現(xiàn)在讓我們回到俄國的憲法方案。1820年，似乎國家即將發(fā)生根本性的變革。可證明這一點的是Н.Н.諾沃西利采夫檔案中所保留的一份法語文件，文件名稱為《文書實施方案（試行）》（以下簡稱“《實施方案》”）。它實際上應(yīng)該是一份宣言，宣布沙皇“賜予”“善良和忠誠的臣民”以憲法。[1]這份《實施方案》文件所用的紙張與俄語文本的《法定文書》相同，無疑，兩者是同時起草的。

《實施方案》中的文字表明，專制...