第2章 《警察盤查行為的基本理論》:盤查的含義
- 特里盤查:美國警察拍身搜查規(guī)則研究
- 楊曙光
- 14072字
- 2025-08-20 14:28:18
警察的盤查行為是警察行使警察權(quán)的重要內(nèi)容,合法地實(shí)施盤查行為對(duì)警察維護(hù)社會(huì)秩序產(chǎn)生積極影響,然而如何引導(dǎo)警察合法地實(shí)施盤查行為是研究盤查行為的根本。在研究這個(gè)根本問題之前,首先要解決一個(gè)基本問題,即警察盤查行為的基本理論。警察盤查行為的基本理論涉及盤查的概念、特點(diǎn)、性質(zhì)、作用等基本內(nèi)容,是系統(tǒng)、全面、深入了解警察盤查的基石。只有對(duì)警察盤查行為的基本理論形成一定認(rèn)知,了解其基本特征、性質(zhì)等法理依據(jù),才能真正了解警察盤查行為存在的理由與價(jià)值,這樣才能更好地發(fā)揮作用。本部分作為全書的理論基礎(chǔ),在對(duì)警察盤查行為的一般理論進(jìn)行總結(jié)的同時(shí),也會(huì)涉及其他國家對(duì)盤查的解讀,從而從不同層面對(duì)盤查理論進(jìn)行立體的探究,突出盤查理論在整個(gè)盤查研究體系中的重要性。
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警察盤查,簡單來講是指警察發(fā)現(xiàn)不尋常的事實(shí),懷疑“有違法犯罪嫌疑”時(shí),可以合理攔阻當(dāng)事人,先行盤問,以消除疑點(diǎn)的一種權(quán)力。[1]警察盤查行為的目的在于維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,預(yù)防打擊違法犯罪行為;手段主要包括攔阻、盤問、核查身份、拍身、留置等。英美法系國家將警察的盤查權(quán)稱為警察攔停拍搜權(quán)、拍身搜查規(guī)則、特里盤查等(powers to stop and frisk,Terry stop,Terry stop-frisk rule),警察有合理理由懷疑嫌疑人或車輛攜帶的物品是贓物、違禁物時(shí),有權(quán)對(duì)其實(shí)施攔停、搜索。
一 不同國家與地區(qū)對(duì)盤查的界定
在德國,盤查被稱為盤詰,根據(jù)德國1977年的《聯(lián)邦及各邦統(tǒng)一警察法模范草案》第9條及《聯(lián)邦邊境保護(hù)法》第17條規(guī)定,警察通常有權(quán)為查明身份而作查詢;如果無法當(dāng)場查明身份的或所提供資料不實(shí)者,還有權(quán)把其帶往警所。這是德國法中通常意義上的盤查,主要以身份的查明為核心。另外,胡建淼老師在《試論德國行政上的即時(shí)強(qiáng)制制度及理論》一文中除提到德國除針對(duì)單個(gè)人的盤詰外,還有同時(shí)針對(duì)多數(shù)人作出的集體盤詰(razzia)。“集體盤詰意指為查明逗留于被警察禁止出入地區(qū)的多數(shù)人的身份,而采取的有計(jì)劃的盤問。”[2]
法國的盤查制度主要規(guī)定在刑事訴訟法中,其內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)。(1)警察實(shí)施盤查行為的對(duì)象。一是警察有理由懷疑當(dāng)事人已經(jīng)實(shí)施犯罪;二是警察有理由懷疑當(dāng)事人即將犯罪,即當(dāng)事人處于預(yù)備犯重罪或輕罪的過程中;三是當(dāng)事人是知情人員,即當(dāng)事人能夠在重罪或輕罪的偵查方面為警察提供有用的資訊;四是當(dāng)事人是司法官所命令偵察的對(duì)象;五是在國境周圍,警察有理由懷疑當(dāng)事人沒有法定的證明材料;六是警察有理由懷疑當(dāng)事人對(duì)治安尤其是人命或財(cái)產(chǎn)安全有危害。(2)警察盤查權(quán)實(shí)施的時(shí)間限制。一類是警察查證身份的時(shí)間限制,一類是警察留置權(quán)行使的時(shí)間限制。(3)警察盤查權(quán)實(shí)施的保障措施。包括對(duì)符合法定情形的人留置于現(xiàn)場或?yàn)椴樽C身份而將該人帶回警察分局、為查證身份而按指紋或照相等措施。[3]
在日本,盤查是指警察因異常舉動(dòng)及周圍情事而合理判斷,認(rèn)為有相當(dāng)理由足以認(rèn)定某人有犯某罪之嫌,或認(rèn)定某人對(duì)已發(fā)生的犯罪或即將發(fā)生之犯罪知情時(shí),或?yàn)轭A(yù)防檢舉犯罪,針對(duì)行駛中的可疑汽車,或?yàn)榱司S護(hù)社會(huì)治安,針對(duì)演藝場、旅館、飲食店、車站及其他公眾自由出入的場所,將人或車輛攔停、盤問,對(duì)依刑事訴訟法相關(guān)法律所逮捕的人,可檢查其身體是否攜帶兇器。[4]日本的《警察官職務(wù)執(zhí)行法》規(guī)定:警察官因異常舉動(dòng)及其他周圍情事而合理判斷,認(rèn)為有相當(dāng)理由足以認(rèn)定某人有犯某罪或?qū)⒎改匙镏樱梢援?dāng)場令其停止活動(dòng)進(jìn)行查問(即盤查)。為前項(xiàng)盤問時(shí),如果認(rèn)為在現(xiàn)場進(jìn)行對(duì)其不利,或?qū)⒎梁煌〞r(shí),得要求其同行至附近警察署、派出所或駐在所,以便繼續(xù)盤問。對(duì)前二項(xiàng)所規(guī)定之人,非依刑事訴訟法等相關(guān)法律之規(guī)定,不得拘束其身體自由,或違反其意思強(qiáng)求至警察署、派出所或駐在所,或強(qiáng)其答辯。[5]也就是說,日本警察的盤查行為也是主要為維護(hù)社會(huì)公共秩序,針對(duì)公共場所中可疑的人或車輛進(jìn)行盤問。
在我國臺(tái)灣地區(qū),警察盤查行為屬于警察依法履行職權(quán)的重要內(nèi)容,根據(jù)“警察職權(quán)行使法”及相關(guān)規(guī)定,[6]警察可依法查驗(yàn)人民身份證明,必要時(shí)可攔截、查驗(yàn),并在“人民之生命、身體、財(cái)產(chǎn)有迫切之危害,非進(jìn)入不能救護(hù)時(shí),得進(jìn)入住宅、建筑物或其他處所”。
英美法系國家更多地將警察的盤查行為稱為攔截、搜查的行為。它們最看重的是警察的合理理由,即當(dāng)警察懷疑當(dāng)事人可能有犯罪行為或可能攜帶武器威脅警察安全時(shí)是否有合理的理由可對(duì)該當(dāng)事人予以搜查。根據(jù)英國1984年《警察與刑事證據(jù)法》的規(guī)定,警察若有合理理由就可以攔截和搜查任何行人和車輛。不過,這一攔截和搜查的權(quán)力僅適用于公共場所或“準(zhǔn)公共場所”,不得適用于民居或私人建筑物。[7]而且為防止警察濫用權(quán)力,該法特意對(duì)某些方面作了限制性規(guī)定,例如攔停、搜索之前必須出示自己的身份證明,確定可疑的對(duì)象必須有相應(yīng)的“合理懷疑”的理由,盤查行為的時(shí)間和地點(diǎn)都應(yīng)適當(dāng)?shù)取?
關(guān)于美國的盤查,不得不先提一下美國的憲法第四修正案“人民的人身、住宅、文件和財(cái)產(chǎn)不受無理搜查和扣押的權(quán)利,不得侵犯。除依照合理根據(jù),以宣誓或代誓宣言保證,并具體說明搜查地點(diǎn)和扣押的人或物,不得發(fā)出搜查和扣押狀”。[8]憲法第四修正案旨在禁止無理搜查和扣押,并要求搜查和扣押狀的發(fā)出有相當(dāng)理由的支持,也就是說美國警察的盤查行為涉及搜查和扣押,但是搜查與扣押的核心是一定要有合理的根據(jù)。但是,這一規(guī)則在特里案[Terry v.Ohio,392 U.S.1(1968)][9]之后發(fā)生改變,法院摒棄了“相當(dāng)理由”標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)而形成了“合理懷疑”標(biāo)準(zhǔn);甚至執(zhí)法中的“令狀”也可以成為非必要的前提條件,直接進(jìn)行“攔阻與拍觸”。[10]特里案中警察的盤查行為主要是指警察有合理理由(probable cause)懷疑某人犯了罪、正在犯罪或即將犯罪,并且合理地懷疑這個(gè)人可能攜帶武器且有現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn),警方出于保護(hù)自身及他人安全考慮,可以為排除武器危險(xiǎn)對(duì)該嫌疑人進(jìn)行“截停和拍身搜查”[11](stop and frisk)。該標(biāo)準(zhǔn)后來被延伸到對(duì)車內(nèi)人的短暫拘留,被稱為“交通截停”。
二 我國對(duì)于盤查的理解
在我國,盤查通常意義上是指警察為達(dá)到防止危害發(fā)生(尤其是預(yù)防犯罪)或者偵查犯罪的目的,在公共場所(含公共道路)或者指定場所,對(duì)產(chǎn)生合理懷疑的行為對(duì)象進(jìn)行阻攔并做必要的盤詰、檢查。[12]盤查也可以分為當(dāng)場盤查和繼續(xù)盤查。當(dāng)場盤查,是指依《人民警察法》第9條第1款的規(guī)定:“為維護(hù)社會(huì)治安秩序,公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以當(dāng)場盤問、檢查。”我國《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》(公通字〔2008〕55號(hào))第2條對(duì)盤查也有具體規(guī)定:“本規(guī)范所稱盤查,是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行勤務(wù)過程中,為維護(hù)公共安全,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制違法犯罪活動(dòng)而依法采取的盤問、檢查等行為。”而當(dāng)場盤查又有截停、盤問和搜查三種行為。
(一)截停
截停又稱為攔截,是指當(dāng)警察憑借自身經(jīng)驗(yàn)觀察等合理理由對(duì)某人有合理的懷疑,認(rèn)為其可能實(shí)施了違法犯罪行為而對(duì)該嫌疑人通過攔住去路的強(qiáng)制方式將其阻擋以使其接受盤問。截停與搜身是一種順承關(guān)系,只有先予以截停才有可能對(duì)其進(jìn)行搜身。不過截停后也并非一定會(huì)進(jìn)行搜身,也可能只進(jìn)行隨意盤問。攔截在一定程度上限制相對(duì)人的人身自由,因此攔截應(yīng)格外注意方式的適當(dāng)性,在法律規(guī)定的相應(yīng)限度內(nèi)實(shí)施,盡量將不利影響降到最低。例如,不能因?yàn)閿r截涉嫌酒后駕駛的嫌疑人而將其開槍打傷,實(shí)踐中確有超出限度造成損害的案例。另外,在截停的地點(diǎn)選擇上,也應(yīng)當(dāng)選擇光線比較好、場地開闊、有依托或者容易得到支援的場地或者道路等,[13]一方面采取光線比較好、場地開闊、易得到支援的場地可以盡可能減少警察及周圍人的人身危險(xiǎn)性,另一方面選擇該種場地也是對(duì)被盤查的嫌疑人的一種保護(hù),在眾目睽睽之下警察不能公然對(duì)其實(shí)施人身傷害以及其他不合法行為,也是減少被盤查者自身合法權(quán)益遭到損害的一種有力方式。
(二)盤問
盤問是指警察在執(zhí)行職務(wù)中為了維護(hù)社會(huì)治安秩序,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪活動(dòng),對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行追究式發(fā)問,包括詢問被盤查人的姓名、職業(yè)、住址等基本信息以及與疑點(diǎn)有關(guān)的問題,判斷嫌疑人是否能給予合理解釋,從而查明事實(shí)真相的一種執(zhí)法手段。[14]我國《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第7條、第8條中存在關(guān)于對(duì)嫌疑人員盤查的具體規(guī)定,第9條存在對(duì)詢問嫌疑人姓名的規(guī)定。[15]警察進(jìn)行盤問時(shí)不能問與案情無關(guān)之事,但其實(shí)在司法實(shí)踐中盤問的內(nèi)容哪些與案件有關(guān),哪些與案件無關(guān)有時(shí)也會(huì)存在一些界限模糊的情形,需要在具體案件中根據(jù)具體情況予以把握。當(dāng)然,盤問持續(xù)的時(shí)間也應(yīng)有所限制,過長的盤問時(shí)間也是對(duì)被盤問人合法權(quán)益的侵害,因此在問完疑點(diǎn)問題后若無其他可懷疑的理由,就應(yīng)允許其離開。另外,警察在對(duì)被盤查人進(jìn)行盤問時(shí)還應(yīng)時(shí)刻注意自己的語言、動(dòng)作,避免因語氣、態(tài)度問題與被盤問人發(fā)生沖突,影響警察的良好形象。
(三)搜查
“搜查”對(duì)應(yīng)我國《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第2條[16]所指的“檢查行為”,而《居民身份證法》第15條[17]所規(guī)定的“查驗(yàn)居民身份證”也是搜查的一種。我國《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第11條、第13條和第14條分別對(duì)可疑的人身、物品、車輛的檢查作出了相應(yīng)規(guī)定。[18]總體來說,搜查可以分為對(duì)人的搜查和對(duì)物的搜查。關(guān)于對(duì)人的搜查從特里案中的“拍身搜查”(pat down)來看,主要是指警察在實(shí)施攔截行為時(shí),通過觀察或其他方式有合理的理由懷疑該嫌疑人可能攜帶武器,為保護(hù)自己及周圍其他人的人身安全而采取的輕拍搜身的方式。因?yàn)榫斓呐纳硭巡樾袨閮H是為了確認(rèn)其是否持有武器,而且警察的該行為也確實(shí)影響到相對(duì)人的合法權(quán)益,因此其方式必須嚴(yán)格限定為通過輕拍來查驗(yàn)是否藏有武器。而對(duì)物的搜查包括對(duì)可疑物品的搜查和對(duì)車輛的搜查,實(shí)踐中對(duì)可疑物品的搜查包括對(duì)毒品、違禁物或是威脅警察安全的武器等的搜查,對(duì)車輛的搜查應(yīng)遵循“一眼看清”規(guī)則(plain view doctrine[19]),注意適當(dāng)限度。對(duì)物的搜查還包括進(jìn)入住所的搜查,然而此種搜查必須有較高的搜查標(biāo)準(zhǔn),一般應(yīng)持有搜查令等令狀才可搜查。
以上三種盤查行為均屬于當(dāng)場盤查,而繼續(xù)盤查又稱為留置盤查,是在對(duì)嫌疑人進(jìn)行當(dāng)場盤查后仍有《人民警察法》第9條第1款[20]規(guī)定的四種情形之一時(shí),警察可以將其帶至公安機(jī)關(guān),經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)盤問。首先,警察必須首先對(duì)其進(jìn)行當(dāng)場盤問,在當(dāng)場盤問后仍有《人民警察法》第9條第1款所規(guī)定的四種情形時(shí)才可以帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問;其次,帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問前應(yīng)向其說明理由,告知其權(quán)利義務(wù);最后,應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人的闡述、辯解,對(duì)發(fā)現(xiàn)沒有犯罪嫌疑的應(yīng)該立即釋放其離開。本書主要對(duì)當(dāng)場盤查問題進(jìn)行探究,對(duì)繼續(xù)盤查不做深入研究。
三 盤查的英文詞義考究
前文已經(jīng)述及,我國詞義上的“盤查”在美國表述為“特里截停”、“特里規(guī)則”、“拍身搜查規(guī)則”或“特里盤查”,即特定的英文詞組“stop and frisk”、“Terry stop”或“Terry stop—frisk rule”等,對(duì)上述英文詞組的考究如下。
(一)《英漢法律詞典》的兩個(gè)版本釋義相同
1.《英漢法律詞典》(第4版)(法律出版社2012年10月第4版,第1055頁)
“stop and frisk” law,“不準(zhǔn)動(dòng)并授受搜身檢查”規(guī)則,指對(duì)懷疑有犯罪意圖似乎帶有武器的人,警察有權(quán)實(shí)施臨時(shí)搜身檢查的規(guī)則。Terry stop,該詞典沒有出現(xiàn)該詞組。
2.《英漢法律詞典》(修訂本)(法律出版社1999年1月第1版,第769頁)
與上述版本的表述完全相同。
(二)《元照英美法詞典》(縮印版)(北京大學(xué)出版社2013年10月縮印版,第585頁、第1296頁和第1338頁)
frisk〈美〉拍身搜查,警察輕拍嫌疑人的衣著以探測其是否暗藏武器。其目的是確保警察及在現(xiàn)場附近他人的人身安全,而非為審判收集證據(jù)。警察決定實(shí)施此種搜身時(shí)應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)要件:一是對(duì)當(dāng)事人攜帶武器且具有危險(xiǎn)性有充分程度的懷疑;二是警察正在被搜身人的面前,若該人攜有武器將使其面臨危險(xiǎn)。
stop and frisk〈美〉攔截與搜身,在警察合理地懷疑某人已經(jīng)或?qū)⒁獙?shí)施犯罪時(shí)可以將其晢時(shí)扣留、訊問,并以輕拍其外衣的方式進(jìn)行搜查以確定其是否暗中攜帶武器。美國最高法院在特里訴俄亥俄州[Terry v.Ohio]一案中確認(rèn)警察在未取得逮捕證或不存在可成立理由(probable cause)的情況下實(shí)施攔截與搜身并不違反憲法,某些州的法律也規(guī)定警察有權(quán)實(shí)施攔截與搜身。該詞條也稱作偵察性攔截[investigatory stop]或特里攔截[Terry stop]。
Terry-stop〈美〉特里攔截,指命令停步搜身。因特里訴俄亥俄州[Terry v.Ohio]一案而得名。(參閱stop and frisk)
(三)《英漢法律用語大辭典》(法律出版社2005年1月第1版,第446頁、第1123頁和第1185頁)
frisk搜身(目的僅限于尋找所藏匿的武器而不是其他證據(jù),也稱為pat-down)比較:frisk和 search均可有搜身的含義,區(qū)別在于frisk 的目的僅限于尋找疑犯身上所藏匿的武器以保證做偵破工作的警察等的人身安全,其范圍只限于武器而不是為發(fā)現(xiàn)其他證據(jù)(其也稱為pat-down);search(搜查)一般需要搜查證,且其目的主要是尋找違法犯罪活動(dòng)的證據(jù)。
stop and frisk 〔美〕攔截且搜身檢查,源于Terry v.Ohio一案,指警官有權(quán)對(duì)合理被懷疑有犯罪意圖并攜帶武器者實(shí)施攔截并搜身檢查,而無須搜查令或理由之規(guī)則,也稱為investigatory stop,Terry stop。
Terry stop 〔美〕(警察的)無令狀攔截和搜查權(quán),指在無搜查證情況下對(duì)可疑人物攔截、搜查武器、暫時(shí)拘留、審訊等,聯(lián)邦最高法院1968年在Terry v.Ohio案件中裁定其合憲,由此得名,也稱為stop and frisk,investigatory stop,reasonable suspicion。
(四)《英漢雙向法律詞典》(第2版)(上海交通大學(xué)出版社2011年2月第2版)
該版詞典無frisk、stop and frisk和Terry stop等詞條。
(五)《蘭登書屋袖珍英漢法律詞典》(上海外語教育出版社2002年3月第1版,第377頁)
Stop and frisk,a stop accompanied by a pat-down for weapons.This may be done upon grounds falling somewhat short of PROBABLE CAUSE for arrest or a full search,if the officer can articulate a sound basis for the procedure.
(六)《朗文英漢法律詞典》的兩個(gè)版本釋義
1.《朗文英漢法律詞典》(法律出版社1985年版,第259頁)
無stop and frisk和Terry stop等詞條。
frisk(Infml.)to search(someone)for hidden weapons,goods,etc.by passing the hands over the body.The passengers were frisked before they were allowed to board the plane.
2.《朗文英漢法律詞典》(第7版)(法律出版社2007年10月第1版)
該版詞典無frisk、stop and frisk和Terry stop等詞條。
stop and search powers.Police powers,under P.& C.E.A.1984,PartⅠ,to stop and search persons of vehicles in any place to which the public has access,for,e.g.,stolen articles,offensive weapons.Reasonable force only may be used in exercise of the power:see § 117.See Revised Code A(1991)issued under 1984 Act,§ 66;Sporting Events(Control of Alcohol,etc.)Acct 1985,§ 7(3);C.J.P.O.A.1994,§ 60(anticipation of serious violence);Terrorism Act 2000,§§ 44-47.
“Terry stop-frisk rule”在《朗文英漢法律詞典》中被稱為“stop and search powers”,分析其原因,《朗文英漢法律詞典》是由英國人編寫的,而“Terry stop-frisk rule”是美國的判例,新版的《朗文英漢法律詞典》沒有frisk這個(gè)單詞,很可能在英國法律中search就是frisk,且是法律用語。
(七)《巴朗法律詞典》(Barron’s Law Dictionary)的兩個(gè)版本釋義相同
1.Barron’s Law Dictionary(Barron’s Educational Series Inc.,U.S.1996年第4版,第214頁、第489頁)
FRISK quick,superficial search.It is “a contact of patting of the outer clothing of a person to detect,by the sense of touch,if a concealed weapon is being carried.”235 A 2d 235,239.See stop and frisk.
STOP AND FRISK in reference to police conduct,a limited search for weapons confined to outer clothing.See 475 P.2d 702-705.Under the Fourth Amendment as judicially construed.Police officers may “stop and frisk” a person only if they have reason to believe that that person is an armed and dangerous individual.If so,they may make a reasonable search for weapons for their own protection regardless of whether they have probable cause to arrest the individual.The standard for judging if a “stop and frisk” was proper is based on whether a reasonably prudent person in the circumstances would be warranted in the belief that his or her safety of that of others was in danger;but due weight is also given to the reasonable inferences that a police officer is light if his or her professional experience.392 U.S,1,27,30.See also search and seizure.
2.《巴朗法律詞典》(第6版)(Barron’s Law Dictionary)(sixth Edition)(中國法制出版社2012年8月第1版,第641頁、第289頁)
與上述版本的表述完全相同。
(八)《韋氏法律詞典》(中國法制出版社2014年1月第1版,第205頁、第468頁和第488頁)
frisk vt:to run the hand rapidly over the outer clothing of(a suspect) for the purpose of finding concealed weapons-compare SEARCH The purpose of frisking a suspect is to insure the safety of an officer making an investigation against concealed weapons,not to uncover evidence.The officer must be justified in his or her encounter of the suspect and must have a reasonable suspicion that the suspect is armed.The scope of the frisk must be limited to the discovery of weapons.
Stop n:an act of instance of stopping;specif:a temporary detention that constitutes a limited seizure of a person for the purpose of inquiry of investigation and that must be based on reasonable suspicion-see also TERRY STOP;compare ARREST.
stop and frisk statute n:a state law that allows a police officer to stop any person without making an arrest based on a reasonable suspicion that the person has committed or is about to commit a crime.
Terry stop n [from Terry v.Ohio,392 U.S.1(1968),case in which the right of police to stop and question a suspect was first discussed]:a stop and limited search of a person for weapons justified by a police officer’s reasonable conclusion that a crime is being or about to be committed by a person who may be armed and whose responses to questioning do not dispel the officer’s fear of danger to the officer of to others-compare REASONABLE SUSPICION.
《英漢法律詞典》將特里規(guī)則稱為“stop and frisk” law,而《韋氏法律詞典》的表述是“stop and frisk statute”。“statute”的英文釋文有二,其一是“a written law that is formally created by a government.Synonyms see LAW”,其二是“a written rule or regulation”。[21]所以兩者的意思相同。
(九)《布萊克法律詞典》(Black’s Law Dictionary)的六個(gè)版本釋義
1.Black’s Law Dictionary(West Publishing Co.1979年第5版,第601頁和第1273頁)
Frisk.A pat-down search of a suspect by police,designed to discover weapons,not to recover contraband.The scope of a frisk has been limited by the court to be less than a full-scale search.In determining whether a police officer had a basis for initiating a frisk,there are two matters to be considered.One concerns whether the officer had a sufficient degree of suspicion that the party frisked was armed and dangerous,and the other whether the officer was rightfully in the presence of the party frisked so as to be endangered if that person was armed.Terry v.Ohio.392U.S.1,88S.Ct.1868,20L.Ed.2d889.The running of hands rapidly over another’s person,as distinguished from “search”,which is to strip and examine contents more particularly.Kalvin Business Men’s Ass’n v.McLaughlin,126 Misc.698,214 N.Y.S.99,102.See also Stop.
Stop.Within statutes requiring a motorist striking a person with automobile to stop,requires adefinite cessation of movement for a sufficient length of time for a person of ordinary powers of observation to fully understand the surroundings of the accident.Moore v.State,140 Tex.Cr.R.482,145 S.W.2d 887,888.
“Stop”,within term stop and frisk,is temporary restraint of person’s freedom to walk away and is a permissible seizure within Fourth Amendment dimensions when such person is suspected of being involved in past,present or pending criminal activity.Terry v.Ohio,392 U.S.1,88 S.Ct.1868,20 L.Ed.2d 889;State v.Anonymous(1971-20),6 Conn.Cir.583,280 A.2d 816,818.See also Stop and frisk.
Stop and frisk.Thetemporary seizure and “patting down” of a person who behaves suspiciously and appears to be armed.A police officer has the right to stop and pat down a person suspected of contemplating the commission of a crime.He need not have full blown probable cause but he must have more than a hunch.The scope of the search must be strictly tied to and justified by the circumstances which rendered the initiation of the stop justified.Terry v.Ohio.392U.S.1,88 S.Ct.1868,20 L.Ed.2d 889.See also frisk.
Terry stop,該版本沒有出現(xiàn)該詞組。
2.Black’s Law Dictionary(West Publishing Co.1999年第7版,第677頁、第1432頁和第1484頁)
Frisk,n.A pat-down search to discover a concealed weapon.See STOP AND FRISK.Cf.SEARCH.-Also termed pat-down.
Stop.Under the Fourth Amendment,a temporary restraint,that prevents a person from walking away.
Stop and frisk,n.A police officer’s brief detention,questioning,and search of q person for a suspects that the person has committed or is about to commit a crime.The stop and frisk,which can be conducted without a warrant or probable cause,was held constitutional by the Supreme Court in Terry v.Ohio,392U.S.1,88 S.Ct.1868(1968).-Also termed investigatory stop;Terry stop.See REASONABLE SUSPICION.
Terrystop.See STOP AND FRISK
3.Black’s Law Dictionary(West Publishing Co.2004年第8版,第692頁、第1460頁和第1513頁)
Frisk,n.A pat-down search to discover a concealed weapon.—Also termed pat-down.See STOP AND FRISK.[Cases:Arrest→63.5(8);Automobiles→349.5(10);Search and Seizures→70.C.J.S.Arrest §§ 40;Search and Seizures §§§§ 88-89.]
Stop,n.Under the Fourth Amendment,a temporary restraint that prevents a person from walking away.[Cases;Arrest→63.5 C.J.S.Arrest §§§§ 38-42.]
Stop and frisk,n.A police officer’s brief detention,questioning,and search of a person for a concealed weapon when the officer reasonably suspects that the person has committed or is about to commit a crime.The stop and frisk,which can be conducted without a warrant or probable cause,was held constitutional by the Supreme Court in Terry v.Ohio,392 U.S.1,88 S.Ct.1868(1968).-Also termed investigatory stop;Terry stop;field stop;investigatory defense.See REASONABLE SUSPICION.[Cases:Arrest→63.5.C.J.S.Arrest §§§§ 38-42.]
Terry stop.See STOP AND FRISK
4.Black’s Law Dictionary(Thomson Reuters 2009年第9版,第739頁、第1555頁和第1611頁)
Frisk,n.(18C)a pat-down search to discover a concealed weapon.—Also termed pat-down.See STOP AND FRISK.Cf.SEARCH(1).[Cases:Arrest→63.5(8);Automobiles→349.5)10);Search and Seizures→70]
Stop,n.(16C)Under the Fourth Amendment,a temporary restraint that prevents a person from walking away.[Cases;Arrest→63.5.]
Stop and frisk,n.(1963)A police officer’s brief detention,questioning,and search of a person for a concealed weapon when the officer reasonably suspects that the person has committed or is about to commit a crime.The stop and frisk,which can be conducted without a warrant or probable cause,was held constitutional by the Supreme Court in Terry v.Ohio,392 U.S.1,88 S.Ct.1868(1968).—Also termed investigatory stop;investigatory detention;Terry stop;field stop;investigatory defense.See reasonable suspicion under SUSPICION.[Cases:Arrest→63.5]
Terry stop.See STOP AND FRISK.
5.Black’s Law Dictionary(Thomson Reuters 2014年第10版,第783頁、第1645頁和第1702頁)
Frisk,n.(18C)a pat-down search to discover a concealed weapon.—Also termed pat-down.See STOP-AND-FRISK.Cf.SEARCH(1).—frisk,vb.
Stop,n.(16C)Under the Fourth Amendment,a temporary restraint that prevents a person from walking away.
Stop-and-frisk,n.(1963)Criminal law.A police officer’s brief detention,questioning,and search of a person for a concealed weapon when the officer reasonably suspects that the person has committed or is about to commit a crime.The stop and frisk,which can be conducted without a warrant or probable cause,was held constitutional by the Supreme Court in Terry v.Ohio,392 U.S.1,88 S.Ct.1868(1968).—Also termed investigatory stop;investigatory detention;Terry stop;Terry search;field stop;investigatory defense.See reasonable suspicion under SUSPICION.
Terry stop.See STOP-AND-FRISK.
6.Black’s Law Dictionary(West Publishing Co.,fourth pocket edition,2011年,第326頁、第719頁和第753頁)
Frisk,n.(18C)a pat-down search to discover a concealed weapon.
Stop,n.(16C)Under the Fourth Amendment,a temporary restraint that prevents a person from walking away.
Stop and frisk,n.(1963)A police officer’s brief detention,questioning,and search of a person for a concealed weapon when the officer reasonably suspects that the person has committed or is about to commit a crime.The stop and frisk,which can be conducted without a warrant or probable cause,was held constitutional by the Supreme Court in Terry v.Ohio,392 U.S.1,88 S.Ct.1868(1968).
Terry stop.See STOP AND FRISK
(十)通用的朗文詞典對(duì)“frisk”的釋義
1.Longman Modern English Dictionary(1976年版)
To search(a person or his cloths)for weapons or stolen goods,by quickly feeling over his clothing.
2.Longman Dictionary of Contemporary English(1978年版)
To search(someone)for hidden weapons,goods,etc.,by passing the hands over the body.
3.Longman Dictionary of the English Language(1984年版)
To search(a person)for something(e.g.a concealed weapon)by running the hand rapidly over the clothing and through the pockets.
4.Longman Concise English Dictionary(1985年版)
To search(a person)for something,especially a hidden weapon,by passing the hands over his/her body.
5.Longman Dictionary of Contemporary English(1987年版)
To search(someone)for hidden weapons,goods,etc.,by passing the hands over the body.
6.《朗文當(dāng)代高級(jí)英語辭典》(商務(wù)印書館1998年8月版,2000年9月第5次印刷)
To search(someone)for hidden weapons,goods,etc.,by passing the hands over the body.
《朗文英漢雙解活用詞典》(上海譯文出版社1991年版)、《朗文英漢雙解詞典》(外語教學(xué)與研究出版社1991年版)和《朗文當(dāng)代英漢雙解詞典》(香港朗文出版[遠(yuǎn)東]有限公司1988年版)均采用以上釋義。
7.《朗文當(dāng)代高級(jí)英語辭典》(外語教學(xué)與研究出版社2004年3月版,2004年8月第2次印刷)
To search someone for hidden weapons,drugs etc.by feeling their body with your hands.
《朗文當(dāng)代高級(jí)英語辭典》(第4版縮印版)(外語教學(xué)與研究出版社2010年7月第1版,第902頁)和《朗文當(dāng)代高級(jí)英語辭典》(第5版)(外語教學(xué)與研究出版社2014年5月第1版,第1008頁)均采用以上釋義。
(十一)通用的牛津詞典對(duì)“frisk”的釋義
1.《牛津現(xiàn)代高級(jí)英漢雙解詞典》(牛津大學(xué)出版社 1984年版)
Pass the hands over(somebody)to search for concealed weapons.
2.《牛津現(xiàn)代高級(jí)英漢雙解詞典》(牛津大學(xué)出版社 1985年版)
Pass the hands over(somebody)to search for concealed weapons.
3.《牛津現(xiàn)代高級(jí)英漢雙解詞典》(商務(wù)印書館 1988年5月第1版,第466頁)
Pass the hands over(sb)to search for concealed weapons.
4.《牛津現(xiàn)代高級(jí)英漢雙解詞典》(商務(wù)印書館2004年版)
To pass your hands over sb’s body to search them for hidden weapons,drugs,etc.
5.《牛津高階英漢雙解詞典》(第7版)(商務(wù)印書館2009年4月第3版,第818頁)
To pass your hands over sb’s body to search them for hidden weapons,drugs,etc.
6.《牛津現(xiàn)代高級(jí)英漢雙解詞典》(牛津大學(xué)出版社 1982年版)
無相關(guān)釋義,僅解釋為“jump and run about playfully”。
7.《牛津簡明英語詞典》(the Concise Oxford English Dictionary,ninth Edition)(外語教學(xué)與研究出版社2000年2月第1版,第542頁)
Feel over or search(a person)for a weapon,etc.(usu.rapidly).
8.Concise Oxford English Dictionary(eleventh Edition)9Oxford University Press 2008年第11版,第569頁)
(of a police officer of official)pass the hands over(someone)in a search for hidden weapons or drugs
《布萊克法律詞典》后面的四個(gè)版本的釋文基本相同,與經(jīng)典的《布萊克法律詞典》1979年第5版在表面的文字表述上明顯不同,當(dāng)然其實(shí)質(zhì)含義沒有本質(zhì)差別。經(jīng)典的《布萊克法律詞典》1979年第5版沒有“Terry stop”這個(gè)詞組,但后面的四個(gè)版本均對(duì)“Terry stop”進(jìn)行了解釋,并將其等同于“stop and frisk”。
以上九種專業(yè)法律詞典對(duì)特里規(guī)則的一般表述為:“search of a person for a concealed weapon when the officer reasonably suspects that the person has committed or is about to commit a crime”。這里需要關(guān)注“a concealed weapon”和“the person has committed or is about to commit a crime”,警察實(shí)施特里規(guī)則的目的是搜查有犯罪嫌疑的人是否隱藏武器。但是,正如下文對(duì)后繼判例的介紹與分析,特里規(guī)則被逐漸地?cái)U(kuò)大適用,這在“9·11”事件以后表現(xiàn)得尤為明顯,在搜查內(nèi)容上擴(kuò)展到毒品以及其他違法(尚未構(gòu)成犯罪)的行為,在搜查的空間與對(duì)象上擴(kuò)展到車輛和車上的乘客(交通盤查),同時(shí)美國聯(lián)邦最高法院還在特殊個(gè)案中擴(kuò)展了特里規(guī)則的適用范圍。
九種專業(yè)法律詞典對(duì)特里規(guī)則的界定并沒有跟上新的形勢,只有《朗文英漢法律詞典》(第7版)將“stop and search powers”的范圍擴(kuò)大到“for,e.g.,stolen articles,offensive weapons”。當(dāng)然《朗文英漢法律詞典》(第7版)是英國人而不是美國人編寫的詞典。
對(duì)比通用的朗文詞典和牛津詞典對(duì)“frisk”的解釋,牛津詞典的解釋更為嚴(yán)謹(jǐn)一些,2000年之前的牛津詞典將警察采取“frisk”行為的目的解釋為“concealed weapons”,2000年以后的版本則擴(kuò)大解釋為“hidden weapons,drugs,etc.”,這暗合了美國聯(lián)邦最高法院對(duì)特里規(guī)則的逐漸擴(kuò)大適用;早期的朗文詞典將“frisk”的目的解釋為“hidden weapons,goods,etc.”,后面的也沒有做修改。
注釋
[1]余凌云:《警察盤查之理由研究——以美英法及我國實(shí)踐為例》,中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2010年會(huì)論文集,第1326頁。
[2]參見胡建淼教授《試論德國行政上的即時(shí)強(qiáng)制制度及理論》,《浙江社會(huì)科學(xué)》2001年第1期,第63頁,該處來源于Hoffmann,a.a.O.,S.755。
[3]高文英:《我國警察盤查權(quán)運(yùn)行及其理論研究現(xiàn)狀》,《中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2006年第4期,總第122期,第19頁。
[4]高文英:《我國警察盤查權(quán)運(yùn)行及其理論研究現(xiàn)狀》,《中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2006年第4期,總第122期,第15頁。
[5]萬毅、陳大鵬:《警察盤查制度若干法律問題研究》,《南京師大學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2009年第5期,第33~44頁。
[6]臺(tái)灣地區(qū)“警察職權(quán)行使法”有關(guān)于盤查的規(guī)定。如第2條有關(guān)警察職權(quán)的規(guī)定:“系指警察為達(dá)成其法定任務(wù),于執(zhí)行職務(wù)時(shí),依法采取查證身份、鑒識(shí)身份、收集資料、通知、管束、驅(qū)離、直接強(qiáng)制、物之扣留、保管、變賣、拍賣、銷毀、使用、處置、限制使用、進(jìn)入住宅、建筑物、公共場所、公眾得出入場所或其他必要之公權(quán)力之具體措施。”第6條關(guān)于查驗(yàn)身份證明的規(guī)定:“警察于公共場所或合法進(jìn)入之場所,得對(duì)于下列各款之人查證其身份:一、合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者。二、有事實(shí)足認(rèn)其對(duì)已發(fā)生之犯罪或即將發(fā)生之犯罪知情者。三、有事實(shí)足認(rèn)為防止其本人或他人生命、身體之具體危害,有查證其身份之必要者。四、滯留于有事實(shí)足認(rèn)有陰謀、預(yù)備、著手實(shí)施重大犯罪或有人犯藏匿之處所者。五、滯留于應(yīng)有停(居)留許可之處所,而無停(居)留許可者。六、行經(jīng)指定公共場所、路段及管制站者。前項(xiàng)第六款之指定,以防止犯罪,或處理重大公共安全或社會(huì)秩序事件而有必要者為限。其指定應(yīng)由警察機(jī)關(guān)主管長官為之。警察進(jìn)入公眾得出入之場所,應(yīng)于營業(yè)時(shí)間為之,并不得任意妨礙其營業(yè)。”以及第8條關(guān)于警察在緊急情況下的攔停的規(guī)定:“警察對(duì)于已發(fā)生危害或依客觀合理判斷易生危害之交通工具,得予以攔停并采行下列措施:一、要求駕駛?cè)嘶虺丝统鍪鞠嚓P(guān)證件或查證其身份。二、檢查引擎、車身號(hào)碼或其他足資識(shí)別之特征。三、要求駕駛?cè)私邮芫凭珴舛葴y試之檢定。警察因前項(xiàng)交通工具之駕駛?cè)嘶虺丝陀挟惓Ee動(dòng)而合理懷疑其將有危害行為時(shí),得強(qiáng)制其離車;有事實(shí)足認(rèn)其有犯罪之虞者,并得檢查交通工具。”
[7]吳俐、邢其偉:《盤查制度若干問題初探》,《東南司法評(píng)論》2009年第00期,第314頁。
[8]美國憲法第四修正案,原文為:The right of the people to be secure in their persons,houses,papers,and effects,against unreasonable searches and seizures,shall not be violated,and no Warrants shall issue,but upon probable cause,supported by Oath or affirmation,and particularly describing the place to be searched,and the persons or things to be seized(來源于全球法律法規(guī)網(wǎng),
[9]本書關(guān)于特里案的原文與譯文均參照《特里訴俄亥俄州案——美國警察即時(shí)強(qiáng)制盤查的經(jīng)典案例》(楊曙光、唐冉譯評(píng),載《行政法論叢》第17卷,法律出版社2015年6月,第327頁),原文為“同時(shí),特里案是涉及行政即時(shí)強(qiáng)制啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的典型案例,明確了‘合理懷疑’的盤查啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)規(guī)范和保障警察行政行為提供實(shí)踐范例。它認(rèn)為警官在街上截停嫌疑人并對(duì)他(她)進(jìn)行輕拍搜身而沒有合理逮捕理由的行為并沒有違反第四修正案對(duì)不合理的搜查和逮捕的禁止,如果警官對(duì)某人犯了罪、正在犯罪或即將犯罪有合理懷疑,并且合理地懷疑這個(gè)人‘可能攜帶武器且有現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)’的話。警方出于自身安全考慮,如果他們有合理懷疑被截停者攜帶武器,警方可能為排除武器危險(xiǎn)而采取快速的表面的對(duì)嫌疑人外部衣物的搜查。合理懷疑必須基于‘特定的、明確的事實(shí)’而不僅僅基于警官的預(yù)感。被允許的警官行為被簡稱為‘截停和拍身搜查’,或‘特里搜身’。特里標(biāo)準(zhǔn)后來被延伸到對(duì)車內(nèi)人的短暫拘留,被稱為‘交通截停’”。筆者在此作了部分引用。
[10]余凌云:《警察盤查之理由研究——以美英法及我國實(shí)踐為例》,中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)會(huì)2010年會(huì)論文集,第1327頁。
[11]“截停和拍身搜查”英文原文為“stop and frisk”,《元照英美法詞典》(縮印版)(薛波主編,北京大學(xué)出版社2013年10月縮印版,第1296頁)對(duì)其解釋為:“在警察合理地懷疑某人已經(jīng)或?qū)⒁獙?shí)施犯罪時(shí)可以將其暫時(shí)扣留、詢問,并以輕拍其外衣的方式進(jìn)行搜查以確定其是否暗中攜帶武器。美國最高法院在特里訴俄亥俄州[Terry v.Ohio]一案中確認(rèn)警察在未來取得逮捕證或不存在可成立理由[probable cause]的情況下實(shí)施攔截與搜身并不違反憲法,某些州的法律也規(guī)定警察有權(quán)實(shí)施攔截與搜身。該詞也稱作偵察型攔截[investigatory stop]或特里攔截[Terry stop]。(?frisk)。”
[12]萬毅、艾明、劉寧:《盤查程序研究》,上海三聯(lián)書店2015年5月第1版,導(dǎo)論部分第1頁。
[13]余凌云:《盤查程序與相對(duì)人的協(xié)助義務(wù)》,《北方法學(xué)》2011年第5期,第91頁。
[14]余凌云:《警察盤查論》,中國人民公安大學(xué)出版社2011年5月第1版,第91頁。
[15]《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第7條:“盤查可疑人員時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)與被盤查人保持適當(dāng)距離,盡量讓其背對(duì)開闊場地;(二)對(duì)有一定危險(xiǎn)性的違法犯罪嫌疑人,先將其控制并進(jìn)行檢查,確認(rèn)無危險(xiǎn)后方可實(shí)施盤問;(三)盤問時(shí)由一人主問,其他人員負(fù)責(zé)警戒,防止被盤查人或者其同伙的襲擊。”列明了盤查可疑人員的三項(xiàng)規(guī)定。
《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第8條:“盤查多名可疑人員時(shí),民警應(yīng)當(dāng)責(zé)令所有被盤查人背對(duì)開闊場地,并在實(shí)施控制后,分別進(jìn)行盤查。當(dāng)盤查警力不足以有效控制被盤查人時(shí),應(yīng)當(dāng)維持控制狀態(tài),立即報(bào)告,請(qǐng)示支援。”列明了盤查多名可疑人員的規(guī)定。
《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第9條:“查驗(yàn)身份時(shí),應(yīng)當(dāng)先查驗(yàn)身份證件并遵守下列規(guī)定:(一)查驗(yàn)證件防偽暗記和標(biāo)識(shí),判定證件的真?zhèn)危唬ǘ┎轵?yàn)證件內(nèi)容,進(jìn)行人、證對(duì)照;(三)注意被盤查人的反應(yīng),視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容,邊問邊查;(四)通過身份證識(shí)別儀器或者公安信息系統(tǒng)進(jìn)行核對(duì)。”列明了盤查時(shí)對(duì)當(dāng)事人身份查驗(yàn)的規(guī)定。
[16]《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第2條:“本規(guī)范所稱盤查,是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行勤務(wù)過程中,為維護(hù)公共安全,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制違法犯罪活動(dòng)而依法采取的盤問、檢查等行為。”
[17]《居民身份證法》第15條:“人民警察依法執(zhí)行職務(wù),遇有下列情形之一的,經(jīng)出示執(zhí)法證件,可以查驗(yàn)居民身份證:(一)對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,需要查明身份的;(二)依法實(shí)施現(xiàn)場管制時(shí),需要查明有關(guān)人員身份的;(三)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安突發(fā)事件時(shí),需要查明現(xiàn)場有關(guān)人員身份的;(四)在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機(jī)場或者重大活動(dòng)期間設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府規(guī)定的場所,需要查明有關(guān)人員身份的;(五)法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。有前款所列情形之一,拒絕人民警察查驗(yàn)居民身份證的,依照有關(guān)法律規(guī)定,分別不同情形,采取措施予以處理。任何組織或者個(gè)人不得扣押居民身份證。但是,公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》執(zhí)行監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的情形除外。”
[18]《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第11條:“對(duì)可疑人員進(jìn)行人身檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)有效控制被檢查的嫌疑對(duì)象,在警戒人員的掩護(hù)下對(duì)其進(jìn)行檢查,防止自身受到攻擊和傷害;(二)對(duì)女性進(jìn)行人身檢查,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行,可能危及檢查民警人身安全或者直接危害公共安全的除外;(三)對(duì)拒絕接受檢查的,民警可依法將其帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問;(四)對(duì)可能攜帶兇器、武器或者爆炸物品的違法犯罪嫌疑人檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)先檢查其有無兇器、武器和爆炸物品,如有,則應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以扣押,必要時(shí),可以先依法使用約束性警械,然后進(jìn)行檢查;(五)責(zé)令被檢查人伸開雙臂高舉過頭,面向墻、車等,扶墻或者扶車站立,雙腳分開盡量后移,民警站于其身后并將一只腳置于其雙腳中間,迅速從被檢查人的雙手開始向下對(duì)衣領(lǐng)及身體各部位進(jìn)行檢查,特別注意腋下、腰部、襠部及雙腿內(nèi)側(cè)等可能藏匿兇器或者武器的部位;(六)當(dāng)盤查對(duì)象有異常舉動(dòng)時(shí),民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出警告,命令其停止動(dòng)作并做好自身防范,可以依法視情使用警棍、催淚噴霧器及武器等予以制止。”
《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第13條:“對(duì)可疑物品進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)責(zé)令被檢查人將物品放在適當(dāng)位置,不得讓其自行翻拿;(二)由一名民警負(fù)責(zé)檢查物品,其他民警負(fù)責(zé)監(jiān)控被檢查人;(三)開啟箱包時(shí)應(yīng)當(dāng)先仔細(xì)觀察,注意避免接觸有毒、爆炸、腐蝕、放射等危險(xiǎn)物品;(四)按照自上而下順序拿取物品,不得掏底取物或者將物品直接倒出;(五)對(duì)有聲、有味的物品,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎拿取;(六)發(fā)現(xiàn)毒害性、爆炸性、腐蝕性、放射性或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織疏散現(xiàn)場人員,設(shè)置隔離帶,封鎖現(xiàn)場,及時(shí)報(bào)告,由專業(yè)人員進(jìn)行排除;(七)對(duì)于需沒收或者扣押的各類違禁物品,應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚,當(dāng)場開列清單,及時(shí)上交有關(guān)部門;(八)避免損壞或者遺失財(cái)物。”
《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第14條:“對(duì)可疑車輛進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)對(duì)行進(jìn)中的車輛進(jìn)行攔截檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)手持停車標(biāo)志牌或者放置停車標(biāo)志,在被檢查車輛前方向其作出明確的停車示意;(二)責(zé)令駕駛員將車輛熄火,拉緊手制動(dòng),將雙手放在方向盤上,確認(rèn)安全后拉開車門責(zé)令其下車,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收存車鑰匙;(三)對(duì)人員進(jìn)行檢查并予以控制;(四)查驗(yàn)身份證、駕駛證、行駛證和車輛牌照,條件允許情況下,通過公安信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢比對(duì);(五)觀察車輛外觀、鎖具和內(nèi)部裝置;(六)檢查車載貨物和車內(nèi)物品;(七)如駕駛員拒檢逃逸,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,請(qǐng)求部署堵截、追緝。”
[19]對(duì)plain view doctrine英文詞組的考究如下。
(一)Black’s Law Dictionary(Tenth Edition) (Thomson Reuters 2014年第10版,第308頁)
Clear-view doctrine.See PLAIN-VIEW DOCTRINE.
Black’s Law Dictionary(2014年第10版,第1263頁)
Open-fields doctrine.(1963)Criminal procedure.The rule permitting a warrantless search of the area outside a property owner’s curtilage;the principle that no one has a reasonable expectation of privacy in anything in plain sight.·Unless there is some other legal basis for the search,it must exclude the home and any adjoining land(such as a yard)that is within an enclosure or otherwise protected from public scrutiny.— Also termed open-field doctrine;open-fields rule.Cf.PLAIN-VIEW DOCTRINE.
Black’s Law Dictionary(Tenth Edition)(Thomson Reuters 2014年第10版,第1336頁)
Plain-sight rule.See PLAIN-VIEW DOCTRINE.
Black’s Law Dictionary(Tenth Edition)(Thomson Reuters 2014年第10版,第1336頁)
Plain-view doctrine.(1963)Criminal procedure.The rule permitting a police officer’s warrantless seizure and use as evidence of an item seen in plain view from a lawful position or during a legal search when the officer has probable cause to believe that the item is evidence of a crime.·Although some states hold that the plain-view discovery must be inadvertent,the U.S.Supreme Court has held that the viewing need not to be inadvertent.Horton v.California,496 U.S.128,110 S Ct.2301(1990).—Also termed Clear-view doctrine;plain-sight rule.Cf.OPEN-FIELDS DOCTRINE.
(二)《蘭登書屋袖珍英漢法律詞典》(上海外語教育出版社2002年3月第1版,第290頁)
Plain view doctrine,the principle that police who are lawfully in a place do not need a search warrant to seize evidence of crime that is in plain view,;similarly,an officer may seize evidence obvious to the touch in the conduct of a lawful patdown for weapons.顯眼證據(jù)的原則。
(三)《韋氏法律詞典》(中國法制出版社2014年1月第1版,第361頁和第362頁)
Plain view n 1:a location or field of perception in which something is plainly apparent.2:a doctrine that permits the search,seizure,and use of evidence obtained without a search warrant when such evidence was plainly perceptible in the course of lawful procedure and the police had probable cause to believe it was incriminating— see also INADVERTENTDISCOVERY;compare FRUIT OF THE POISONOUS TREE.
(四)《元照英美法詞典》(縮印版)(北京大學(xué)出版社2013年10月縮印版,第1057頁)
Plain view doctrine 一眼看清原則 按照此項(xiàng)原則,警方在有合法根據(jù)進(jìn)入的場所,無意中發(fā)現(xiàn)有關(guān)犯罪的物件,并一眼認(rèn)出與犯罪有關(guān),可即時(shí)予以扣押,并可將此物件作為證據(jù)提出,但警方不得以此原則為借口擴(kuò)大搜查范圍,以圖獲取犯罪證據(jù)。
(五)《英漢法律詞典》(第4版)(法律出版社2012年10月第4版,第824頁)
Plain view doctrine 顯明觀點(diǎn)說(指警察執(zhí)行任務(wù)時(shí),偶然遇到與犯罪有關(guān)的東西,他無須授權(quán)即有權(quán)沒收該項(xiàng)物品并在刑事審判中作為證據(jù)提供)。
(六)Barron’s Law Dictionary(Barron’s Educational Series Inc.,U.S.1996年第4版,第372頁)
PLAIN VIEW an exception to the general requirement of a valid search warrant to legitimize a search or seizure.“A search implies a prying into hidden places for that which is concealed,and it is not a search to observe that which is open to view.”193 N.E.202,203.Thus,it is not a search for an officer to observe or hear something by one of his natural senses,474 F 2d 1071,nor when common means of enhancing the senses such as a flashlight,422 F.2d 185,or binoculars,319 N.E.2d 332,are used.But the use of such devices may be so intrusive as to constitute a search in the case of a high-powered telescope,or x-ray machine,495 F.2d 799.See LaFave & Scott,Search and Seizure § 2.2(2d ed.1987).For a plain view seizure to be reasonable the officers must satisfy two requirements:first there must be legal justification to be in the position in which seizable property is observed;secondly,it must be immediately apparent that the item is subject to seizure.110 S Ct.2301,2308.See search or seizure.
(七)《英漢法律用語大辭典》(法律出版社2005年1月第1版,第878頁)
Plain view doctrine 顯明觀點(diǎn)原理(指允許警察無令狀扣押在搜查時(shí)認(rèn)為是犯罪證據(jù)的物品,且將之作為證據(jù)使用之原理,也稱為clear view doctrine,plain-sight rule)。
(八)Black’s Law Dictionary(West Publishing Co.1979年第5版,第1036頁)
Plain-view doctrine.In search and seizure context,objects falling in plain view of officer who has the right to be in position to have that view are subject to seizure without a warrant and may be introduced in evidence.Harris v.U.S.390 U.S.234,236,88 S Ct.992,993,19 L.Ed.2d 1069.Under “plain view doctrine,” warrantless seizure of incriminating evidence may be permitted when police are lawfully searching specified area if it can be established that police had prior justification for intrusion into area searched,that police inadvertently came across item seized,and that it was immediately apparent to the police that the item seized was evidence.Smith v.State,33 Md.App.407,365 A.2d 53,55.
(九)《朗文英漢法律詞典》(第7版)(法律出版社2007年10月第1版)
無plain-view doctrine,clear-view doctrine,plain-sight rule等詞條。
[20]《人民警察法》第9條對(duì)繼續(xù)盤查行為的規(guī)定:“為維護(hù)社會(huì)治安秩序,公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以當(dāng)場盤問、檢查;經(jīng)盤問、檢查,有下列情形之一的,可以將其帶至公安機(jī)關(guān),經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對(duì)其繼續(xù)盤問:(一)被指控有犯罪行為的;(二)有現(xiàn)場作案嫌疑的;(三)有作案嫌疑身份不明的;(四)攜帶的物品有可能是贓物的。”
[21]《韋氏高階英語詞典》,中國大百科全書出版社2010年第1版,第1604頁。
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