財政自主權:教育機構的行政和財政自主權由公立學校中的以下組織行使,包括董事會、行政管理委員會、教師委員會、學生自治委員會、紀律委員會和上訴委員會。

十八、已刪除。

十九、自我評估:檢查學校的教育過程是否符合國家教育目標文件、國家課程及格魯吉亞教育與科學部設立的教育機構標準,教師、學生和家長應參與評估過程。

二十、全納教育:使有特殊教育需要的學生與同齡人一起參與普通教育。

二十一、資金使用:用于購買固定資產、戰略物資和特殊物資、貨物、土地、無形資產、建筑、儀器設備、車輛和其他資產的購置支出,以及用于修繕、建造和重建的資金。

二十二、私立學校:根據私法設立的、作為法律實體的普通教育機構。

二十三、班級:根據國家課程和教育機構章程的規定,在一起學習一個學年及以上的學生小組。

(一)教師:根據教師專業標準確定的具有專業知識、技能和相應資格并在教育機構教授至少一門科目的人員。

(二)教師職業行為準則:指導教師職業行為的規則。

(三)教師專業標準:所有教師必須滿足職業責任、知識、技能、價值觀和本法第二十一條2確定的資質。

(四)準教師:為取得教師資格而在普通教育機構臨時任教的人員。

(五)教育機構學生的流動:根據法律規定,學生可以自由流動參與國內外的學習過程并得到認可。

(六)已刪除。

(七)教師職前、專業發展和職業提升計劃:格魯吉亞政府基于教師專業標準的規定,在教師入職、評估、專業發展和職業提升全過程中為教師提供持續的專業發展計劃。

(八)學生:根據法律規定在教育機構注冊的學習者。

二十四、個人課程:基于國家課程為有特殊教育需求的學生設計的課程,是學校課程的一部分。

(一)學生行為準則:指導學生行為的準則。

二十五、父母:學生的父親、母親或法定監護人。

(一)教育機構的資源官:能夠維護公共秩序,符合教育程度要求且無犯罪記錄,具有法律行為能力的格魯吉亞公民。

(二)教育機構資源官的行為準則:一套針對教育機構資源官的強制性行為規則。紀律違法行為和紀律責任類型以及紀律處分程序,包括組成相關裁決機構的程序。

二十六、小規模學校:由于當地條件導致學生人數較少的學校。格魯吉亞教育與科學部應確定小規模學校的標準。

(一)多語教育:旨在培養和提高學生不同語言能力的教育。

(二)有特殊教育需求的學生:與同齡人相比學習困難且需要為其修改國家課程或需要適應教育環境或需要為其實施個人課程的學生。

(三)全納教育團隊(多學科團隊):包括格魯吉亞教育與科學部在內,評估殘疾兒童個人教育需求的專家團隊,以便為他們選擇最好的教育類型。

(四)專家團隊:根據本法對未成年人提出建議的格魯吉亞教育與科學部內的專家小組。

(五)社會工作者:監護和管理機構的授權人。

(六)寄宿學校:其教育過程受格魯吉亞教育與科學部管理的專門教育機構。

二十七、已刪除。

二十八、教學活動:教師在上課期間和課后與學生一起開展的活動。

二十九、試點項目:對國家課程目標和實現目標的手段進行可行性研究。

(一)已刪除。

三十、在校時間:由學校課程決定以及由學校發起、組織、控制、資助和贊助的其他事件決定的教育過程的持續時間。

三十一、學校課程:教育機構根據國家規定開設的課程、國家課程提供的其他服務、國家課程以外的教育服務以及在學校開展的教育活動。

三十二、公立學校:根據公法設立的,作為法律實體的教育機構。

(一)已刪除。

(二)已刪除。

三十三、行政管理:由學校校長、副校長和會計部負責。

(一)教師委員會:學校教師的自治團體。

(二)董事會:選舉產生的學校自治的最高權力機構。

(三)個人調查:由校長授權的人或資源官在學校校長或行政部門代表的許可下或在其監督下在學校采取的行動,旨在查明和扣押與實施違紀行為有關的工具、物品和因違紀行為而獲得的財物,以及確定紀律犯罪情況所必需的文件。

第三條 教育領域內國家政策的基本目標

一、在教育領域內國家政策的基本目標是:

(一)為把學生培養成具有民族性和普遍人類價值觀的自由人創造條件;

(二)培養學生的智力和身體技能,為他們提供必要的知識,建立健康的生活方式,在自由和民主的價值觀基礎上形成公民意識,確保學生尊重文化價值觀,并促進他們對家庭、社會、國家和社區權利、義務的理解。

二、為了實現本條第一款的目標,國家應確保:

(一)所有人能夠平等地享有終身教育的權利;

(二)將格魯吉亞教育體系納入國際教育體系;

(三)公立學校不受宗教和政治團體的影響,私立學校不受政治團體的影響;

(四)國家評估、國家課程和認證體系的發展,通過評估學習質量管理教育過程;

(五)采用有關物流、軟件和人力資源標準為一般教育機構授權和認證;

(六)教育機構的行政和財政自主權;

(七)預防教育機構的暴力行為;

(八)引入全納教育;

(九)教師專業標準的執行。

第四條 教學語言

一、教育機構的教學語言應為格魯吉亞語,在阿布哈茲自治共和國可以采用格魯吉亞語或阿布哈茲語。

二、如果阿布哈茲自治共和國教育機構的教學語言是官方語言之一,則必須教授第二種官方語言。

三、對于母語不是格魯吉亞語的格魯吉亞公民,根據國家規定,他們有權獲得完整的教育。但必須在普通教育機構中學習官方語言,以及在阿布哈茲自治共和國中使用官方語言。

四、格魯吉亞國際協定和條約規定外語可以是教育機構的教學語言,但必須在普通教育機構中教授官方語言,以及在阿布哈茲自治共和國使用官方語言。

五、聽力障礙兒童的專門學校應使用手語及類似方式對其進行教育。

六、視力障礙兒童的專門學校應使用盲文系統對其進行教育。

第五條 國家課程

一、為了實現本法第三條確定的目標,國家制定國家課程,根據普通教育水平規定必要的學科類別、每門學科的學時及分配、所需的學習量以及組織教育環境的條件和建議。

(一)如有必要,學校應在國家課程框架內為有特殊教育需求的學生制定個人課程。

二、國家課程應確定在達到某個年級或教育水平后,每個學科或學科組的學生必須獲得相應成就(技能和知識)。國家課程還應包括為有特殊教育需求的學生修改課程。

三、國家課程應包括以下學科組:

(一)官方語言;

(二)數學;

(三)外語;

(四)社會研究;

(五)科學;

(六)技術;

(七)審美教育;

(八)體育。

四、按本法第四條第三款規定,本條第三款第(一)和(四)項規定的學科組的教學語言應為格魯吉亞語,在阿布哈茲自治共和國應為格魯吉亞語或阿布哈茲語。

五、所有教育機構都必須實施國家課程方案。

六、國家和學校課程確定的學科教學必須具有學術性、公正性和非歧視性。

第六條 普通教育

一、完成普通教育需要通過畢業考試并獲得國家有關的批準文件。格魯吉亞教育與科學部應確定國家文件的樣本和確定畢業考試的程序及條件。

(一)參加教育機構認定的教育項目的學習并達到國家課程認定學業水平的人,可以免除本條第一款所規定的畢業考試。

二、根據格魯吉亞教育與科學部的規定,只有在考慮到學生個人能力的特殊情況下,才允許加快完成教育方案。

三、如果學生或其父母有要求,教育機構有義務根據格魯吉亞教育與科學部設計的表格簽發學生完成學業的證明。

四、學生在達到基礎教育水平之前,不得離開普通教育體系。

五、持有任一教育水平證書的人員有權在全國范圍內參加下一級別的學習。

(一)具有特殊教育需要,沒有教育背景或因某些原因錯過課程的人,應有權不經考試在多學科團隊意見的基礎上獲得入學資格或繼續在適合其年齡的班級學習。

六、小學教育應從6歲開始。

七、已刪除。

第七條 普通教育入學

一、國家應確保每名學生(包括有特殊教育需要的學生)按照就近入學的原則以本國語言接受教育的權利。

二、如果不能按照本條第一款接受教育,國家應在格魯吉亞教育與科學部批準的適當目標計劃內向這些學生提供新的教育券或額外資助。

三、通過增加教育券和額外資助,格魯吉亞教育與科學部應確保:

(一)為公立學校的每個人提供開放和平等的終身教育;

(二)在公立學校引入全納教育和多語教育;

(三)改善公立學校的后勤、軟件和人力資源;

(四)公立學校教師、行政和技術人員獲得適當的勞動報酬;

(五)公立學校的健康環境;

(六)公立學校的學習過程順利進行,尤其是在重組、學習過程中使用了行政設施的公立學校,位于鄉村/鄉鎮和高原地區的公立學校,以及其他多部門的公立學校。

四、國家應確保按照格魯吉亞監禁法的規定,在拘留場所進行普通教育。

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