救災(zāi)救荒工作屬于社會(huì)救濟(jì)范疇，是指對(duì)發(fā)生重大的自然災(zāi)害如水災(zāi)、旱災(zāi)、蟲災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)以及戰(zhàn)爭(zhēng)、暴動(dòng)等人禍造成的災(zāi)民、難民的生活救濟(jì)。中國(guó)古代社會(huì)的農(nóng)業(yè)屬于靠天吃飯的雨水農(nóng)業(yè)，受自然災(zāi)害的影響較大。加之戰(zhàn)爭(zhēng)的頻繁，農(nóng)民起義接連不斷，社會(huì)的穩(wěn)定性機(jī)制較差，農(nóng)民隨時(shí)都有可能淪為災(zāi)民和難民，社會(huì)也會(huì)陷入動(dòng)蕩和混亂之中，因而早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，一些思想家就把“備荒賑饑”問題作為社會(huì)福利的重要內(nèi)容進(jìn)行專門研...